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[博客]中國(guó)需要什么樣的福利制度
2011-09-14   作者:朱大鳴  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
    當(dāng)前,,歐洲債務(wù)危機(jī)正在發(fā)酵,,希臘和意大利都爆發(fā)了反對(duì)緊縮政策的示威游行;法國(guó)、西班牙也加入希臘,、葡萄牙和愛(ài)爾蘭的行列,,同時(shí)采取收縮財(cái)政立場(chǎng),。福利主義國(guó)家反為其福利政策所綁架,,并拖累其經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是多年來(lái)實(shí)施福利國(guó)家的積弊所致,。
  是什么導(dǎo)致了這個(gè)人人向往的福利主義最終不堪重負(fù),?
  福利主義為討好民眾短期偏好設(shè)置,透支未來(lái)式做法最終會(huì)債臺(tái)高筑,。舉例來(lái)說(shuō),,希臘人享受上好的福利,一年領(lǐng)14個(gè)月工資,,61歲可以退休,,退休金在工資的九成以上。北歐福利主義幾個(gè)國(guó)家,,往往也是公共負(fù)擔(dān)比較重,。日益龐大的社會(huì)保障支出使政府赤字劇增,債臺(tái)高筑,,出現(xiàn)了巨大的“財(cái)政黑洞”,,靠福利過(guò)日子的生活,肯定是難以持續(xù)的,。
  福利主義改變了人們的生活方式,,更多的人失去了責(zé)任感。高福利讓很多人不愿意去生育,、儲(chǔ)蓄,,更多的是享受過(guò)度消費(fèi),失去了對(duì)家庭和社會(huì)的責(zé)任感,,這也帶來(lái)了整個(gè)社會(huì)的危機(jī),。福利國(guó)家的國(guó)民越來(lái)越不愿意工作,由于福利政策給予無(wú)業(yè)者和失業(yè)者的社會(huì)保險(xiǎn)同在職人員的收入相差無(wú)幾,,依賴(lài)社會(huì)保障不但可以維持基本生活,,而且不用納稅,其結(jié)果是不愿意工作的懶漢越來(lái)越多,。這已經(jīng)不是理論問(wèn)題,,而是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,比如瑞典病就是其中的典型,。歐洲奉行的福利主義有平均主義的傾向,,在金融危機(jī)的背景下,家庭負(fù)債增加,,消費(fèi)能力下降,,各種沖突就不斷。
  在經(jīng)濟(jì)日益強(qiáng)大的今天,,中國(guó)的福利制度不是像歐洲那樣走向另一極端,,而是依然很薄弱。中國(guó)需要擴(kuò)大福利,,但要杜絕福利主義,。
  國(guó)家搞福利,應(yīng)當(dāng)量力而行,,最好在保障民眾基本生活的基礎(chǔ)之上,,能夠充分利用市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)民眾的創(chuàng)富潛力。只有蛋糕做大了,,才不至于坐吃山空,,無(wú)論什么樣的制度,首要目的就是生產(chǎn)財(cái)富,,在這個(gè)基礎(chǔ)之上,,建立完善的福利制度:讓看病貴、上學(xué)貴,、養(yǎng)老沒(méi)著落的問(wèn)題得以解決,。不能搞大政府主義,大包大攬什么都做不好,,還滋生腐敗和浪費(fèi)主義,。
  福利應(yīng)當(dāng)制度化,最低工資,、新勞動(dòng)法,、工會(huì)地位、醫(yī)療體制,、個(gè)人所得稅和保障房,,這些都是大家熱議的問(wèn)題。中國(guó)刺激內(nèi)需,,這里有一個(gè)前提是,,福利分配制度和監(jiān)督制度要成熟,,否則,福利一些人,,損害大多數(shù)人,,不但沒(méi)能刺激經(jīng)濟(jì),反而阻礙了市場(chǎng)的發(fā)展,。
  福利應(yīng)當(dāng)成為保障窮人和最不得利者最基本的工具,,那些占有大量資源的人,就別腆著臉鳩占鵲巢了,。福利的目的在于保障,,不是在于制造幻覺(jué),制造所謂政績(jī)和公正的幌子,。中國(guó)擴(kuò)大福利保障范圍,,能夠做好基礎(chǔ)的已經(jīng)很不錯(cuò)了。
  我們要擴(kuò)大我們的福利事業(yè),,但杜絕歐洲式坐吃山空的福利主義,。福利主義奉行大政府主義,在某種程度上是一種浪費(fèi),,如果福利制度能夠摒棄這種弊端,,才是人間的理想王國(guó)。
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