“十二五”時期,，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,，今年也是實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的起始之年。黨的十七屆五中全會對“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)展作出了全面部署,。西寧作為青海省省會和青藏高原的中心城市,，擔(dān)負(fù)著加快發(fā)展的艱巨任務(wù)和改善民生的光榮使命。
如何給西寧一個奮進的開局？如何在“十二五”時期保持一個又好又快的發(fā)展速度,？對于我們來說,，是一個必須用智慧、激情,、實干和責(zé)任來回答的新課題,。為此，我們提出了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，適應(yīng)新形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待,，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,，以推動“四個發(fā)展”為主要路徑，按照“打基礎(chǔ),、重積累,、創(chuàng)財富、擴總量,、提人均、變位次,、做貢獻”的總體要求和“繁榮靠產(chǎn)業(yè),、美麗靠建設(shè)、宜居靠管理”,、“財政保民生,、建設(shè)靠經(jīng)營”的工作思路，全力打造“宜居,、宜業(yè),、宜游、宜人的生活之城和充滿活力,、體現(xiàn)實力,、彰顯魅力、富有親和力的幸福之城”,�,！�
主要奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長14%；地方一般預(yù)算收入年均增長17%,；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長17%,；社會消費品零售總額年均增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別年均增長10%,、13%,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計12萬人，實現(xiàn)24萬農(nóng)村人口脫貧；節(jié)能減排約束性指標(biāo)控制在省上下達(dá)指標(biāo)以內(nèi),。經(jīng)過五年努力,，綜合經(jīng)濟實力明顯增強，經(jīng)濟總量突破千億元,，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,，現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成，努力把西寧建成全省乃至青藏高原資源綜合利用,、生態(tài)文明建設(shè),、科技研發(fā)創(chuàng)新和服務(wù)保障基地，全國有影響的新能源,、新材料產(chǎn)業(yè)基地,，全省循環(huán)經(jīng)濟、低碳產(chǎn)業(yè),、綠色發(fā)展的先行地區(qū),，引領(lǐng)全省東部城市群發(fā)展的龍頭城市。
跨越發(fā)展,。堅持發(fā)展是第一要務(wù)不動搖,，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中實現(xiàn)跨越發(fā)展，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，加快三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力,，繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度,，不斷縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，不斷提高和增強城市的綜合實力,。
綠色發(fā)展,。堅持可持續(xù)發(fā)展是第一目標(biāo)不動搖，在低碳循環(huán)發(fā)展中實現(xiàn)綠色發(fā)展,，使發(fā)展的效益更好,。針對西寧十分脆弱的生態(tài)環(huán)境和青海所獨特的生態(tài)戰(zhàn)略性地位，進一步加快生態(tài)文明建設(shè),，通過“治山”,、“治水”、“治氣”等措施,，落實節(jié)能減排的各項目標(biāo)任務(wù),，逐步形成節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、發(fā)展方式和消費模式,，努力構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會,。
和諧發(fā)展。堅持改善民生是第一追求不動搖,，全心全意為群眾謀福祉,，在提升人民幸福指數(shù)中實現(xiàn)和諧發(fā)展，使發(fā)展的成果更多,�,！笆濉逼陂g，將80%的精力放在社會事業(yè)建設(shè)上,，將新增財力的80%用于改善社會民生上,，通過這兩個80%，努力創(chuàng)造惠及全市人民的幸福和諧新生活,，不斷提高市民的滿意度和幸福感,。
統(tǒng)籌發(fā)展。堅持維護社會穩(wěn)定是第一責(zé)任不動搖,，加快社會管理創(chuàng)新,，在改革發(fā)展穩(wěn)定中實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，使發(fā)展的水平更高,。在統(tǒng)籌發(fā)展中,，西寧承擔(dān)著兩個職能，一個是西寧本身的統(tǒng)籌發(fā)展,，積極實施“一統(tǒng)三基”發(fā)展戰(zhàn)略,，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理,、公共服務(wù)的一體化進程,。另外一個是在全省發(fā)展布局和功能定位中的統(tǒng)籌發(fā)展，充分發(fā)揮中心城市的示范,、輻射和帶動作用,，繼續(xù)完善城市服務(wù)功能，增強城市承載能力,，確保在青海東部城市群建設(shè)中走在前列,。
西寧的發(fā)展已經(jīng)站在一個新的起點上，我們將以更加開放,、更加開明,、更加開拓的姿態(tài)，努力去建設(shè)更加繁榮,、更加美麗,、更加宜居的青藏高原現(xiàn)代化中心城市,。
