今年下半年,“中再系”連吃7張罰單。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站顯示,,今年以來,保監(jiān)會(huì)共開出9張罰單,,其中第3號(hào)-9號(hào)罰單的當(dāng)事人全部為中國(guó)再保險(xiǎn)集團(tuán)公司(下稱“中再集團(tuán)”)及旗下子公司,包括中再壽險(xiǎn),、中再財(cái)險(xiǎn)、華泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)(下稱“華泰經(jīng)紀(jì)”)及其分公司,、華泰保險(xiǎn)公估公司(下稱“華泰公估”)等,。
其中,除7月21日向中再壽險(xiǎn)開具的第3號(hào)處罰決定書外,,9月6日,,保監(jiān)會(huì)又將其余6張罰單一并公開。7張罰單綜合統(tǒng)計(jì)顯示,,中再系共被罰超過220萬元,。處罰涉及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)、應(yīng)收賬款賬齡披露不真實(shí),、未按照規(guī)定提取及管理非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金,,以及華泰經(jīng)紀(jì)給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的利益等問題。
2007年10月改制至今,,中再集團(tuán)始終在為集團(tuán)整體上市做準(zhǔn)備,。
應(yīng)收保費(fèi)曾高達(dá)四成
2010年6月至9月,保監(jiān)會(huì)對(duì)中再集團(tuán)及其下屬公司進(jìn)行了綜合性現(xiàn)場(chǎng)檢查,。
檢查發(fā)現(xiàn),,2007年至2009年,中再集團(tuán)違反規(guī)定運(yùn)用資金投資設(shè)立中再物業(yè),、收購其股權(quán),,部分資產(chǎn)、負(fù)債,、薪酬,、業(yè)務(wù)未按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,2007年未按照規(guī)定提取,、管理非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金等,;在對(duì)中再財(cái)險(xiǎn)的檢查中發(fā)現(xiàn),其存在業(yè)務(wù),、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)的行為,,并同時(shí)處罰了中再財(cái)險(xiǎn)的兩位高管,。
與以往不同的是,是次保監(jiān)會(huì)開具的行政處罰書中,,還披露了當(dāng)事人申辯意見及保監(jiān)會(huì)的相關(guān)處理意見,。
收到保監(jiān)會(huì)處罰通知后,由于對(duì)某些事實(shí)的認(rèn)定存在不同理解,,中再集團(tuán)及某些高管曾向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出申辯,。此后,監(jiān)管機(jī)構(gòu)采納了部分申訴意見,,對(duì)于部分問題進(jìn)行了從輕處罰,。一位接近中再集團(tuán)的人士稱。
如中再財(cái)險(xiǎn)就曾提出,,其業(yè)務(wù),、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)的部分原因是由再保險(xiǎn)分出公司造成的,公司對(duì)其無法制約,,也無法單方面解決,。
保監(jiān)會(huì)則認(rèn)為,中財(cái)再作為再保險(xiǎn)分入公司,,應(yīng)當(dāng)對(duì)分出公司賬單數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、完整性進(jìn)行審核,但其未對(duì)不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)盡到審核職責(zé),,導(dǎo)致再保險(xiǎn)財(cái)務(wù),、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí),因此,,申辯理由不成立,。
一位從事再保險(xiǎn)多年的人士告訴記者,再保險(xiǎn)與原保險(xiǎn)確實(shí)存在很大差別,,二者確立的保險(xiǎn)合同不同,,對(duì)于責(zé)任準(zhǔn)備金的提取方法也完全不同。
按照通行慣例,,原保險(xiǎn)公司在與再保險(xiǎn)公司訂立保險(xiǎn)合同后,,不會(huì)立刻支付分出保費(fèi)給再保險(xiǎn)公司,通常再保公司只是預(yù)估保費(fèi)的數(shù)額,,這就形成了較大的應(yīng)收保費(fèi),。
前述接近中再集團(tuán)人士向記者透露,2009年,,中再集團(tuán)的應(yīng)收保費(fèi)曾高達(dá)150億元,,占其再保險(xiǎn)保費(fèi)總收入的比例高達(dá)40%。
而再保公司過大的應(yīng)收保費(fèi)與原保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)狀況及其誠信情況息息相關(guān)。
前述再保人士續(xù)稱,,國(guó)際上,,財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中,雖然車險(xiǎn)的比例也較高,,但經(jīng)過若干年的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,,相對(duì)成熟,作為標(biāo)準(zhǔn)保單的業(yè)務(wù)很少進(jìn)行分保,,大量的再保險(xiǎn)分出業(yè)務(wù)都是責(zé)任險(xiǎn),、巨災(zāi)險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)的單體業(yè)務(wù),因此再保險(xiǎn)公司對(duì)其承保及賠付的真實(shí)性較易掌控,。
但在國(guó)內(nèi),,因?yàn)闃I(yè)務(wù)的高速擴(kuò)張及惡性競(jìng)爭(zhēng),一方面原保險(xiǎn)公司自身償付能力壓力要求,,一方面自身車險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)也出現(xiàn)了較高風(fēng)險(xiǎn),,因此,中再財(cái)險(xiǎn)接到了大量來自車險(xiǎn)的分出保費(fèi),,這部分保費(fèi)數(shù)額較小,但涉及的投保人及理賠案件多如牛毛,,再保險(xiǎn)公司很難逐一核查,,只能被迫接受所謂“垃圾業(yè)務(wù)”。該人士續(xù)稱,。
法定分保取消后,,中再的日子一直都不怎么好過。近兩年,,國(guó)內(nèi)每年財(cái)險(xiǎn)再保市場(chǎng)約400億元的分出保費(fèi)中,,約60%由境外再保險(xiǎn)人承接。
華泰上海:顧問費(fèi)占傭金收入九成
“中介機(jī)構(gòu)一直是保險(xiǎn)公司套取資金的重要途徑,。事實(shí)上,,很多做法已成為行業(yè)通行的法則�,!币患冶kU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的高管直言,。
在對(duì)華泰經(jīng)紀(jì)的檢查中,保監(jiān)會(huì)披露,,2009年,,華泰經(jīng)紀(jì)曾給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的利益約96萬元。
依照華泰經(jīng)紀(jì)與中國(guó)人保北京分公司(下稱“人保北分”),、蘇寧電器的約定,,先后向蘇寧電器南京采購中心賬戶支付咨詢服務(wù)費(fèi)共約73萬元,費(fèi)用記入“業(yè)務(wù)及管理費(fèi)-咨詢費(fèi)”科目。
此外,,華泰經(jīng)紀(jì)還與蘇寧電器集團(tuán)簽訂協(xié)議,,承諾以車險(xiǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目所獲得的經(jīng)紀(jì)費(fèi)一定比例的額度,用于采購防災(zāi)防損物品提供給蘇寧使用,,所有權(quán)歸蘇寧,。2009年11月華泰經(jīng)紀(jì)向蘇寧支付約23萬元,費(fèi)用記入“業(yè)務(wù)及管理費(fèi)-咨詢費(fèi)”科目,。
對(duì)華泰經(jīng)紀(jì)的另一項(xiàng)違法違規(guī)問題是“財(cái)務(wù),、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)”。
2009年,,華泰經(jīng)紀(jì)分別向一些單位和個(gè)人支付“咨詢費(fèi)”,、“顧問費(fèi)”共計(jì)約296萬元。經(jīng)查,,它們均未向華泰經(jīng)紀(jì)提供任何技術(shù)支持,。另外,華泰經(jīng)紀(jì)上海分公司還向上海石港投資咨詢公司累計(jì)支付顧問費(fèi)540余萬元,。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱,,華泰經(jīng)紀(jì)上海分公司在扣除營(yíng)業(yè)稅后將獲取的傭金收入以90%的比例作為“顧問咨詢費(fèi)”,支付給上海石港的做法違法違規(guī),。
檢查中還發(fā)現(xiàn),,華泰經(jīng)紀(jì)以會(huì)議費(fèi)支出形式套取資金支付獎(jiǎng)金約108萬元;以虛假發(fā)票報(bào)銷套取資金約29.8萬元,,用于核銷按規(guī)定不能報(bào)銷的費(fèi)用,;共約54.9萬元會(huì)議費(fèi)和辦公費(fèi)支出不真實(shí);多計(jì)提職工福利費(fèi)約36.4萬,;從防災(zāi)防損基金中以虛假發(fā)票套取資金,、購買固定資產(chǎn)、向投保人返還利益,、報(bào)銷日常費(fèi)用支出等,。
今年7月召開的半年監(jiān)管工作會(huì)上,保監(jiān)會(huì)主席吳定富曾稱,,上半年監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)103家保險(xiǎn)公司的中介業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,,共查出保險(xiǎn)公司利用中介業(yè)務(wù)和中介渠道違法違規(guī)套取資金超過8000萬元,涉及保費(fèi)8億多元,。