日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,，繼續(xù)大力推進(jìn)保障性安居工程特別是公租房建設(shè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可以向符合條件的公租房項(xiàng)目直接發(fā)放貸款,，也可向符合條件的地方政府融資平臺(tái)公司發(fā)放貸款,。會(huì)議還明確，公租房面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭,、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員,，以小戶型為主，單套建筑面積以40平方米為主,，租金標(biāo)準(zhǔn)由市縣政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,、按略低于市場(chǎng)租金的原則合理確定。
上述政策引發(fā)了網(wǎng)民的熱議,。有網(wǎng)民認(rèn)為,，公租房建設(shè)從“資金瓶頸”和“戶籍樊籬”兩方面都取得了突破，這體現(xiàn)出了善政意義,，“住上公租房就真的不是夢(mèng)了”,；也有網(wǎng)民認(rèn)為，公租房保障外來人口在很多地方僅停留于政策層面,，在實(shí)際操作中存在向本地戶籍人口傾斜的現(xiàn)象,；還有網(wǎng)民則建議，建立相應(yīng)的輪轉(zhuǎn)程序以確保公平,，嚴(yán)格審查制度,，進(jìn)一步細(xì)化公租房政策,。
體現(xiàn)了善政的意義
署名“馬光遠(yuǎn)”的博客文章說：“國務(wù)院再次強(qiáng)調(diào)將外來務(wù)工人員納入公租房的范疇，讓其享受本地居民待遇,，體現(xiàn)了‘公共服務(wù)均等化’的原則,，無論從制度突破還是戶籍改革層面，都具有善政的意義,�,！�
有網(wǎng)民在微博上表示：“眾所周知，在保障房大規(guī)模推進(jìn)過程中,，由于公租房運(yùn)營周期長,、社會(huì)資金進(jìn)入積極性不高，從而導(dǎo)致公租房的推進(jìn)受到阻礙,。但這次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議不僅決定中央繼續(xù)增加資金補(bǔ)助,，同時(shí)給出了新的政策，如公租房項(xiàng)目可以規(guī)劃建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施,，統(tǒng)一管理經(jīng)營等,。這樣一來住上公租房就真的不是夢(mèng)了�,！�
還有網(wǎng)民的微博也說,，“我認(rèn)為加快實(shí)行公租房政策，將使公租房成為中國保障房體系的新主角,，經(jīng)濟(jì)適用房甚至限價(jià)房將逐漸退出歷史舞臺(tái),，最終形成租賃式住房保障體系和商品房供應(yīng)體系。這種變化,，一方面符合保障對(duì)象多而保障房源少的現(xiàn)實(shí)國情,，另一方面有利于減少權(quán)力尋租�,！�
戶籍門檻仍然過高
網(wǎng)民認(rèn)為,，盡管目前政府出臺(tái)的保障性住房政策充分考慮了民情民意，是對(duì)社會(huì)關(guān)切的積極回應(yīng),，但這一民生政策不應(yīng)只停留在政策層面上,，在實(shí)際操作中,，公租房的戶籍門檻總體上仍然過高,。
署名“張美惠明美麗蓮”的微博說，公租房與其他保障房的不同之處是沒有戶籍門檻,，本地人和外地人都可以享受公租房,，顯然這是一種進(jìn)步。不過,，公租房保障外來人口在很多地方僅停留于政策層面,。由于“僧多粥少”,，公租房分配在實(shí)際操作中向本地戶籍人口傾斜，本地戶籍人口優(yōu)先選房,，或者好房子分給本地戶籍人口,，其次才能輪到外來人口。
署名“馬光遠(yuǎn)”的博客文章分析說,，有些地方放開了戶籍限制,，有些則依舊只能允許本地居民才能申請(qǐng)。從各地的公共租賃房的供應(yīng)對(duì)象看,，北京必須是戶籍人口,，只有重慶和上海有限的打開了戶籍籬笆，對(duì)常住人口供應(yīng),。但總體的情況是大多開放程度不夠,，戶籍門檻太高。
須完善公租房分配制度
網(wǎng)民對(duì)完善公租房分配制度表達(dá)了期待,，但由于一些配套制度的不完善,，公租房建設(shè)尚有待進(jìn)一步加強(qiáng)。還有網(wǎng)民認(rèn)為公租房應(yīng)建立相應(yīng)的輪轉(zhuǎn)程序以確保公平,。
署名“馬光遠(yuǎn)”的博客文章建議,，公租房分配要真正打破戶籍，將在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯耐鈦砣丝诩{入分配體系,，特別要防止在實(shí)際操作的時(shí)候,，人為地劃分優(yōu)先順序。比如,，有些地方名義上公租房對(duì)外來人口開放,，但實(shí)際上先確保有戶籍的中等收入偏下和新就業(yè)無房的人，只有在滿足他們之后才考慮外來人口,，但實(shí)際上,，在公租房的供應(yīng)遠(yuǎn)小于需求的情況下，意味著外來務(wù)工人員根本就沒有任何機(jī)會(huì),，因此,，應(yīng)該一體對(duì)待，通過建立相應(yīng)的輪轉(zhuǎn)程序確保公平,。
也有網(wǎng)民對(duì)公租房的退出機(jī)制提出了建議,。署名“王攀”的博客文章說，廉租房也好,，公租房也罷,，都是過渡的，具有臨時(shí)性,。當(dāng)申請(qǐng)者的經(jīng)濟(jì)條件改善,，就應(yīng)該搬出,，這也有利于保障房的使用效率。嚴(yán)格制度審查是首先需要面對(duì)的,。
署名“628房產(chǎn)網(wǎng)”的微博則認(rèn)為,，在中央與地方大力推進(jìn)公租房建設(shè)的利好背景下，怎樣利用好公租房資源,，既做到公平公開又達(dá)到有效分配的目標(biāo),，還需進(jìn)一步細(xì)化公租房政策，逐步解決實(shí)施中碰到的問題,。
