從“田頭到餐桌”全程監(jiān)控,，制訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)實施方案,，推進(jìn)無公害基地建設(shè)和綠色食品申報認(rèn)證……最近,，江陰正通過實施“十全十美”工程,，為百姓提供放心早餐,、放心蔬菜,、放心豬肉,、放心油,、放心醋,、放心鹽,、放心豆制品、放心糧,、放心牛奶,、放心水產(chǎn)品。
民以食為天,，放心食品工程只是江陰民生幸福工程的一個縮影,。近年來，在全國率先提出,、率先踐行幸福社會建設(shè)的江陰,，正以民生幸福“領(lǐng)跑”城市建設(shè),、社會建設(shè),，打造百姓宜居宜商宜工宜游的幸福城。8月21日,，江陰再獲全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣（市）第一,，實現(xiàn)了“九連冠”。
早在2006年,，江陰就創(chuàng)新實踐科學(xué)發(fā)展觀,，在全國首次提出建設(shè)“幸福江陰”——“好工作、好收入,、好環(huán)境,、好心情、好身體”,，從戰(zhàn)略構(gòu)想到到清晰藍(lán)圖,，從理念深化到創(chuàng)新實踐，從政府倡導(dǎo)到百姓認(rèn)同,，江陰走出了一條民生倒逼轉(zhuǎn)型,、轉(zhuǎn)型優(yōu)化民生的幸福社會建設(shè)之路,。
幸福不幸福，老百姓說了算,。江陰提高群眾幸福指數(shù),，以人為本，切實保障和改善民生,。圍繞“安居樂業(yè),、衣食住行、身心健康”,，江陰致力打造“終身教育,、就業(yè)服務(wù)、社會保障,、基本醫(yī)療衛(wèi)生,、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)體系”六大民生幸福工程,，通過民生需求倒逼產(chǎn)業(yè)和城市同步轉(zhuǎn)型,，促使民生實事更加制度化，人民群眾生活每年都有新改善,、新提升,。
讓人人享有優(yōu)質(zhì)教育，江陰著力破解“就學(xué)難”,、“擇校潮”難題,，做好城鄉(xiāng)教育資源均衡發(fā)展這篇大文章。五年共建成并啟用南菁高中,、江陰高中等29所新校區(qū),，全市學(xué)校裝備條件達(dá)到省級Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn)，全面實現(xiàn)“校校通”,。
早在2007年10月,，就在全省首批通過了江蘇省縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化建設(shè)水平評估,。
為促進(jìn)教育高位均衡發(fā)展,，今年開學(xué)伊始，由江陰市高級中學(xué)牽頭,，江陰市初級中學(xué),、江陰實驗中學(xué)、臨港新城實驗學(xué)校組成的教育集團(tuán)正式開始運(yùn)作,。包括行政事務(wù)中心,、課程與教學(xué)中心、學(xué)生發(fā)展與服務(wù)中心、教育發(fā)展研究中心,、教育督導(dǎo)室,，“四中心一室”的現(xiàn)代教育體系，讓教育集團(tuán)的“成員”間,，不僅可以進(jìn)行硬件設(shè)施上的資源共享,，還能進(jìn)行教師之間的交流、學(xué)習(xí),。2010年8月,，江陰與清華大學(xué)和亞洲積極心理研究院合作，前瞻性地提出要用積極心理學(xué)的方法開展幸福教育,，并在4所學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn),，讓孩子更加快樂地學(xué)習(xí)和成長。
就業(yè)一直是市民關(guān)注的熱點(diǎn)話題,，江陰面向大齡特困失業(yè)人員，全面實施"121"陽光承諾服務(wù)工程,，對"4045"人員,、雙失業(yè)家庭人員、單親家庭失業(yè)人員等就業(yè)困難群體作出承諾：只要愿意就業(yè),，不挑不揀,，通過一次申請，二次推薦,，保證求職者在一個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè),，優(yōu)先保證雙失業(yè)家庭消滅零就業(yè)。今年,，江陰繼續(xù)實施就業(yè)提升計劃,，全年將新提供就業(yè)崗位5.2萬個，解決本地勞動力就業(yè)2萬人,，解決城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員再就業(yè)1000人,，江陰籍大學(xué)生就業(yè)率達(dá)92%，消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭,。
民生投入是最重要的投入,。江陰市惠民支出每年均超10億元。實現(xiàn)了“城�,！�,、“農(nóng)保”,、被征地農(nóng)民保障
“三個100%”,。全市牢牢筑起了社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險,、被征地農(nóng)民基本生活保障,、最低生活保障為主的“五道保障線”，實現(xiàn)了“低水平廣覆蓋保障”到“高水平全覆蓋保障”的轉(zhuǎn)變,。江陰首創(chuàng)的被征地農(nóng)民的生活保障,，也納入城保范圍。
江陰還不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系,，把“人人享有初級衛(wèi)生保健”落到實處,，每人建立一份健康檔案，每兩年為農(nóng)民和退休城鎮(zhèn)職工免費(fèi)健康體檢,。今年,，江陰市將完善城鄉(xiāng)一體公共衛(wèi)生服務(wù)體系，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,，實施第十輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,，人均保費(fèi)420元；政策性住院費(fèi)用補(bǔ)償率達(dá)62%,；免費(fèi)為70歲以上參合群眾提供一次體檢,；免費(fèi)為10萬名婦女開展兩癌篩查；開展1000場健康講座,。
住房是民生之本,，江陰始終把住房保障作為“幸福江陰”建設(shè)的一項重要內(nèi)容，目前正在加緊建設(shè)13萬平方米經(jīng)濟(jì)適用住房,、廉租住房,、公共租賃住房，大部分完成主體封頂,，年內(nèi)配售,，將解決1100戶中低收入家庭住房困難。
“老年人幸福才是真幸�,！�,，在江陰，20多萬老年人是否幸福已成為幸福江陰建設(shè)中的一項重要內(nèi)容,。有了急事難事,，老人只要摁下家中的“幸福一點(diǎn)通”呼叫器，15分鐘之內(nèi),，社區(qū)救助中心就會上門提供幫助,。從2011年元月起，江陰8.2萬多名企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金均增加了10%以上,，居家養(yǎng)老占整個養(yǎng)老體系的85%,，全市快速構(gòu)建起居家養(yǎng)老,、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為一體的養(yǎng)老服務(wù)體系,。
國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為,，幸福江陰突出以人為本，把提升百姓幸福作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，以民生需求倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)和創(chuàng)新實踐，這種發(fā)展理念對全國各地都具有根本性的指導(dǎo)意義,。
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