據(jù)《京華時報》報道，北京市民政局網(wǎng)站前天發(fā)布“十二五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，首次提出“以房養(yǎng)老”的概念,，鼓勵商業(yè)保險企業(yè),、商業(yè)銀行或住房公積金管理部門開展“以房養(yǎng)老”試點業(yè)務。北京市老齡辦相關人員表示,，目前正在對“以房養(yǎng)老”進行論證研究,，針對企業(yè)的相關鼓勵措施也在研究中。
“以房養(yǎng)老”也被稱為“住房反向抵押貸款”或“倒按揭”,，是指老人將自己的產(chǎn)權房抵押給金融機構,，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或接受老年公寓服務的一種養(yǎng)老方式。
研究鼓勵措施
規(guī)劃提出,，鼓勵商業(yè)保險企業(yè),、商業(yè)銀行或住房公積金管理部門建立公益性中介機構，開展“以房養(yǎng)老”試點業(yè)務,。同時,，也鼓勵發(fā)展商業(yè)性老年保險，支持商業(yè)保險企業(yè)開發(fā)推廣老年人意外傷害保險產(chǎn)品,，并采取政府引導,、個人交費、企業(yè)讓利相結合方式,，試點探索建立長期照料護理保險,。
對于此次在規(guī)劃中提出“以房養(yǎng)老”，北京市老齡委相關人員表示,，這并不是說政府部門要去開展,，而是由政府來鼓勵企業(yè)等相關機構去試點開展這項業(yè)務。
“"以房養(yǎng)老"現(xiàn)在存在很多爭議,，比如房屋70年產(chǎn)權等問題,，但在國外，這種模式在解決養(yǎng)老方面確實取得了很好的成效,�,！毕嚓P人員表示，北京市正在對“以房養(yǎng)老”進行論證研究，以理清其發(fā)展的一些問題,，同時也考慮研究一些針對企業(yè)的鼓勵措施,。
申請門檻較高
“以房養(yǎng)老”到底如何運作？中信銀行在北京等城市正在進行試點,。據(jù)媒體報道,，中信銀行近日推出針對中老年人的專屬借記卡“信福年華”，并宣布在國內試點“以房養(yǎng)老”業(yè)務,，凡年滿55周歲的中老年人或年滿18歲的法定贍養(yǎng)人以房產(chǎn)作為抵押,，就可向銀行申請貸款用于養(yǎng)老，不過目前該項業(yè)務總體業(yè)務量不太大,。
據(jù)了解,，老人把房屋抵押給金融機構后，中信銀行將根據(jù)所抵押房產(chǎn)的價值和合理的養(yǎng)老資金確定貸款金額,，累計貸款額最高不超過所抵押住房評估值的60%,，且每月支付的養(yǎng)老金不超過2萬元。借款人只需按月償還利息或部分本金,，貸款到期后再一次性償還剩余本金,。如果到期后不能償還本金，將以所抵押房產(chǎn)處置后資金償還銀行貸款,。
不過該項業(yè)務申請的門檻較高,，辦理該業(yè)務的申請者至少須有兩套以上住房，貸款期限最長不超過10年,，貸款也必須用于養(yǎng)老,。
專家觀點
房地產(chǎn)市場變數(shù)影響“以房養(yǎng)老”
中國老年學會學術部主任、研究員陶立群介紹,，“以房養(yǎng)老”多年來在各地都有實行,，但始終沒能推行出去，主要是因為涉及很多問題,，“最大的就是房地產(chǎn)市場的變數(shù)不可控,。”
“以房養(yǎng)老可以作為養(yǎng)老的一種補充形式,，但作為主要方式肯定不可取,，會存在很大的社會問題�,！碧樟⑷赫f,，現(xiàn)在社會上對于房子的需求很大，房價也非常高,，但到下一代時,，一個孩子手上可能有幾套房，而且隨著現(xiàn)在政府加大力度建公租房，房價降下來的可能性很大,，“現(xiàn)在能租3000元的房子,，到時租1000元或者租不出去的情況都是有可能發(fā)生的，最終受影響的會是老人,�,！碧樟⑷赫f,，雖然老人是把房屋抵押給了銀行等企業(yè),，但后者沒有利潤時，其積極性也會大受打擊,。
據(jù)了解,，在今年9月全國政協(xié)舉辦的“大力發(fā)展我國養(yǎng)老事業(yè)”提案辦理會上，銀監(jiān)會相關負責人曾表示,，不少國家都采取“以房養(yǎng)老”措施來應對人口老齡化問題,，銀監(jiān)會也就此展開過專項調研。但是,，由于我國現(xiàn)有的制度房屋產(chǎn)權70年,，“以房養(yǎng)老”難以推行，并表示,，“如果是房價上行期,，"以房養(yǎng)老"問題不大，可如果遇到房價下行期,，有可能遇到其他問題,。”
