近日召開的國務院常務會議研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融,、財稅政策措施,。
小型和微型企業(yè)在促進經濟增長、增加就業(yè),、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,。對于當前一些小型微型企業(yè)面臨的空前困難,,國家出臺系列扶持政策是完全必要的。從這次出臺的金融六條和財稅三條共九條扶持政策看,,每一條都實實在在,。國九條能否發(fā)揮作用,能否達到扶持小型微型企業(yè)的目的關鍵在落實上。
國九條政策性非常強,,必須準確把握,、穩(wěn)健穩(wěn)步推進,防止“一放就亂”的情況發(fā)生,。筆者根據自己的理解列舉幾項:一是“對小型微型企業(yè)貸款余額和客戶數量超過一定比例的商業(yè)銀行放寬機構準入限制,,允許其批量籌建同城支行和專營機構網點�,!币欢ㄒ乐乖诮鹑跈C構設置上一放就亂的現象發(fā)生,。防止趁機盲目設立金融機構和網點,對金融企業(yè)內部造成成本人員壓力,,對外形成惡性競爭,。二是“適當提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度�,!卑盐掌饋硪灿幸欢y度,,同時,會否推高金融企業(yè)不良貸款占比,,也值得思考,。三是“進一步推動交易所市場和場外交易市場建設”。當前,,各類交易所市場風險已經凸顯,,亂辦交易所已經成為新的風險點。必須在整頓規(guī)范,、防范風險基礎上穩(wěn)步推進,,決不能一哄而起。四是“禁止金融從業(yè)人員參與民間借貸”,。在一些地方公務員從事民間借貸非常盛行,,在“禁止行列”里公務員不能漏網。
在落實好國九條的同時,,急需進行深層次改革,。目前,中小企業(yè)面臨空前困難,,有很多方面的原因,,導致中小企業(yè)生產經營資金匱乏原因更加復雜,并不是僅僅解決一個融資難,、稅費負擔重就能解決根本問題的,。比如說貸款難問題,如果中小微型企業(yè)一直經營虧損,、沒有訂單,、沒有銷路甚至企業(yè)主將資金從實業(yè)挪去搞房地產,、炒股票、放高利貸等,。溫州金融機構存貸比已經達到了83.22%,,遠遠超過《商業(yè)銀行法》規(guī)定的75%,溫州金融機構已經屬于嚴重超負荷經營,,說明金融機構發(fā)放貸款并不少而且遠遠高于全國平均水平,。這顯然不是貸款難的問題,也不是解決一個貸款難問題就能使得中小微型企業(yè)擺脫當前的困境,。
要通過深層次經濟改革和宏觀調控使得虛擬經濟,、炒作經濟行業(yè)的利潤率低于實體實業(yè)利潤率,要通過切除高利貸這個腫瘤使其不再吮吸經濟中的資金血液,。同時,,盡快啟動以打破壟斷特別是打破國企壟斷為核心的深層次改革。把壟斷資源,、壟斷市場,、壟斷產品、壟斷利潤釋放給市場,,釋放給民營民間實體實業(yè),。這樣,根據資金,、資本天性往利潤高的行業(yè)流動的規(guī)律,實體實業(yè)的中小微型企業(yè)包括融資難在內的所有問題都將迎刃而解,。