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透視貧富差距的中國特色
2011-10-18   作者:葉雷  來源:證券時報
 
作 者:徐滇慶 李昕
出版社:機械工業(yè)出版社
  只要人類社會還存在私有制和社會分工,,貧富差距就不可能獨自離我們遠(yuǎn)去,。在我國“先富帶共富”的追求中,貧富差距卻有日益惡化的跡象,成為可能割裂社會的最大威脅,。該怎么看待中國的貧富差距,?又可以采取怎樣的對策,?中國的問題是世界問題的一部分,,但解決中國的問題卻不能照搬“國際經(jīng)驗”,因為中國的問題往往是帶有中國特色,。弄不清特色,,就對不了癥狀,療效也就只能看天意了,。
  著名經(jīng)濟學(xué)家,、加拿大西安大略大學(xué)休倫學(xué)院經(jīng)濟系終身教授、北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授,、2003年孫冶方經(jīng)濟學(xué)獎獲得者徐滇慶的新著《看懂中國貧富差距》,,在對大量中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)回歸分析的基礎(chǔ)上,客觀解讀了近年來的經(jīng)濟熱點,,對貧富差距的“中國特色”進(jìn)行了系統(tǒng)分析與探討,,并以通俗易懂的寫作方式表達(dá)出來,成就了一家之言,。
  說到貧富差距,,就必定要談到衡量貧富差距最核心的經(jīng)濟指標(biāo)——基尼系數(shù)�,;嵯禂�(shù)越大,,貧富差距越大。國際公認(rèn)的基尼系數(shù)警戒線為0.4,世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,,中國在1994年基尼系數(shù)超過警戒線達(dá)到了0.434,,此后繼續(xù)攀升,2004年達(dá)到0.47,。2010年的基尼系數(shù),,新華社的判斷是“實際上已超過了0.5”。越過警戒線這么多,,我們的國家卻并沒有像其他國家那樣失去穩(wěn)定,這是為什么,?
  徐滇慶分析了基尼系數(shù)的“中國特色”:由于存在特殊的城鄉(xiāng)二元化社會和地區(qū)發(fā)展不平衡問題,,全國的基尼系數(shù)度量的實際上是東部城市中的富裕群體與西部農(nóng)村貧困群體之間的收入差距。如果單獨觀察某個城市,,全國大多數(shù)城市的基尼系數(shù)基本上都在0.4的警戒線以內(nèi),;單獨觀察農(nóng)村的數(shù)據(jù),不僅全在警戒線以內(nèi),,而且由于近年來惠農(nóng)政策的實施,,基尼系數(shù)還呈現(xiàn)出下降的趨勢�,;诖�,,作者認(rèn)為解決中國貧富差距的思路,首先應(yīng)該是消除城鄉(xiāng)二元化政策,,其次是對落后地區(qū)提供扶持政策,,最后是改善財政轉(zhuǎn)移支付。
  如何解決當(dāng)前收入不公問題,,民眾與經(jīng)濟學(xué)界都有一個共同的聲音,,那就是“漲工資”。對此,,徐滇慶在書中給出了自己獨特的觀點:一是認(rèn)為我國勞動報酬占GDP的比重實際上并不低,,城鄉(xiāng)差距也并不是所謂的那么大。目前數(shù)據(jù)上顯示的勞動報酬比重下降的原因,,有2004年改變統(tǒng)計規(guī)則,,將個體業(yè)主的勞動報酬計入了資本收益,不再計入勞動報酬,,使分子變小了,,2005年GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)的調(diào)整,讓分母增加了,,還有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響,,綜合因素使得勞動報酬占GDP的比重下降。
  二是對“漲工資”的看法,。徐滇慶更是認(rèn)為這犯了一系列邏輯上的錯誤,,是民粹主義者在為自己的私利吶喊,。民粹主義,本質(zhì)就是討好小市民,,拿眼前利益說事,,忽視了社會的長期利益。任何時代都存在民粹主義,,只不過在貧富差距惡化時表現(xiàn)得更加強烈,。“漲工資”的呼聲喊給誰聽,?徐滇慶認(rèn)為主要是喊給政府聽的,。在市場經(jīng)濟中,政府難以強迫民營企業(yè)增加工資,,農(nóng)民沒有工資,,政府只能給公務(wù)員、事業(yè)單位和國有企業(yè)的員工加工資,,實施所謂的“工資倍增計劃”無助于提高普通人的工資,,更無助于社會公平。
  對現(xiàn)在熱烈討論的“劉易斯拐點”問題,,徐滇慶也是態(tài)度鮮明,,中國當(dāng)前要解決的核心問題依然是勞動力的充分就業(yè)問題,出現(xiàn)“劉易斯拐點”的時間大約在14年至18年以后,。世界工業(yè)化國家的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口大部分在2%左右,,中國卻有38.1%,因此中國仍有1億多農(nóng)村剩余勞動力應(yīng)轉(zhuǎn)出,。由于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量較難提高,,如果農(nóng)村剩余勞動力無法轉(zhuǎn)移出去,農(nóng)民的平均收入水平也難以提高,,甚至有下降的危險,。農(nóng)村1億多剩余勞動力無法轉(zhuǎn)移到城市的原因,不是別的,,恰恰是政府的一系列政策阻礙了農(nóng)村最沒有技能和能力的剩余勞動力向城鎮(zhèn)化,、城市化進(jìn)程轉(zhuǎn)移。
  在《看懂中國貧富差距》中,,徐滇慶還提出了解決中國貧富差距的對策,。他認(rèn)為,在經(jīng)濟學(xué)理論上,,調(diào)整貧富差距是三個層次的問題,,第一是生產(chǎn)層次,第二是分配層次,第三是再分配層次,,比如慈善,。在生產(chǎn)層次,調(diào)整貧富差距就一定要做到讓人們在公平的起點上競爭,,反對壟斷,。在分配層次,應(yīng)通過一系列的公共財政政策,,把國家的負(fù)擔(dān)合理的讓大家來負(fù)擔(dān)起,,有錢的人多出,沒錢的人少出,。最困難的不僅不出,,國家還要伸手拉一把。
  “凡是要通過制度化,、規(guī)范化來幫助窮人,高收入群體必定要付出代價,、付出成本,。”在一系列的公共財政政策中,,徐滇慶認(rèn)為最重要的就是稅制問題,,是達(dá)成公平的關(guān)鍵。在他看來,。中國目前稅收主體來自企業(yè),,容易造成“企業(yè)老總與清潔工交同樣的稅”的問題,解決之道就是應(yīng)該向國外學(xué)習(xí),,把企業(yè)的稅變成個人的稅,,將企業(yè)稅轉(zhuǎn)化成工資發(fā)給個人,個人再按工資繳稅,。只有這樣,,才能真正做到窮人少繳稅,富人多繳稅,。
  “僅僅知道起點和終點是不夠的,,最重要的是知道我們目前在哪里�,!标P(guān)于中國貧富差距的問題,,徐滇慶“既看林來又看樹”,在重視全國性宏觀數(shù)據(jù)的同時,,注重地區(qū)數(shù)據(jù)的橫向分析與比較的方法,,無疑提示了我們看問題的一種新思路。
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