我國財(cái)政收入很高,,但為何市民感覺并不明顯?財(cái)政部辦公廳日前表示,,主要是人均財(cái)政收入水平低,,排名在世界百名之后,僅為美國,、德國,、英國等的8%左右。
部分民生支出“特惠式”
根據(jù)財(cái)政部的介紹,,2010年,,全國財(cái)政用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障和就業(yè),、保障性住房、文化體育,、農(nóng)林水利,、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸,、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù),、科學(xué)技術(shù)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等保障改善民生的支出合計(jì)達(dá)到59601.82億元,,占全國公共財(cái)政支出的66.3%,。
雖然財(cái)政收支的絕對規(guī)模已經(jīng)較大,,財(cái)政用于保障改善民生的支出也大幅度增加,但為何民眾感受并不明顯,?且存在較大差異?財(cái)政部辦公廳表示,,我國財(cái)政收支總量較大,,但人均財(cái)政收入和支出水平卻很低。
據(jù)了解,,目前,,我國人均財(cái)政收入水平不僅遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家,而且世界排名也處于百位之后,。2010年美國,、日本、德國等人均財(cái)政收入水平均在14000美元以上,,而我國人均財(cái)政收入按當(dāng)年平均匯率折算為1166美元,,僅為上述國家人均財(cái)政收入的8%左右。
同時,,有些民生支出是“普惠式”,,有些民生支出是“特惠式”。比如,,全面實(shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育等,,這些“普惠式”民生支出,城鄉(xiāng)居民都能從中得到實(shí)惠,,但有些支出項(xiàng)目不能實(shí)行普惠式的“全覆蓋”,,部分人群則感受不到。
此外,,有些民生支出直接增加個人收入,,有些民生支出側(cè)重于減輕個人支出負(fù)擔(dān),后者的感受可能不如增加收入那么直接,。
今年支出三分之二給民生
財(cái)政部表示,,2011年,中央財(cái)政預(yù)算安排用于保障改善民生的支出約占中央財(cái)政支出的三分之二,,其中,,用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障和就業(yè),、住房保障、文化方面的支出安排合計(jì)10509.92億元,,比2010年增長18.1%,。