據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，北京市民政局網(wǎng)站前天發(fā)布“十二五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，首次提出“以房養(yǎng)老”的概念,，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)、商業(yè)銀行或住房公積金管理部門開展“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)業(yè)務(wù),。北京市老齡辦相關(guān)人員表示,，目前正在對(duì)“以房養(yǎng)老”進(jìn)行論證研究，針對(duì)企業(yè)的相關(guān)鼓勵(lì)措施也在研究中,。
“以房養(yǎng)老”也被稱為“住房反向抵押貸款”或“倒按揭”,，是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押給金融機(jī)構(gòu)，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式,。
研究鼓勵(lì)措施
規(guī)劃提出,，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)、商業(yè)銀行或住房公積金管理部門建立公益性中介機(jī)構(gòu),，開展“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)業(yè)務(wù),。同時(shí)，也鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)性老年保險(xiǎn),，支持商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)開發(fā)推廣老年人意外傷害保險(xiǎn)產(chǎn)品,，并采取政府引導(dǎo)、個(gè)人交費(fèi),、企業(yè)讓利相結(jié)合方式,，試點(diǎn)探索建立長(zhǎng)期照料護(hù)理保險(xiǎn)。
對(duì)于此次在規(guī)劃中提出“以房養(yǎng)老”,，北京市老齡委相關(guān)人員表示，這并不是說政府部門要去開展,，而是由政府來鼓勵(lì)企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)去試點(diǎn)開展這項(xiàng)業(yè)務(wù),。
“"以房養(yǎng)老"現(xiàn)在存在很多爭(zhēng)議，比如房屋70年產(chǎn)權(quán)等問題,，但在國(guó)外,，這種模式在解決養(yǎng)老方面確實(shí)取得了很好的成效,。”相關(guān)人員表示,，北京市正在對(duì)“以房養(yǎng)老”進(jìn)行論證研究,，以理清其發(fā)展的一些問題，同時(shí)也考慮研究一些針對(duì)企業(yè)的鼓勵(lì)措施,。
申請(qǐng)門檻較高
“以房養(yǎng)老”到底如何運(yùn)作,？中信銀行在北京等城市正在進(jìn)行試點(diǎn)。據(jù)媒體報(bào)道,，中信銀行近日推出針對(duì)中老年人的專屬借記卡“信福年華”,，并宣布在國(guó)內(nèi)試點(diǎn)“以房養(yǎng)老”業(yè)務(wù)，凡年滿55周歲的中老年人或年滿18歲的法定贍養(yǎng)人以房產(chǎn)作為抵押,，就可向銀行申請(qǐng)貸款用于養(yǎng)老,，不過目前該項(xiàng)業(yè)務(wù)總體業(yè)務(wù)量不太大。
據(jù)了解,，老人把房屋抵押給金融機(jī)構(gòu)后,，中信銀行將根據(jù)所抵押房產(chǎn)的價(jià)值和合理的養(yǎng)老資金確定貸款金額，累計(jì)貸款額最高不超過所抵押住房評(píng)估值的60%,，且每月支付的養(yǎng)老金不超過2萬元,。借款人只需按月償還利息或部分本金，貸款到期后再一次性償還剩余本金,。如果到期后不能償還本金,，將以所抵押房產(chǎn)處置后資金償還銀行貸款。
不過該項(xiàng)業(yè)務(wù)申請(qǐng)的門檻較高,，辦理該業(yè)務(wù)的申請(qǐng)者至少須有兩套以上住房,，貸款期限最長(zhǎng)不超過10年，貸款也必須用于養(yǎng)老,。
專家觀點(diǎn)
房地產(chǎn)市場(chǎng)變數(shù)影響“以房養(yǎng)老”
中國(guó)老年學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部主任,、研究員陶立群介紹，“以房養(yǎng)老”多年來在各地都有實(shí)行,，但始終沒能推行出去,，主要是因?yàn)樯婕昂芏鄦栴}，“最大的就是房地產(chǎn)市場(chǎng)的變數(shù)不可控,�,！�
“以房養(yǎng)老可以作為養(yǎng)老的一種補(bǔ)充形式，但作為主要方式肯定不可取,，會(huì)存在很大的社會(huì)問題,。”陶立群說，現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)于房子的需求很大,，房?jī)r(jià)也非常高,，但到下一代時(shí)，一個(gè)孩子手上可能有幾套房,，而且隨著現(xiàn)在政府加大力度建公租房,，房?jī)r(jià)降下來的可能性很大，“現(xiàn)在能租3000元的房子,，到時(shí)租1000元或者租不出去的情況都是有可能發(fā)生的,，最終受影響的會(huì)是老人�,！碧樟⑷赫f,，雖然老人是把房屋抵押給了銀行等企業(yè)，但后者沒有利潤(rùn)時(shí),，其積極性也會(huì)大受打擊,。
據(jù)了解，在今年9月全國(guó)政協(xié)舉辦的“大力發(fā)展我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)”提案辦理會(huì)上,，銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,，不少國(guó)家都采取“以房養(yǎng)老”措施來應(yīng)對(duì)人口老齡化問題，銀監(jiān)會(huì)也就此展開過專項(xiàng)調(diào)研,。但是,，由于我國(guó)現(xiàn)有的制度房屋產(chǎn)權(quán)70年，“以房養(yǎng)老”難以推行,，并表示,，“如果是房?jī)r(jià)上行期，"以房養(yǎng)老"問題不大,，可如果遇到房?jī)r(jià)下行期,，有可能遇到其他問題�,！�
