9月15日,鐵道部統(tǒng)計(jì)中心公布2011年8月全國(guó)鐵路主要指標(biāo)完成情況,。累積到8月份,,鐵道部固定資產(chǎn)投資3577.2億元,同比減少466.8億元,,比上年同期較少11.5%,。
數(shù)據(jù)還顯示,8月份單月比7月份的固定資產(chǎn)投資環(huán)比減少89.99億元,。
近幾個(gè)月以來(lái),,鐵道部固定資產(chǎn)投資連續(xù)下降。受訪專家表示,,鐵道部目前面臨財(cái)務(wù)危機(jī),,銀行貸款和債券市場(chǎng)的融資皆出現(xiàn)緊縮。投資減少之后,,一些重大項(xiàng)目都面臨停建或緩建的局面,。
上述數(shù)據(jù)亦顯示,8月份旅客發(fā)送量環(huán)比減少699萬(wàn)人,。受訪專家認(rèn)為,,7月份部分高鐵頻發(fā)故障且發(fā)生7·23特大鐵路交通事故,這對(duì)旅客乘坐火車意愿造成重大打擊。
另外一個(gè)因素是,,8月份鐵道部進(jìn)行了降速和調(diào)圖,,部分線路尤其是客專線路如石太客專等減少了班次,這也導(dǎo)致上座率有所下降,。
從單月數(shù)據(jù)來(lái)看,,今年6到8月份,鐵道部的固定資產(chǎn)投資額分別為581億元,、443億元,、353億元,呈逐月下降的趨勢(shì),。
而從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看,,從2005年以來(lái),鐵道部的固定資產(chǎn)投資量一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì),,從2005年的1364.31億元攀升到2010年的8426.25億元,。
北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)說(shuō),在“跨越式發(fā)展”的口號(hào)下,,鐵道部投資逐年增長(zhǎng),,而“原先鐵路建設(shè)投資主要靠每年600億到800億的鐵路建設(shè)基金,這相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨蠖�,,一直比較小,。”
2004年,,《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》發(fā)布,,在建設(shè)“四縱四橫”客專網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃下,鐵路建設(shè)資金需求猛增,;而在2008年為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而拋出的4萬(wàn)億救市計(jì)劃的刺激下,《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》得到調(diào)整,,鐵路投資規(guī)模和增長(zhǎng)速度在此后兩年中達(dá)到頂峰,。
全國(guó)鐵路投資 連續(xù)三月下降
趙堅(jiān)稱,鐵道部近年來(lái)運(yùn)營(yíng)收入并無(wú)明顯增長(zhǎng),,其投資并非靠其本身的盈利盈余,,而是借助于大量的銀行貸款。而鐵路作為基建投資其回報(bào)期則相對(duì)較長(zhǎng),,“全世界只有日本的新干線部分線路到目前是贏利的,,其余全部虧損�,!壁w堅(jiān)認(rèn)為,,此種擴(kuò)張模式終究難以為繼。
據(jù)北京交通大學(xué)的一份統(tǒng)計(jì),今年鐵道部至少要還本付息1800億元,,比2009年增加2倍多,;而2009年、2010年大量建設(shè)的高鐵,,2012年起將開(kāi)始支付利息,。
在財(cái)務(wù)吃緊的情況下,今年的鐵路建設(shè)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)也一再向下調(diào)整,,8月10日,,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定開(kāi)展高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查,適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營(yíng)初期的速度,,對(duì)擬建鐵路項(xiàng)目重新組織安全評(píng)估,,暫停審批新的鐵路建設(shè)項(xiàng)目。
鄭州鐵路局的一位員工亦告訴記者,,規(guī)劃中的鄭渝鐵路原先因線路問(wèn)題沿途各方爭(zhēng)執(zhí)不下,,如今也面臨停建的局面。此外,,原計(jì)劃于今年開(kāi)通的廣深港高鐵廣深段和哈大高鐵也由于安全問(wèn)題至今尚未開(kāi)通,。
“可以說(shuō),高鐵狂飆突進(jìn)的局面被徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)了,�,!辫F路專家、北交大教授榮朝和稱,。