對(duì)于美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬來(lái)說(shuō),發(fā)布具體可實(shí)施的促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃,并得到國(guó)會(huì)的認(rèn)可,,是其本周最大的考驗(yàn),。
9月8日,奧巴馬將在國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上和盤(pán)托出所謂促進(jìn)就業(yè)新計(jì)劃,。據(jù)白宮官員透露,,計(jì)劃提出在明年投入3000億美元提振就業(yè)增長(zhǎng),減稅,、投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及對(duì)州和地方政府的直接補(bǔ)助都是該計(jì)劃的主要措施,。
白宮已經(jīng)多次看似無(wú)意地流露出,,奧巴馬促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃的主要看點(diǎn)并不是其規(guī)模。近幾周來(lái),,熟悉計(jì)劃評(píng)議的官員也已經(jīng)表示,,白宮正在考慮稅收優(yōu)惠、投資基礎(chǔ)設(shè)施和向地方政府提供補(bǔ)助等措施,。
奧巴馬也在包括勞動(dòng)節(jié)講話在內(nèi)的幾次近期講話中強(qiáng)調(diào)基建和減稅的重要性,。另?yè)?jù)白宮官員透露,該促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃有很大一部分內(nèi)容是減稅,,其中包括延長(zhǎng)今年底將到期的工資稅減免政策期限,,該政策將工人的社會(huì)保障計(jì)劃稅率由原來(lái)的6.2%下調(diào)至4.2%。
因此,,盡管當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日奧巴馬才會(huì)在國(guó)會(huì)公布計(jì)劃,,但主要內(nèi)容目前已可見(jiàn)一二。
減稅,、投資基建,、對(duì)地方政府補(bǔ)助,所謂“新促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃”在內(nèi)容上其實(shí)并不新,,2009年奧巴馬政府推出的8300億美元一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的主要內(nèi)容也包括這三點(diǎn),。此次似乎是上次一攬子刺激計(jì)劃某種意義上的延續(xù)。
不過(guò),,白宮新聞發(fā)言人杰伊·卡尼則表示,,新計(jì)劃“將包括一些你們沒(méi)有聽(tīng)到過(guò)的新建議”�,!拔覀冃枰鲆恍┒唐趦�(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)有直接效果的事情,,總統(tǒng)提出的計(jì)劃正是如此�,!笨嵴f(shuō),,計(jì)劃將對(duì)促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)有“直接和積極的”影響,但他拒絕透露更多細(xì)節(jié),。
同時(shí),,奧巴馬還將呼吁國(guó)會(huì)在未來(lái)幾年通過(guò)增加稅收收入等手段彌補(bǔ)短期促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃的成本。這也是包括削減政府開(kāi)支和社會(huì)福利,,以及增加收入等措施在內(nèi)的長(zhǎng)期赤字削減計(jì)劃的一部分,。下周,奧巴馬將向國(guó)會(huì)陳述削減美國(guó)債務(wù)的具體方法,。
失業(yè)率高企和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢將是明年美國(guó)大選的核心問(wèn)題,。在金融危機(jī)爆發(fā)后三年多的今天,美國(guó)失業(yè)率仍維持在9.1%的高位,,上月工資水平停止增長(zhǎng),。
馬薩諸塞州前州長(zhǎng),、共和黨最有希望的總統(tǒng)候選人之一羅姆尼6日則搶在奧巴馬之前,給出了自己的59條針對(duì)美國(guó)高失業(yè)率的具體建議,。
尚未聽(tīng)到新計(jì)劃的共和黨人也已經(jīng)向奧巴馬“開(kāi)炮”,,批評(píng)奧巴馬在公布新的就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃前,并沒(méi)有同共和黨人商量,�,?刂浦娮h院的共和黨人還暗示,任何就業(yè)計(jì)劃都將很難在國(guó)會(huì)通過(guò),。
“我毫不懷疑,,總統(tǒng)將提出很多建議,有一些可能聽(tīng)上去還不錯(cuò),,或者總統(tǒng)會(huì)稱(chēng)它們都是兩黨合作的成果,。”共和黨參議員麥康奈爾稱(chēng),,“但我很確定,,從整體來(lái)看,它們將是失敗的建議,�,!�
共和黨眾議院領(lǐng)袖甚至還單獨(dú)給奧巴馬寫(xiě)信,敦促他取消“破壞就業(yè)法規(guī)”的措施,,同時(shí)開(kāi)發(fā)一些兩黨有希望達(dá)成共識(shí)的領(lǐng)域,,比如失業(yè)制度改革和自由貿(mào)易協(xié)定改革等。
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