俄羅斯總理普京11日起對(duì)中國(guó)進(jìn)行為期兩天的訪問(wèn),。外媒稱，這是普京宣布參選俄總統(tǒng)以來(lái)的首次海外之行,，他可能尋求縮小中俄在天然氣合作項(xiàng)目中的價(jià)格分歧,，以鞏固其“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”的領(lǐng)導(dǎo)人形象。此外,，由于中俄天然氣定價(jià)可能成為未來(lái)決定遠(yuǎn)東地區(qū)天然氣價(jià)格的基準(zhǔn),，此次談判也引起了相關(guān)地區(qū)政府和媒體的高度重視。
天然氣價(jià)格談判成焦點(diǎn)
韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》介紹說(shuō),，早在2008年,，中方就已同俄方就引入西伯利亞天然氣問(wèn)題達(dá)成框架協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容是,，從2014年起在長(zhǎng)達(dá)30年的時(shí)間里,，俄方通過(guò)兩條輸氣管道每年向中國(guó)供應(yīng)700億立方米的俄羅斯西伯利亞產(chǎn)天然氣。專業(yè)人士稱,，該合同潛在價(jià)值高達(dá)1萬(wàn)億美元,，相當(dāng)于2010年俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)1.47萬(wàn)億美元的2/3。
但是價(jià)格卻成了問(wèn)題,。俄方認(rèn)為,，應(yīng)該根據(jù)國(guó)際石油價(jià)格定價(jià)每1000立方米300至400美元。目前俄羅斯正按該價(jià)格出口德國(guó)和烏克蘭等國(guó)家,。而中國(guó)堅(jiān)持按照國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格定價(jià)200美元,。這正是中國(guó)從中亞或中東地區(qū)進(jìn)口的價(jià)格。
這家韓國(guó)媒體的文章還介紹說(shuō),，過(guò)去4年里,，中俄兩國(guó)派出副總理級(jí)以上的高層人士每年都進(jìn)行數(shù)次談判，但始終未能達(dá)成協(xié)議,。
俄方欲給談判劃句號(hào)
據(jù)報(bào)道,，已宣布參加明年總統(tǒng)大選的普京，如果此次達(dá)成價(jià)值1萬(wàn)億美元的天然氣出口協(xié)議，就能進(jìn)一步鞏固“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”的領(lǐng)導(dǎo)人形象,，其意義非同小可,。普京這次來(lái)華率領(lǐng)的是由俄羅斯天然氣公司和俄羅斯石油公司首席執(zhí)行官等組成的160人的經(jīng)濟(jì)隨行團(tuán)，一直負(fù)責(zé)價(jià)格談判的普京親信——副總理伊戈?duì)枴ぶx欽也在隨行之列,�,？梢�(jiàn)俄羅斯下了很大決心，這次要為談判畫(huà)上句號(hào),。
當(dāng)然,，俄羅斯也有現(xiàn)實(shí)性目的。剛被解職的俄財(cái)長(zhǎng)庫(kù)德林日前表示,，俄未來(lái)三年的預(yù)算開(kāi)支巨大：首先是軍事開(kāi)支大幅增加,；其次，社會(huì)領(lǐng)域的開(kāi)支也在增加,，僅退休基金占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例就增長(zhǎng)了0.5%,，明年退休基金的虧空將再次超過(guò)1萬(wàn)億盧布，約占整個(gè)退休金支出體系的25%,。
另一方面,，受歐洲金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩影響，俄通過(guò)增加西線天然氣出口提高預(yù)算收入的前景黯淡,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定,、市場(chǎng)巨大的東亞地區(qū)(特別是需求量達(dá)整個(gè)歐洲1/3的中國(guó))將成為俄擴(kuò)大天然氣出口的重點(diǎn)方向。目前為止,，歐盟的年均天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)率估計(jì)僅為3%左右,。相比之下，中國(guó)是世界最大的能源消費(fèi)國(guó),，年均天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上,。掌握中國(guó)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)出口多邊化,，對(duì)俄羅斯而言十分緊迫,。
據(jù)俄新社報(bào)道，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫9月27日透露說(shuō),，俄中已敲定輸華天然氣的價(jià)格公式,，談判進(jìn)行得很有建設(shè)性，目前還需解決這一公式的運(yùn)用問(wèn)題,，找到該公式的啟動(dòng)點(diǎn),。分析認(rèn)為，這意味著,，俄中天然氣談判近期可能進(jìn)入最后沖刺階段,。
不過(guò),，也有分析認(rèn)為，此次談判的結(jié)果不會(huì)太樂(lè)觀,。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯外交研究室副主任姜毅指出，從目前情況來(lái)看,，價(jià)格問(wèn)題可能不會(huì)在此次會(huì)晤中取得樂(lè)觀進(jìn)展,。路透社亦援引俄羅斯政府高官烏沙科夫的話說(shuō)，普京在本次訪華期間沒(méi)有簽署天然氣定價(jià)協(xié)議的計(jì)劃,。
韓國(guó)高度關(guān)注談判結(jié)果
韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》的文章還指出,，對(duì)于中俄兩國(guó)之間的天然氣定價(jià)談判，韓國(guó)政府也給予高度關(guān)注,。因?yàn)槎砹_斯計(jì)劃向中國(guó)輸送的天然氣價(jià)格可能成為未來(lái)決定遠(yuǎn)東地區(qū)天然氣價(jià)格的基準(zhǔn),，這將影響韓國(guó)政府目前推進(jìn)的俄羅斯天然氣經(jīng)北輸南項(xiàng)目的供應(yīng)價(jià)格。
不過(guò),，即使俄羅斯和中國(guó)就天然氣價(jià)格達(dá)成一致,，也不能立刻將其適用于俄天然氣經(jīng)北輸南項(xiàng)目的供應(yīng)價(jià)格。因?yàn)樘烊粴鈨r(jià)格還將根據(jù)實(shí)際供應(yīng)時(shí)間,、合同期限,、供應(yīng)量以及能否轉(zhuǎn)賣(mài)第三國(guó)等具體談判條件而發(fā)生變化�,！�
據(jù)介紹,，中國(guó)和韓國(guó)通過(guò)輸送管道欲從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)天然氣的合同期限為30年。而中國(guó)每年進(jìn)口量為5000萬(wàn)噸,，遠(yuǎn)高于韓國(guó)每年天然氣進(jìn)口量(3200萬(wàn)噸),。
由于涉及多方因素，俄韓天然氣合作仍將是個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題,，俄羅斯天然氣經(jīng)北輸南項(xiàng)目尚未進(jìn)入談判階段,。據(jù)俄媒體介紹，計(jì)劃中的俄韓天然氣管道超過(guò)1100公里,，其中700公里跨越朝鮮境內(nèi),，預(yù)計(jì)從2017年開(kāi)始對(duì)韓國(guó)供應(yīng)天然氣。目前,，俄天然氣工業(yè)股份公司每年向韓國(guó)供應(yīng)150萬(wàn)噸的液化天然氣,。
