施瓦布：我很榮幸也很高興能夠再次歡迎中華人民共和國(guó)總理溫家寶閣下來(lái)到大連參加世界經(jīng)濟(jì)論壇第五屆新領(lǐng)軍者年會(huì),。女士們,、先生們，請(qǐng)和我一道歡迎中華人民共和國(guó)總理溫家寶閣下發(fā)言,。
溫家寶：尊敬的克勞斯·施瓦布主席,，女士們，先生們：首先,，我對(duì)第五屆夏季達(dá)沃斯論壇的舉辦表示衷心祝賀,！對(duì)各位嘉賓的到來(lái)表示熱烈歡迎！
夏季達(dá)沃斯論壇已經(jīng)走過(guò)5個(gè)年頭了,。五年的實(shí)踐使達(dá)沃斯論壇形成了一個(gè)宗旨,，這就是面向世界、面向未來(lái),、面向創(chuàng)新,、面向青年。會(huì)議多種多樣的形式的討論,，開(kāi)得生動(dòng)活潑,，充滿朝氣，特別是在金融危機(jī)困難的時(shí)期,，給世界傳遞了希望的聲音,，帶來(lái)了信心和勇氣,。
本次論壇以“關(guān)注增長(zhǎng)質(zhì)量，掌控經(jīng)濟(jì)格局”為主題,，反映了大家對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)的共識(shí)與期待,。我祝愿本次論壇獲得圓滿成功,！
如果以三年前的9月15號(hào)雷曼兄弟銀行倒閉為標(biāo)志，國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)過(guò)去三年了,，國(guó)際組織,、各國(guó)政府、企業(yè)界和專(zhuān)家學(xué)者都在深刻反思,，探究危機(jī)產(chǎn)生的原因,，尋求世界經(jīng)濟(jì)和各國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展之路。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就,，有喝彩的,，也有懷疑的；對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái),，有看好的,，也有唱衰的。對(duì)此,，我們的頭腦是清醒的,，胸中是有數(shù)的，信心是堅(jiān)定的,。
新世紀(jì)頭十年,，是世界政治經(jīng)濟(jì)格局大調(diào)整、大變革的十年,，是中國(guó)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的十年，也是我們?nèi)嫱七M(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得輝煌成就的十年,。
這十年,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)10.5%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由世界第六位上升到第二位,，對(duì)外貿(mào)易總額由第七位上升到第二位,；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng),，中西部地區(qū)發(fā)展加快,，各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、綜合國(guó)力、人民生活水平邁上新臺(tái)階,，國(guó)家面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
我們堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展難題,，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,。在財(cái)稅、金融,、農(nóng)村,、企業(yè)、資源價(jià)格等領(lǐng)域推出一系列重大改革,，使微觀經(jīng)濟(jì)活力和宏觀管理能力明顯增強(qiáng),，市場(chǎng)配置資源效率明顯提高。全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)真正免費(fèi)的九年義務(wù)教育,，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系初步形成，保障性住房建設(shè)加快推進(jìn),，使“學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居”的理想逐步變成現(xiàn)實(shí)。通過(guò)改革,，我們進(jìn)一步破除了制約發(fā)展的各種障礙,，調(diào)動(dòng)了廣大人民的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,，使資本、勞動(dòng),、知識(shí),、技術(shù)和管理的活力競(jìng)相迸發(fā)，成為社會(huì)財(cái)富迅速增加的源泉,。
我們堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,，提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。以2001年加入世界貿(mào)易組織為契機(jī),，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,，調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,。把“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合起來(lái),，推動(dòng)對(duì)外投資與利用外資協(xié)調(diào)發(fā)展。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革和區(qū)域合作機(jī)制建設(shè),，不斷深化雙邊與多邊經(jīng)貿(mào)合作,。今天的中國(guó)，已經(jīng)是一個(gè)全面開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,。對(duì)外開(kāi)放不僅有力促進(jìn)了中國(guó)發(fā)展,，改善了本國(guó)人民福祉，也成為促進(jìn)區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,。
女士們,、先生們：步入21世紀(jì)第二個(gè)十年，中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段,，仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,。和平、發(fā)展,、合作仍是時(shí)代潮流,，國(guó)際環(huán)境總體上有利于我國(guó)和平發(fā)展；我國(guó)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展,，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，國(guó)民儲(chǔ)蓄率較高,，科技和教育整體水平提升,，勞動(dòng)力素質(zhì)改善，改革不斷深化,，社會(huì)大局保持穩(wěn)定,，這些都為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件、開(kāi)辟了廣闊空間,。我們也深刻認(rèn)識(shí)到,，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然突出,，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)在更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)高速增長(zhǎng)的難度在加大,。但國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新變化沒(méi)有改變中國(guó)發(fā)展的基本面，我們完全有能力,、有條件,、有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
“十二五”是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,。我們充分考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件,，與我國(guó)2020年奮斗目標(biāo)緊密銜接，確立了今后5年發(fā)展的總體方向和戰(zhàn)略任務(wù),，突出體現(xiàn)了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、讓全體人民共享改革發(fā)展成果的要求,。
中國(guó)將堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,，著力調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)消費(fèi)需求拉動(dòng)力,。立足內(nèi)需是大國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)在要求和必然選擇。中國(guó)有占世界20%的人口,，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)4000美元,，進(jìn)入到消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵階段，提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),，都孕育著巨大的國(guó)內(nèi)需求。我們將著力構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制,，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境,，改善居民消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),。把擴(kuò)大消費(fèi)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化、保障改善民生有機(jī)結(jié)合起來(lái),，與加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),，力爭(zhēng)使城鎮(zhèn)化率再提高4個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重再提高4個(gè)百分點(diǎn),，使最終需求成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力,。
中國(guó)將堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，全面提高人的素質(zhì),，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在提高人力資本質(zhì)量的基礎(chǔ)上,。對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)，大力提升教育水平,，全面提高人的素質(zhì),，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、動(dòng)力和源泉,。我們要盡快把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依靠增加人力資本數(shù)量轉(zhuǎn)變到依靠提升人力資本質(zhì)量上來(lái),。這是適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步,、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要，是適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化,、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,。我們要全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要，更好地統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類(lèi)教育,，大力促進(jìn)教育公平,，全面實(shí)施素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,，加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),。這將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐,。
中國(guó)將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系,，大力增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力,。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須依靠科技支撐和引領(lǐng),�,！笆濉睍r(shí)期，我們要把科技工作擺在更加突出的位置,，深化科技體制改革,，從根本上解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題；加大科技投入,，把研發(fā)與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1.75%提高到2.2%,。瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究,，集中力量突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用,、保護(hù),、管理能力，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,。加快應(yīng)用新技術(shù),、新材料、新工藝,、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保,、新一代信息技術(shù),、生物,、高端裝備制造、新能源,、新材料,、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)形成新的支柱性產(chǎn)業(yè),，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán),。
中國(guó)將堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，走綠色,、低碳,、可持續(xù)的發(fā)展道路，顯著提高資源利用效率和應(yīng)對(duì)氣候變化能力,。節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,。我們將加快構(gòu)建有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)人與自然的和諧統(tǒng)一,。“十二五”期間,，把非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到11.4%,，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8%至10%,。我們要健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，理順能源資源價(jià)格體系,，加強(qiáng)財(cái)稅,、金融等政策支持，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，大力培育以低碳排放為特征的工業(yè),、建筑和交通體系，全面推進(jìn)節(jié)能,、節(jié)水,、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用,，保護(hù)與修復(fù)生態(tài),，增加森林碳匯，全面增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力,。
中國(guó)將堅(jiān)持以人為本,，更加重視保障改善民生,，走共同富裕的道路。我們所做的一切都是為了讓全體人民生活得更好,，這是檢驗(yàn)我們一切工作的標(biāo)準(zhǔn),。我們要以共享發(fā)展成果為目標(biāo)，以保障改善民生為重點(diǎn),，全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè),。堅(jiān)持把增加就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，為全體勞動(dòng)者創(chuàng)造公平的就業(yè)機(jī)會(huì),。調(diào)整國(guó)民收入分配格局,，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)超過(guò)7%,。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保障的制度全覆蓋，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達(dá)到20%,。
中國(guó)將繼續(xù)深化改革開(kāi)放,，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,。中國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展,，靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)的發(fā)展進(jìn)步,，也必須依靠改革開(kāi)放,。我們要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,，加快財(cái)稅金融、要素價(jià)格,、壟斷行業(yè)等重要領(lǐng)域改革,，力爭(zhēng)取得明顯進(jìn)展。堅(jiān)持依法治國(guó),，從制度上改變權(quán)力過(guò)分集中而又得不到制約的狀況,，保障人民的民主權(quán)利和合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義,。
中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,，世界的發(fā)展需要中國(guó)。這里我重申,，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放是長(zhǎng)期的,、全面的,、互利的，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策決不會(huì)改變,。我們將繼續(xù)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,，推動(dòng)建設(shè)公正合理的國(guó)際貿(mào)易體系和金融體制。我們將繼續(xù)完善涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和政策,，使中國(guó)的投資環(huán)境變得更加規(guī)范,、更加透明、更加有利于各類(lèi)企業(yè)投資興業(yè),。
女士們,、先生們：目前，世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇,，但不穩(wěn)定和不確定性加大,。無(wú)論發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增速都出現(xiàn)回落,；一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大,，引起國(guó)際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩；主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下,，新興經(jīng)濟(jì)體通脹壓力上升,。這些表明了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的長(zhǎng)期性、艱巨性,、復(fù)雜性,。2009年年初，我在達(dá)沃斯論壇上曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：這是一場(chǎng)全球性的挑戰(zhàn),，戰(zhàn)勝危機(jī)要靠信心、合作和責(zé)任,，它也檢驗(yàn)著國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作的誠(chéng)意和水平,，考驗(yàn)著我們的智慧。今天,，我的看法沒(méi)有改變,。國(guó)際社會(huì)要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，加強(qiáng)合作,，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),。要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通協(xié)調(diào)，加快建立公正,、合理,、健康、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)新秩序,。各國(guó)政府要真正承擔(dān)起責(zé)任,，把自己的事情做好,，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要采取負(fù)責(zé)任、起作用的財(cái)政,、貨幣政策,，妥善處理債務(wù)問(wèn)題，保持市場(chǎng)投資安全和穩(wěn)定運(yùn)行,，維護(hù)全球投資者信心,。
中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的。今年以來(lái),，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變,，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.6%,，貿(mào)易順差減少17.6%,，內(nèi)需的作用增大；城鎮(zhèn)新增就業(yè)655萬(wàn)人,，物價(jià)漲幅總體可控,，重要商品市場(chǎng)供應(yīng)得到較好保障；結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn),，企業(yè)效益和財(cái)政收入較快增長(zhǎng),；居民收入穩(wěn)步提高，人民生活進(jìn)一步改善,。二季度后經(jīng)濟(jì)增速略為放緩,，在很大程度上是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，沒(méi)有超出預(yù)期,。我們將針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,，根據(jù)形勢(shì)變化提高政策的針對(duì)性、靈活性,、前瞻性,，切實(shí)把握好宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn),，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系,，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
我相信,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期,、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展,，并為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn),！我們真誠(chéng)歡迎各國(guó)企業(yè)積極參與中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程,，共享中國(guó)繁榮進(jìn)步的機(jī)遇和成果！謝謝大家,！
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