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據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》報(bào)道,，哈爾濱市確定在2012年要把四環(huán)以內(nèi)的棚戶區(qū)全部掃掉，力爭在2013年之前,，27.3萬套保障房建設(shè)基本結(jié)束,。關(guān)于保障房，哈爾濱市委書記蓋如垠定下了如下規(guī)矩：一是不準(zhǔn)改變保障房的性質(zhì),，必須是政府直接干,，而且是真干；二是絕不允許造假,，不允許出現(xiàn)質(zhì)量問題,；三是政府準(zhǔn)備賠100個(gè)億。
雖說住房消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入了市場化時(shí)代,，但是讓百姓“居者有其屋”,，政府責(zé)無旁貸。給困難群眾提供廉租房,、公租房等保障性住房,，是政府責(zé)任的體現(xiàn)。正如上海社科院專家盧漢龍所言,，福利分配不是政府對公眾的恩賜,，而是一種公共職責(zé)的承擔(dān)。同樣,，保障房供給不是恩賜,，而是責(zé)任。完善住房保障服務(wù),，決心比財(cái)力更重要,。政府從土地財(cái)政中切出一塊蛋糕，下決心壓縮“三公”消費(fèi)與其他公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出,，再向保障房業(yè)主適當(dāng)收取費(fèi)用,，保證保障房按時(shí)開工、竣工,，并非不能完成的任務(wù),。雖說政府大力建設(shè)保障房，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān),，減少了土地出讓收入,，但是給困難群眾提供優(yōu)良住房保障服務(wù)，讓群眾享有基本的居住尊嚴(yán),，是政府的本分,。
其實(shí)，政府賠100億建設(shè)保障房算的是民生賬,。我們不能以簡單的市場眼光審視政府賠本建設(shè)保障房的得失,。政府此舉有利于提高困難群眾的生活質(zhì)量，平抑商品房價(jià)，減輕更多購房人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，這實(shí)際上是樹立政府公信形象,，實(shí)現(xiàn)政府與群眾雙贏的一個(gè)良好契機(jī)。而且,，政府以實(shí)際行動(dòng)回饋困難群眾是公共財(cái)政的題中應(yīng)有之義,。從長遠(yuǎn)來看，政府為困難群眾居住尊嚴(yán)托底的社會(huì)價(jià)值不可低估,。
但是,，并不是所有的地方都有賠本建設(shè)保障房的誠意與勇氣。有的地方商品房建設(shè)如火如荼,，保障房“只見供地不見供房”,、開工延遲；有的地方以舊廠房充保障房應(yīng)付檢查,；有的地方把單位內(nèi)部集資房,、福利房也算到保障房的頭上；有的地方保障房分配嚴(yán)重失衡,，保障房被權(quán)力染指,，被公務(wù)員“包場”；有的地方以配建廉租房項(xiàng)目的名義向上要補(bǔ)貼,，卻只開發(fā)商品房,；還有的地方廉租房租金一收就是30年……在保障房供給的問題上，哈爾濱賠本100億建設(shè)保障房的民生情懷值得一些地方好好反省,。更多地方應(yīng)該按照中央的部署與民生需要,，在保障房供給方面，打破土地財(cái)政思維慣性,，加大力度,、加快進(jìn)度并持續(xù)給力。像最低生活保障一樣,，做到應(yīng)保盡保,，不讓困難群眾“望房興嘆”。
當(dāng)然,，要讓地方政府認(rèn)真履行住房保障責(zé)任,，除了官員權(quán)力自省、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)以外,，住建部,、國土部等部委要督促地方政府按時(shí)足額完成保障房建設(shè)任務(wù)。對于保障房建設(shè)遲遲不開工,，建設(shè),、供給縮水的地方,，不僅要曝光、約談,，而且要納入政績評價(jià)體系,，提高違規(guī)成本，啟動(dòng)問責(zé)程序,。此外,，相關(guān)部門還要督查保障房建設(shè)質(zhì)量,，讓地方政府把有限的保障房“精確”分配給困難群眾,。
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