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交通事故人民調解 法治建設的"江陰模式"
2011-09-15   作者:周龍  來源:經濟參考網
 
    輕點鼠標,,選中“坐堂問診”的人民調解員,,輸入要咨詢的矛盾糾紛問題,然后告訴調解員要求回復的方式,,或在網頁直接顯示,,或通過電話、郵箱私密回答,。9月起,,江陰市社會矛盾糾紛網上調解室正式開通,這也是江蘇省內首家社會矛盾糾紛網上調解室,,市民足不出戶即可咨詢或調解相關矛盾糾紛,,此舉開創(chuàng)了江蘇省內人民調解的先河。
  近年來,,江陰凸顯人性化社會管理,,把人民調解工作引入法制管理的各個領域,走出了一條具有江陰特色的法治建設之路,。
  道路交通事故處理工作已成為當今社會關注的熱點問題之一,。如何快速解決交通事故糾紛,減少當事人“負累”,?江陰公安,、司法部門積極創(chuàng)新社會管理,在交通事故損害賠償中全面推行人民調解制度,在江陰市公安局交巡警大隊,、14個交巡警中隊設立人民調解工作室,,30名人民調解員為交通事故當事人無償提供損害賠償調解、法律咨詢和法律幫助,。
    一年來,,30名人民調解員共接待交通事故當事人7574批次,制作人民調解協(xié)議書5021份,,涉案標的5863.4萬元,,調處成功率達100%。
  目前,,交通事故糾紛人民調解的“江陰模式”已在江蘇省內全面推廣,。
  作為沿海地區(qū)經濟發(fā)達城市,江陰吸引了大量流動人口前來投資,、創(chuàng)業(yè)和務工,。從2008年起,在加強外來人員社會管理的課題上,,江陰開始了新的探索,。針對一些外來未成年人涉罪情況,當年江陰慎重選擇了2家中等規(guī)模的民營企業(yè)作為取保候審的固定場所,,并將此命名為“外來未成年人關愛教育基地”,。2009年3月,江陰又建立了“外來人員幫教基地”,,把這個做法拓展到所有涉罪的外來人員,。目前,江陰已有15家涉罪外來人員關愛幫教基地,。
  在關愛幫教基地,,有輔導員關心他們的思想狀況,有社區(qū)民警負責法制講座,,有心理咨詢師進行心理疏導,,有老技師傳授簡單的勞動技能等。2008年至今,,15家關愛幫教基地已先后接納近180名涉罪外來人員,,通過思想幫教和技能輔導,所有入駐關愛幫教基地的外來人員無一脫保,,現(xiàn)已處理160余人,其中98%的人最后被不起訴或免于刑事處罰或判處緩刑等非監(jiān)禁刑,,另有4人在處理結束后自愿留在企業(yè)工作,,成為企業(yè)正式員工。
  北京大學法學院教授王世洲表示,江陰建立的關愛幫教基地是加強社會治安治理的一種積極嘗試,。在我國經濟發(fā)展時期人口頻繁流動的狀態(tài)下,,為對外來人員平等適用法律創(chuàng)立了一種基本社會條件,是一種富有人性關懷特點的人權保護方式,,體現(xiàn)了江陰較高的司法文明程度,。
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