美國國會(huì)參議院于10月3日程序性投票通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革議案》立項(xiàng)預(yù)案,。對(duì)此,，我們深表遺憾。
我們認(rèn)為,，全球不平衡問題原因眾多,，中美兩國貿(mào)易不平衡的主要原因不在于人民幣匯率，中美投資和貿(mào)易的結(jié)構(gòu)不同,、中美儲(chǔ)蓄率和消費(fèi)率不同,、各國在經(jīng)濟(jì)全球化形成的產(chǎn)業(yè)鏈分工不同、國際貨幣體系的不合理等都可能是比匯率更重要的因素,。
近年來,，中國堅(jiān)持“調(diào)結(jié)構(gòu)、減順差,、促平衡”的政策,，出臺(tái)了增加消費(fèi)、發(fā)展服務(wù)業(yè),、完善社保,、衛(wèi)生、住房,、教育體系等一系列措施,，擴(kuò)大國內(nèi)需求。這些措施推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，改善了國際收支平衡,。中國經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比例穩(wěn)步下降,，2007年該比例為10.1%，2009年,、2010年分別降至5.2%和5.2%,，2011年上半年為2.8%。去年重啟匯率形成機(jī)制改革以來,，人民幣匯率靈活性顯著增強(qiáng),，如果考慮國內(nèi)通脹因素，人民幣實(shí)際匯率已大幅度升值,，并趨近均衡水平,。實(shí)踐證明，實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),、有管理的浮動(dòng)匯率制度，符合中國國情,，也有利于國際經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定與發(fā)展,。我們將繼續(xù)按照主動(dòng)性、漸進(jìn)性,、可控性原則,，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率靈活性,。
需要指出的是,，在目前全球經(jīng)濟(jì)低迷、市場(chǎng)信心有待提振的情況下,，一個(gè)團(tuán)結(jié)合作,、共克時(shí)艱的外部環(huán)境對(duì)世界各國來說都至關(guān)重要。美國國會(huì)參議院此時(shí)通過匯率議案不僅解決不了美國儲(chǔ)蓄不足,、貿(mào)易赤字和高失業(yè)率等問題,，而且可能嚴(yán)重影響中國正在進(jìn)行的匯率改革進(jìn)程，并可能導(dǎo)致我們不愿意看到的貿(mào)易戰(zhàn),。從美國自身的實(shí)踐教訓(xùn)看,，把經(jīng)濟(jì)問題政治化不僅無助于問題的解決，反而更容易導(dǎo)致問題的復(fù)雜化,，對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和市場(chǎng)信心帶來負(fù)面影響,。我們希望美國政府、國會(huì)和各界有識(shí)之士采取有效措施,，防止匯率問題進(jìn)一步升級(jí)和貿(mào)易保護(hù)主義蔓延,。我們應(yīng)該維護(hù)良好的中美關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭，共同為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,、平衡,、可持續(xù)增長做出貢獻(xiàn),。
