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國際油價回升 “兩桶油”被指惜售致斷油
專家認為定價權(quán)下放企業(yè)可能性小
2011-10-19   作者:實習(xí)記者 王璐 記者 施智梁/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    國內(nèi)油價下調(diào)不久,多地加油站開始出現(xiàn)柴油限購惜售現(xiàn)象,,近日有民營加油站老板向《經(jīng)濟參考報》記者反映,,中石油和中石化兩大巨頭控制出貨,導(dǎo)致不少民營加油站斷油,。此外,,國際油價在最近一周上漲猛烈,有業(yè)內(nèi)人士認為利潤收窄和潛在的油價上調(diào)預(yù)期是兩大巨頭惜售的動機,。
  截至發(fā)稿時,,12月交貨的北海布倫特原油期貨合約在盤中達到110.64美元/桶的近期高點,較7日的104.15美元/桶的收盤價上漲6.23%,。據(jù)大宗產(chǎn)品電子商務(wù)平臺金銀島提供的數(shù)據(jù),,較上月末比,新加坡95#汽油FOB價上漲約8美元/桶,,新加坡0.05%含硫柴油上漲約6美元/桶,。國內(nèi)降國際漲,使得近期兩大集團的進口收益大幅下滑,。
  “自8日下調(diào)油價之后,,中石油中石化就停止供油了。我們現(xiàn)在只能從‘油販子’(中間商)手里拿些高價油來確保供應(yīng),,0號柴油進口價已在8800元/噸以上,。”一位河北民營加油站老板告訴記者,。
  這種現(xiàn)象不是孤例,。據(jù)媒體報道,自8日下調(diào)油價以來,,江蘇,、浙江、山東,、安徽等多地的加油站出現(xiàn)限購柴油或無油可加的現(xiàn)象,。一方面是國內(nèi)油價下調(diào),另一方面是國際油價在最近一周出現(xiàn)強勁反彈趨勢,,不少業(yè)內(nèi)機構(gòu)直指兩大巨頭因利潤收窄和預(yù)期油價上漲而采取惜售,。
  金銀島分析師李亞丹向記者表示,現(xiàn)在不少地方出現(xiàn)了斷油的現(xiàn)象,,不只是民營加油站,�,!拔覀冏蛱旖y(tǒng)計了一個數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)公司都在限量和停出,,市場上的資源量非常有限,。”
  李亞丹指出,,民營加油站的斷油主要還是價格的不合理,,“由于批發(fā)環(huán)節(jié)資源緊張,批發(fā)價格目前比較高,,然而零售價格又隨著油價下調(diào)而下調(diào)了,,這樣就形成了批零倒掛的現(xiàn)象。此外,,兩大公司的銷售政策都是說在一定程度上控制資源,,有一些停批或者控量的措施都可能導(dǎo)致市場上油緊張的情況�,!�
  不少民營油企人士向記者指出,,隨著國際油價的再度攀升,市場又存在潛在上調(diào)期望,,這也是兩大巨頭囤貨惜售的動機,。“現(xiàn)在的定價機制實在跟不上國際油價的變化,,國內(nèi)壟斷企業(yè)的利益驅(qū)動在一定程度上制造了‘油荒’,。”不愿具名的民營油企人士向記者指出,。
  對于現(xiàn)行定價機制滯后于瞬息萬變的國際油價走勢,,業(yè)內(nèi)專家認為更靈敏地反映國際油價是改革的主要方向。
  廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,,縮短調(diào)價周期和縮小變動幅度是可行的路徑,。“現(xiàn)行成品油定價機制是,,22工作日內(nèi)三地成品油加權(quán)平均價格變動幅度超過4%時,,即可調(diào)整國內(nèi)成品油的價格。這使得油價調(diào)整存在滯后性,,調(diào)整的結(jié)果往往是國內(nèi)外油價走勢不一致,,所以縮短調(diào)價周期和縮小變動幅度是提高定價機制靈敏度的一個舉措�,!�
  至于此前被廣泛熱議的定價權(quán)下放至企業(yè)這一說法,,多位接受記者采訪的專家表示可能性較小。
  中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成向記者表示,,成品油價改總的趨勢應(yīng)該是把定價權(quán)力交給市場,,但現(xiàn)實情況不可能做到,所以所謂的定價權(quán)下放并不具有可能性,,“下一步的改革還應(yīng)是國家主導(dǎo),、國際接軌、市場導(dǎo)向這樣一個邏輯,。政府主導(dǎo)就是價格仍由政府來定,,國際導(dǎo)向就是根據(jù)國際市場來掛鉤連通,市場導(dǎo)向就還是要更加接近市場,,最終長遠目標是完全市場化,。”
  林伯強認為,,發(fā)改委不可能下放定價權(quán),,“改革的可能性就是發(fā)改委會根據(jù)原油價格變化情況制定一個最高限價,然后企業(yè)根據(jù)定價機制的規(guī)定,,在需要調(diào)整價格時確定一個具體執(zhí)行價格,。”
  在林伯強看來,,最終可能還是由發(fā)改委來定價,,只不過由企業(yè)來發(fā)布具體價格而已。
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