我國財(cái)政收入很高,,但為何市民感覺并不明顯?財(cái)政部辦公廳日前表示,,主要是人均財(cái)政收入水平低,排名在世界百名之后,,僅為美國,、德國、英國等的8%左右,。
部分民生支出“特惠式”
根據(jù)財(cái)政部的介紹,,2010年,,全國財(cái)政用于教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè),、保障性住房,、文化體育、農(nóng)林水利,、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸,、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù),、科學(xué)技術(shù)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等保障改善民生的支出合計(jì)達(dá)到59601.82億元,,占全國公共財(cái)政支出的66.3%,。
雖然財(cái)政收支的絕對(duì)規(guī)模已經(jīng)較大,財(cái)政用于保障改善民生的支出也大幅度增加,,但為何民眾感受并不明顯,?且存在較大差異?財(cái)政部辦公廳表示,,我國財(cái)政收支總量較大,,但人均財(cái)政收入和支出水平卻很低。
據(jù)了解,,目前,,我國人均財(cái)政收入水平不僅遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家,而且世界排名也處于百位之后,。2010年美國,、日本,、德國等人均財(cái)政收入水平均在14000美元以上,,而我國人均財(cái)政收入按當(dāng)年平均匯率折算為1166美元,僅為上述國家人均財(cái)政收入的8%左右,。
同時(shí),,有些民生支出是“普惠式”,有些民生支出是“特惠式”,。比如,,全面實(shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育等,,這些“普惠式”民生支出,,城鄉(xiāng)居民都能從中得到實(shí)惠,但有些支出項(xiàng)目不能實(shí)行普惠式的“全覆蓋”,,部分人群則感受不到,。
此外,有些民生支出直接增加個(gè)人收入,,有些民生支出側(cè)重于減輕個(gè)人支出負(fù)擔(dān),,后者的感受可能不如增加收入那么直接,。
今年支出三分之二給民生
財(cái)政部表示,2011年,,中央財(cái)政預(yù)算安排用于保障改善民生的支出約占中央財(cái)政支出的三分之二,,其中,用于教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障,、文化方面的支出安排合計(jì)10509.92億元,,比2010年增長(zhǎng)18.1%,。