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繼貴金屬交易所,、文物交易所熱潮之后,，中國正掀起碳交易所籌建熱潮,。知情人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,，至少有100家碳交易所(或碳交易平臺(tái),，以下統(tǒng)稱碳交所)在建，或列入當(dāng)?shù)卣?guī)劃，遍及全國各區(qū)域、各省市,，甚至各區(qū)縣。這一說法得到來自財(cái)政部,、中國社科院及碳金融咨詢機(jī)構(gòu)的多位專家認(rèn)同,。
財(cái)政部中國清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心一位資深專家指出，“十二五”期間,，中國尚無法建立全國性的強(qiáng)制性碳減排,，因此對(duì)于碳交易，企業(yè)缺乏動(dòng)力,，市場缺乏需求,。“沒有馬就備鞍,，沒有米就上炊，覺得占了個(gè)坑,，就一定有市場,，這是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維�,！币晃粎⑴c《“十二五”國家溫室氣體排放控制綜合方案》的碳減排戰(zhàn)略專家稱,。
即便如此，碳交所熱潮絲毫不減,，甚至區(qū)縣(含縣級(jí)市)一級(jí)的也是如此,。廣東省佛山市南海區(qū)4月份稱，將建立華南首個(gè)環(huán)境能源交易所,，瞄準(zhǔn)碳交易,、排污權(quán)交易等目標(biāo)。9月珠海市橫琴新區(qū)也表示,，將搭建以股權(quán)交易所,、環(huán)境能源交易所、文化產(chǎn)權(quán)交易所等交易平臺(tái)為核心的一批平臺(tái)性的機(jī)構(gòu),。
今年3月,，重慶市副市長童小平指出，今年在爭取建成“碳匯交易所”的同時(shí),，爭取做成首單“碳匯交易”,。年初掛牌的中國西部首個(gè)環(huán)境資源交易中心——重慶環(huán)境資源交易中心也表示，未來還有望開展碳交易業(yè)務(wù)。
2010年,，國內(nèi)已有多個(gè)省級(jí)碳交所紛紛建立,，涉及河北、山西,、陜西,、貴州、安徽,、遼寧等省份,。去年，深圳和廣州也競相宣布試水工業(yè)領(lǐng)域碳交易,。今年4月,，蘇州環(huán)境交易所、吉林環(huán)境能源交易所先后掛牌成立,�,！�
“如果碳交易試點(diǎn)為了探索不同技術(shù)路徑、交易模式,，在當(dāng)?shù)亟⑻冀凰�,，這是合理的�,！鄙鲜鲐�(cái)政部專家表示：“但這么多地方搞碳交所,，顯然是過熱了�,！苯衲�4月,，國家發(fā)改委提出將于2013年在北京、上海,、天津,、重慶、廣東,、湖北6個(gè)區(qū)域試行碳交易試點(diǎn),。國家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長孫翠華也曾表示，希望在2015年將碳交易擴(kuò)大到全國范圍,。
曾參與《京都議定書》談判的外交部條約法律司原專家錢國強(qiáng)指出,，我國強(qiáng)制碳交易標(biāo)的物的確定、排放權(quán)的分配,、排放源的監(jiān)測核查等制度設(shè)計(jì)尚不明晰,，此時(shí)談碳交所“為時(shí)過早”。
在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上,，上述財(cái)政部專家表示,，強(qiáng)制碳減排方面，目前我國90%的CDM項(xiàng)目只能賣給國際買家，基本沒在國內(nèi)碳交所交易,；我國碳交所的主要業(yè)務(wù)——自愿碳減排的份額,，占全球碳交易市場的比例也很小，基本為零星的企業(yè)形象宣傳,，對(duì)碳交所利潤貢獻(xiàn)有限,。
這一熱潮已有危險(xiǎn)的苗頭。某直轄市碳交所的總裁向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,，號(hào)稱中國第一家主營二氧化碳交易的碳交所——山東省菏澤市單縣碳交易所,，如今已關(guān)門；山西省呂梁市2009年建立的節(jié)能減排項(xiàng)目交易中心號(hào)稱為全國同類中首家,，去年也已停業(yè),。
此前也有媒體報(bào)道，國內(nèi)第一梯隊(duì)的四大碳交所中,，只有上海環(huán)境能源交易所實(shí)現(xiàn)小幅盈利,，北京環(huán)境交易所、天津排放權(quán)交易所均在虧損狀態(tài),。北京環(huán)境交易所總裁梅德文對(duì)此不承認(rèn),，也不否認(rèn)。他指出,，如同互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),，碳交所前期投入大、行業(yè)門檻高,，實(shí)現(xiàn)盈利需要一段時(shí)間，各地中小碳交所尤其如此,。
北京中創(chuàng)碳投科技有限公司總經(jīng)理唐人虎表示：“地方政府愿意搞碳交所,，主要是因?yàn)樗蛶啄昵暗漠a(chǎn)權(quán)交易所那樣時(shí)髦，也是地方名片和政績工程,�,！蹦持陛犑刑冀凰峡倓t認(rèn)為：“中國金融市場的條塊分割現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重，當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)碳交所,，總希望‘肥水不流外人田’,。雖然碳交所本身不是當(dāng)?shù)乩惔髴簦冀凰�(wěn)定下來的眾多會(huì)員是利稅大戶,，本地確權(quán),、交易有‘成本優(yōu)勢’�,！�
采訪中記者了解到,，各地碳交所多由當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)成立。國家發(fā)改委氣候變化司相關(guān)人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者指出，國家發(fā)改委并不掌握地方碳交所成立的審批權(quán),，而碳交所仍處在產(chǎn)權(quán)交易的非金融業(yè)務(wù)階段,，按照部委分工，也不歸證監(jiān)會(huì)管理,。該人士強(qiáng)調(diào),，據(jù)他們掌握的數(shù)據(jù)，國內(nèi)碳交所并不存在“遍地開花”情況,。
唐人虎說：“幾年前,，建期貨交易所成為區(qū)域金融熱潮，全國共有58家期交所,，經(jīng)過一輪輪并購重組,，目前全國剩下不到10家。現(xiàn)在眾多的碳交所也難逃被并購重組的命運(yùn),�,！�
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