州長也吸毒,？云南省楚雄州原州長楊紅衛(wèi)的“事跡”令人咋舌,。
云南省專案人員向《經(jīng)濟參考報》記者透露，“吸毒州長”楊紅衛(wèi)的根本問題在于“三狂”：一是狂熱，不顧實際招商引資上項目,，狂熱追求政績工程,；二是狂妄,，視紀律,、法律為“兒戲”，甚至威脅要給紀檢監(jiān)察部門“斷炊”,，全然沒有“敬畏之心”,；三是狂歡，極盡尋歡作樂之能事,，吸食毒品,，與數(shù)十名女性有不正當關(guān)系。
因為狂熱,，楊紅衛(wèi)已經(jīng)不能有正常的分析判斷能力,；因為狂妄，他已經(jīng)沒有了正常的為人處世禮儀和基本的價值判斷,；因為狂歡,，他摧殘了自己的身心�,！叭瘛逼茐牧艘粋�地方的科學(xué)發(fā)展,、道德風(fēng)尚,、良好形象,，最終也毀滅了他自己。
“豆腐渣”工程引出腐敗窩案
目前,，云南紀檢專案組已經(jīng)初步查實了楊紅衛(wèi)的違紀違法事實：近五年來,，楊紅衛(wèi)先后收受賄賂1000余萬元；巨額財產(chǎn)來源不明,，楊紅衛(wèi)與妻子余賽英在昆明,、個舊,、彌勒等地有房產(chǎn)17套，在澳大利亞墨爾本有房產(chǎn)6套,；對項目違規(guī),、土地違法以及災(zāi)后重建房質(zhì)量問題負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；吸食毒品,，與多名女性有不正當兩性關(guān)系,。
從地震災(zāi)區(qū)的民房恢復(fù)重建工程，楊紅衛(wèi)腐敗案逐漸浮出了水面,。
2009年7月9日,，楚雄彝族自治州姚安縣發(fā)生6級地震，造成6個縣31個鄉(xiāng)六十余萬人受災(zāi),，一萬余間房屋倒塌,。震后，國家財政撥款扶持災(zāi)民房屋重建,。按照規(guī)劃,，姚安縣整合財政資金和村民自籌資金為村民統(tǒng)一建設(shè)部分民房，計350戶,。然而村民在入住后發(fā)現(xiàn),，政府建設(shè)的新居普遍墻面開裂、樓頂塌陷,，存在嚴重質(zhì)量問題,。
村民屢次上訪，領(lǐng)導(dǎo)多次批示要求整改,，但當?shù)卣笱軕?yīng)付,。直到2010年12月，記者深入調(diào)查并通過內(nèi)部渠道反映了相關(guān)情況,，這引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,，批示要求徹查。2011年1月,，云南省組成聯(lián)合調(diào)查組進駐楚雄,。
據(jù)聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查，“統(tǒng)建房”從招投標環(huán)節(jié)就開始出現(xiàn)違規(guī),。質(zhì)量問題最嚴重的官屯大村二標段,，承建公司是通過“圍標”才中標的，這家公司預(yù)收了2萬元管理費后,，把工程轉(zhuǎn)包給掛靠其名下的施工隊,，施工隊又把50棟工程轉(zhuǎn)包給一個包工頭，這是典型的層層轉(zhuǎn)包行為,。
據(jù)調(diào)查,，在施工過程中,，官屯大村二標段使用了不合格水泥，還有偷工減料行為,，對這些問題監(jiān)理單位都沒有及時糾正,。在資金管理上，按有關(guān)規(guī)定,，工程款只能付給承建公司,，但姚安縣把資金直接打進了包工頭的私人賬戶。在調(diào)查中,，還發(fā)現(xiàn)了違規(guī)挪用抗震資金采購辦公設(shè)備的問題,。
從參與建設(shè)的幾家公司調(diào)查入手，楚雄州建設(shè)局局長王斌,、副州長呂琳麟和州長楊紅衛(wèi)的貪腐“蓋子”逐步揭開,。
正是呂琳麟、王斌等人的安排,，幾家公司通過“圍標”,、“串標”取得了民房重建工程。手握城建大權(quán)的呂琳麟,、王斌與楊紅衛(wèi)大肆插手工程,、大搞權(quán)錢交易的行徑終被查出。
面對步步緊逼的偵查,，楊紅衛(wèi)急了,。在紀檢部門已經(jīng)控制了參與恢復(fù)重建工程的3家開發(fā)商負責(zé)人后，楊紅衛(wèi)竟在聯(lián)合調(diào)查組負責(zé)人離開楚雄期間自作主張放人,，并振振有詞說是讓他們“戴罪立功”,。
在紀檢部門已經(jīng)核實相關(guān)違紀事實準備對他實施“雙規(guī)”當晚，楊紅衛(wèi)還不厭其煩地讓州委書記出面要求放出呂琳麟,，說：“紀檢部門不能這樣搞,，把干活的人都抓了�,！睏罴t衛(wèi)的“反�,！迸e動引起了紀檢人員的關(guān)注。
“沒有什么辦不到的事”
災(zāi)后重建房質(zhì)量問題引發(fā)出貪腐窩案,，偶然嗎,？辦案人員和熟悉楊紅衛(wèi)的許多干部群眾認為，偶然中蘊含著必然,，狂熱,、狂妄、狂歡的楊紅衛(wèi)“犯事”是必然的,。
首先是追求政績狂熱,。投資150億元建設(shè)“萬國總統(tǒng)府”，投資120億元建設(shè)云南旅游產(chǎn)業(yè)城,，投資上百億元建設(shè)葡萄酒城……這幾年來到楚雄,，楊紅衛(wèi)津津樂道的是這些“大手筆”，感興趣的謀劃“大思路”,，“全力招商引資”,。熟悉內(nèi)情的當?shù)馗刹慷贾溃@些“看上去很美”的大項目是些脫離實際,、勞民傷財?shù)恼児こ獭?BR> “萬國總統(tǒng)府”項目是其中荒唐的一例,。2008年，楊紅衛(wèi)代表楚雄州政府與開發(fā)商簽署合作框架協(xié)議,，協(xié)議占地50平方公里,，雄心勃勃地仿建各國總統(tǒng)府和皇宮，并想吸引各國總統(tǒng)元首前來參觀,。在楚雄州一些干部看來,，這個項目完全是“天方夜譚”：那個樹都不長的不毛之地，蓋總統(tǒng)府的錢誰來出,？蓋好后哪個總統(tǒng)會來,？
葡萄酒城也是楊紅衛(wèi)“強力推進”另一個大項目。2008年楊與外商達成所謂的合作協(xié)議,，計劃在楚雄種植70萬畝,，并引進一批國際知名葡萄酒企業(yè)。實際上,，楚雄州的土壤,、氣候及技術(shù)條件不太適宜釀酒葡萄的種植，楚雄州也根本拿不出那么多的種植基地,。幾年折騰下來,，投資上千萬，現(xiàn)在只在一個苗圃里種下幾十棵供參觀的葡萄,。
好大喜功,、急功近利是楊紅衛(wèi)行為方式的特點。云南省紀委的通報說,，“楊紅衛(wèi)任州長期間盲目上項目,、鋪攤子、搞政績工程”,，“致使國家和人民利益受到嚴重傷害”,。一位在楚雄任職過的領(lǐng)導(dǎo)干部痛心地說：“多少年積累的底子都給楊紅衛(wèi)糟蹋了�,！背壑菀欢仍谌珖�30個民族自治州里綜合實力位居第二,，但現(xiàn)在已經(jīng)被遠遠甩在后面,。目前楚雄全州政府負債高達140多億元，其中州本級財政負債接近50億元,，凡是能夠抵押的都被楊紅衛(wèi)抵押了,，甚至包括州委州政府的辦公大樓。
其次是為人做事狂妄,。在與別人談話中,，喜歡以“我”代表“州委州政府”，喜歡自己一個人是主角,，滔滔不絕,，全然不管別人的感受，這是與楊紅衛(wèi)比較熟悉人士的感受,。在與云南省一位廳長座談時,，在工作討論中發(fā)生分歧，他竟然拂袖而去,。他躺在沙發(fā)上就給班子成員安排工作,。他28歲任縣長，42歲任州長,，“仕途”上一路順風(fēng)順水,，尤其兩年前原楚雄州委書記因病不能正常視事后，他成了事實上的“一把手”,，使他狂妄的特點更加暴露無遺,。
狂妄使他淡漠、淡忘了組織紀律要求,。有兩個云南政界傳為笑談的故事：一個是,，雖然組織并沒有考慮過讓他當州委書記，但他見到省委領(lǐng)導(dǎo)就會迫不及待地報告：“領(lǐng)導(dǎo),，我已經(jīng)給你選好州長了”,；另一個是今年年初新州委書記到任，在他代表州領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言時,，他脫稿而講：“我也想當州委書記,，組織讓誰當誰就能當”。眾皆愕然,。
這種淡漠和淡忘使他對紀檢部門很反感,。有一年云南省委巡視組到縣區(qū)巡視，他就很不高興地說：“這些巡視組人員是不是沒事做,，怎么又來了,。”幾年前楚雄州紀委在連續(xù)查了幾個案后他認為影響了楚雄經(jīng)濟發(fā)展和楚雄形象，很不高興,，公開說：“再查,，我斷了你們的財政供應(yīng)�,！痹谶@次查辦牽涉他本人的腐敗窩案時,，他甚至要求公安局長去查辦案人員,，“怎么他們來了這里,，我們盜竊案這么多�,！�
他經(jīng)常掛在嘴邊的一句話是：“沒有什么辦不到的事”,。為了辦事，他甚至把法律視同兒戲,，公然踐踏法律的底線,。楚雄州祿豐縣德鋼技改項目是楊紅衛(wèi)力主推進的一個政績工程項目，也是一個項目違規(guī),、土地違法的項目,，但在國土資源部通過衛(wèi)星監(jiān)測發(fā)現(xiàn)并明令停工后，他一意孤行要求：“一分鐘也不能�,！�,。據(jù)統(tǒng)計，楊紅衛(wèi)違法違規(guī)簽批的土地有135宗,，總面積高達127平方公里,，大約相當于楚雄州10個縣市城區(qū)的總和。在班子成員不同意違規(guī)批土地時,，他豪氣沖天：“這有什么大不了的,，我來批�,！�
雖然楊紅衛(wèi)經(jīng)常高調(diào)聲明自己“行得端正,，廉潔方面沒有問題”，但查處結(jié)果表明,，狂妄和無畏懼之心使他在貪腐之途也走得很遠,。因為權(quán)錢交易關(guān)系，他甚至不找依據(jù)就大筆一揮來個“借改撥”,，免除了一家私營企業(yè)6000萬元的債務(wù),。云南省紀委查明，楊紅衛(wèi)擔(dān)任楚雄州委副書記,、州長期間,，在楚雄州工程建設(shè)招投標、房地產(chǎn)項目開發(fā)、礦場資源開發(fā),、企業(yè)融資借款,，企業(yè)股權(quán)收購等過程中，利用職務(wù)便利,，為他人謀取利益,，先后收受賄賂人民幣1011.09萬元、美元13.8萬元,、港幣3萬元,、澳元1萬元、貴重物品折合人民幣95.98萬元,，其中單筆最高受賄就達330萬元人民幣,。
三是窮盡能事狂歡。在楊紅衛(wèi)的主要違紀事實中,，“吸食毒品”尤其引人關(guān)注,，他因此又被稱為“吸毒州長”。據(jù)了解,，楊紅衛(wèi)吸食的毒品名叫“卡苦”,，是由鴉片里面提取的汁液混合多種植物制成，外形與煙絲相似,，通常放在水煙筒上抽,。楊紅衛(wèi)吸食毒品一年多時間，有固定的吸毒地點和供貨人,，同他一塊吸毒的還有今年落馬的楚雄州原副州長呂琳麟,。為他們提供毒品和吸毒場所的老板均已抓獲。
生活作風(fēng)腐化是楊紅衛(wèi)的又一“表現(xiàn)”,。他與黨政機關(guān),、企事業(yè)單位和社會上多名女性保持不正當兩性關(guān)系，辦公室,、宿舍均成為他淫亂的場所,。具有諷刺意味的是，他妻子也多次換情人,，辦案人員在他家里的保險柜里還搜出了他妻子與情人的假結(jié)婚證,。
楊紅衛(wèi)還有一個“習(xí)慣”是經(jīng)常縱情飲酒,，喝得酩酊大醉,。他喝酒有不小的知名度，倒不是他酒量如何了得,，更主要愛喝,，高興了要喝,，生氣了也要喝，有客人要喝,，沒客人也要喝,，往往還要把自己喝多，借著酒興發(fā)號施令,。
權(quán)力觀的扭曲與價值觀的背離
大學(xué)畢業(yè)后,，楊紅衛(wèi)先后任過鄉(xiāng)長、團州委書記,、縣長,、州委秘書長、州委副書記等職,�,？陀^上說,，追求上進,、勤奮工作、開拓創(chuàng)新的精神一度很受人稱道,，也有不少的實績,。為何他會蛻變?yōu)榭駸帷⒖裢涂駳g的狀態(tài),？參與查案人員和一些熟悉情況人員認為,，除了個人性格特征、大環(huán)境影響等因素外,，是發(fā)展觀的迷失,、權(quán)力觀的扭曲和價值觀的背離。
發(fā)展觀的迷失,。作為一州之長,，楊紅衛(wèi)口頭上也會說科學(xué)發(fā)展觀，也在說發(fā)展要全面協(xié)調(diào)可持續(xù),，要以人為本,，但更多時候他要求的是“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”,，熱衷的是“大項目帶動大發(fā)展”,。辦案人員和接受采訪的干部群眾認為，楊紅衛(wèi)的發(fā)展觀是因為他政績觀的偏差,。在他看來,，高增長、大項目的發(fā)展才是政績,，有政績才能升遷,。
尤其是原州委書記生病不能正常視事后，楊紅衛(wèi)一門心思就想做出成績快速接任書記，才會瘋狂地上一些“紙上談兵”的大項目,，全然不顧現(xiàn)實條件和群眾的接受理解程度,。這才會出現(xiàn)大家都知道行不通的項目，他會不顧一切“強勢推進”,。
可以佐證的是,，在狂熱推進這些不切實際、勞民傷財?shù)恼児こ毯托蜗蠊こ讨�,，他有個興奮點,，那就是開發(fā)商與“上面”的頭頭腦腦有聯(lián)系，能幫助他“升遷”,。專案人員查實,，他“強勢推進”的幾個大項目的開發(fā)商正是“吃準”了他的這一心態(tài)，在影影綽綽給他“畫個餅”后,，他就“官”令智昏甘心為老板批地批錢,，生怕得罪老板。
權(quán)力觀的扭曲,。熟悉內(nèi)情的一些領(lǐng)導(dǎo)干部認為,，由于紀律意識淡漠，楊紅衛(wèi)在楚雄州的履行職責(zé),、行使權(quán)力中已經(jīng)“走得太遠”,，驕橫霸道，目空一切,，無所畏懼,，甚至超出黨的紀律和國家法律的范疇。
云南德勝鋼鐵有限公司搬遷技改項目是一個典型,。這個200萬噸鋼鐵產(chǎn)能的項目沒有任何合法手續(xù),，州里并沒有權(quán)力審批，但楊紅衛(wèi)強令州級有關(guān)部門違法審批通過,，如州發(fā)改委批準了項目備案,，州環(huán)保局通過了環(huán)境影響評價。去年12月,，楚雄州政府違法批準了591畝臨時用地的審批手續(xù),。“省里都沒有權(quán)力批的項目,，州里居然就擅自批了,。”楊紅衛(wèi)的膽大妄為令省紀委專案組瞠目結(jié)舌,。
專案組還調(diào)查發(fā)現(xiàn),，德鋼公司申報的是搬遷技改,，實際上根本沒有搬遷，而是以4萬元一畝的低價占了1868畝土地,，其實廠房建設(shè)只要幾百畝,，還有一些土地公司準備用來開發(fā)房地產(chǎn)。
他對權(quán)力的迷信和迷戀從一個故事中可見一斑,。他任團州委書記時,，雖然按處級干部待遇他可以分到一套房子，但州委辦公室負責(zé)人考慮他還是單身漢,，就沒有分房子給他,。他找到州委辦公室負責(zé)人理論未果，他狠狠地說：“我會長大的”,。不曾想幾年后他果然回到州委任秘書長,，那位州委辦公室負責(zé)人無奈提前退休。
價值觀的背離,。辦案人員和熟悉內(nèi)情的一些人士認為,，楊紅衛(wèi)的所言所行是其價值觀發(fā)生偏差的表現(xiàn)。
他甚至迷信起“風(fēng)水”,。據(jù)辦案人員介紹,，有個“風(fēng)水先生”稱楚雄城東的一座塔，鎮(zhèn)住了外來交流干部的官運,，為了改變這個不吉利的風(fēng)水，楊紅衛(wèi)聽信風(fēng)水先生胡謅,，決計要在青山嘴水庫邊修建一座200多米高的觀音菩薩像,，還搞了一個奠基儀式。有“風(fēng)水先生”說州政府門口的體育館“沖”了風(fēng)水,，對州政府官員有礙時,，他立馬要求拆除體育館。廣為流傳的一個事例是,，他不辭萬里從河南請一位高位截癱的“風(fēng)水先生”到楚雄指點風(fēng)水,，為以示敬重，讓一位縣長一起抬這位風(fēng)水先生,。
