10月12日,,財政部公布第二十一號會計信息質(zhì)量檢查公告,,天方藥業(yè)被點(diǎn)名。
財政部公告指出:“天方藥業(yè)在無真實(shí)交易的情況下,,開具銀行承兌匯票9.35億元,。”這一數(shù)額甚至超過了眾多被點(diǎn)名的房地產(chǎn)企業(yè),。此外,,天方藥業(yè)還存在虛假列支費(fèi)用、使用假發(fā)票等違規(guī)行為,,所涉總金額接近10億元,。
具體實(shí)施檢查的財政部駐河南省財政監(jiān)察專員辦事處人士告訴記者:“這是天方藥業(yè)2009年的會計檢查結(jié)果,無法透露更多詳情,,以財政部公布的信息為準(zhǔn),。我們已經(jīng)對公司進(jìn)行了處罰,但是否涉及刑事犯罪,,并不歸我們負(fù)責(zé),。”
10月13日,,天方藥業(yè)董秘辦人士卻表示:“剛獲知此事,,目前公司尚未接到任何處罰�,!碑�(dāng)記者詢問上述虛開承兌匯票事件時,,他表示并不知詳情。
北京未名律師事務(wù)所律師張洪明介紹:“《刑法修正案六》第十條對虛開承兌匯票行為有明確的界定,,但如果未對銀行或金融機(jī)構(gòu)造成嚴(yán)重?fù)p失,,則不構(gòu)成刑事犯罪�,!�
天方藥業(yè)蹊蹺的大額銀行承兌匯票到底從何而來,,又去向何方,財政部沒有給出答案,。
違規(guī)虛開的背后
2009年,,央企中國通用技術(shù)集團(tuán)重組天方藥業(yè),成為其大股東,。中國通用當(dāng)時承諾注資30億元,,助天方藥業(yè)恢復(fù)經(jīng)營,。
彼時,,天方藥業(yè)已在2007、2008兩年連續(xù)虧損,,面臨摘牌危險,,中國通用的注資使其暫免退市命運(yùn),。但就在2009年,天方藥業(yè)卻爆出巨額財務(wù)違規(guī),。
財政部公告顯示,,2009年天方藥業(yè)涉及的問題除了虛開9.35億元銀行承兌匯票外,還包括列支外單位票據(jù)貼現(xiàn)息787萬元,;以假發(fā)票列支費(fèi)用79萬元,;在無發(fā)票的情況下,列支銷售服務(wù)費(fèi)2978萬元等財務(wù)違規(guī)情況,。
2009年末,,天方藥業(yè)存放在銀行中的承兌匯票保證金為3.95億元。一位做財務(wù)的人士表示:“這一保證金額度足以開出9.35億元的承兌匯票,,和銀行關(guān)系好的話,,審批也會寬松很多。天方藥業(yè)相當(dāng)于從銀行獲得了短期貸款,�,!�
由于財政部的檢查信息沒有完全公開,暫時無法得知上述787萬元貼現(xiàn)息是否就是9.35億元承兌匯票貼現(xiàn)而產(chǎn)生,。但多位關(guān)注此事的分析師認(rèn)為:部分承兌匯票由公司的關(guān)聯(lián)方進(jìn)行了貼現(xiàn),,并回到了天方藥業(yè)賬上。
重組之前,,天方藥業(yè)的資金一直較緊張,。2006年公司確定建設(shè)克林霉素生產(chǎn)線之后,并未獲得專項借款,,因此一直在拆東墻補(bǔ)西墻,。銀行承兌匯票貼現(xiàn)成為公司重要的融資方式之一。
2007年,,當(dāng)時的天健華證中洲會計師事務(wù)所曾對公司財報提出異議,,認(rèn)為將貼現(xiàn)息2337萬元資本化不妥,應(yīng)列為費(fèi)用,。這筆財務(wù)費(fèi)用直接導(dǎo)致了公司2007年的虧損,。
但上述生產(chǎn)線于2008年就已完工,天方藥業(yè)此后并無巨額工程投入,。而且早在2009年1月7日,,國資委批復(fù)中國通用重組天方藥業(yè)之后,5億元就劃到了天方藥業(yè)開立在交通銀行鄭州分行的賬戶上,。
但5億元依然未能為天方止渴,。2009年全年,天方藥業(yè)仍從大股東通用天方手中拆解了8.98億元,,當(dāng)年歸還6.11億元,。
一方面維持高額的拆解資金,,一方面大量現(xiàn)金存為保證金,用于對外虛開銀行承兌匯票,。就在中國通用入主天方藥業(yè)的這一年,,公司發(fā)生的一切都充滿神秘色彩。
銀監(jiān)會早在2003年就通報各商業(yè)銀行,,“必須依法合規(guī)經(jīng)營,,堅持真實(shí)貿(mào)易背景原則,嚴(yán)禁虛開和滾動簽發(fā)銀行承兌匯票”,。上述財務(wù)人士表示:“一家公司的賬目可能涉及多家銀行,,9.35億元承兌匯票可能也不是一次性開出,外人沒法知道哪家銀行做出了違規(guī)行為,�,!�
涉嫌利益輸送
10月13日晚間,中國通用一位高層解釋了9.35億元承兌匯票的來源,。
他介紹,,這是2009年財政部河南特派辦在當(dāng)?shù)爻闄z中發(fā)現(xiàn)的問題,天方藥業(yè)在開具銀行承兌匯票中存在一些不規(guī)范的行為,。具體來說,,是指天方藥業(yè)在資金實(shí)際使用中,與合同上備案的采購標(biāo)的不同,,“比如本來是申請資金去買農(nóng)產(chǎn)品(13.34,-0.15,-1.11%)的,,現(xiàn)在是去買了化學(xué)品�,!�
但他強(qiáng)調(diào),,這些采購都是真實(shí)存在的,并無虛假,。對于出現(xiàn)這種不規(guī)范行為的原因,,他認(rèn)為與銀行開具承兌匯票的手續(xù)和流程有直接關(guān)系,企業(yè)往往一次申請的額度較大,,而不是每次根據(jù)實(shí)際購買行為去申請匯票,。“我可以肯定,,幾乎所有的工業(yè)企業(yè)都存在這種問題,。”
天方藥業(yè)主營醫(yī)藥工業(yè)和醫(yī)藥商業(yè)兩個板塊,。2009年,,醫(yī)藥工業(yè)部分營業(yè)成本為8.43億元,醫(yī)藥商業(yè)營業(yè)成本11.3億元。現(xiàn)金流量表顯示,,2009年“購買商品、接受勞務(wù)支付的現(xiàn)金”為15.43億元,。
如果上述中國通用高層表述無誤,,則天方藥業(yè)2009年近六成的業(yè)務(wù)必須是通過提前開出承兌匯票的方式完成交易的。
上述財務(wù)人士介紹:“一般銀行承兌匯票需要有明確的接收方,,提前開出的承兌匯票不可能預(yù)知所支付的金額,。但可以開給第三方,如大股東,,由第三方貼現(xiàn)后,,套出現(xiàn)金來,滿足業(yè)務(wù)需要,�,!�
這或許能夠解釋天方藥業(yè)為何從大股東處拆解高額資金。實(shí)際上,,2010年年報顯示,,天方藥業(yè)向大股東通用天方拆解額仍高達(dá)3.27億元,利率為4%,。
2008年5月,,中國通用從駐馬店市國資委手中接過天方集團(tuán)90%股權(quán)之后,明確承諾將注入總計30億元資金,。但重組兩年以來,,中國通用注資誠意顯然不足,除重組之時劃入的5億元之外,,其余只是利用虛開承兌匯票的方式,,為天方藥業(yè)提供流動資金,并從中獲取收益,。
2010年4月26日,,天方藥業(yè)公布定向增發(fā)募資投向維生素、抗生素等五大項目的預(yù)案,。但增發(fā)一事至今也未能落實(shí),,且中國通用剩余的25億元注資也遙遙無期。
不過,,上述中國通用高層表示:“財政部并沒有因虛開承兌匯票事件對天方藥業(yè)做任何處罰,,只是規(guī)范性有待加強(qiáng)�,!边@一表述與財政部駐河南辦事處的說法相左,。