距離CBD核心區(qū)僅4公里的雙井橋附近,，一塊足球場大小的空地被鐵皮和簡易磚墻圍隔起來,，僅留一人進(jìn)出的小門供路人穿行,。周圍高樓林立,，墻內(nèi)空地卻雜草叢生。這里就是閑置了6年的“優(yōu)士閣二期項(xiàng)目建設(shè)用地”,，從2005年出讓給開發(fā)商華潤置地，至今仍基本保持原貌,。
盡管上述地塊去年8月被國土部列入閑置土地“黑名單”,，但直到現(xiàn)在仍未動工。而該地塊6年時間已升值逾4倍,。盡管華潤置地對外宣稱該地塊閑置是因?yàn)椤爸苓吘用駨?qiáng)烈反對開工”,，但實(shí)際上，華潤置地已將這一地塊悄然置換給了人民美術(shù)出版社(下稱“人美社”),。多位開發(fā)商在接受《華夏時報(bào)》記者采訪時表示,，華潤得到的不僅是該項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)，很可能還有與華潤大廈相鄰的東總布胡同人美社原址的部分地塊,。
名利雙收的土地置換
直至今年6月底央視對上述閑置地塊進(jìn)行曝光之后,，華潤置地才做出回應(yīng)表示，位于東三環(huán)雙井橋1號地的優(yōu)士閣二期公建項(xiàng)目將建設(shè)成為人民美術(shù)出版社新社址,。
根據(jù)華潤置地公司網(wǎng)站上的消息顯示,，4月7日，華潤置地北京公司與人美社正式簽署《人民美術(shù)出版社異地置換合同》,。
7月12日,，北京一知名開發(fā)商告訴記者，華潤置地將優(yōu)士閣二期公建項(xiàng)目地塊置換給人美社，所得到的是隸屬于中國美術(shù)總社的人美社老社址部分地塊,。而人美社老社址就在東二環(huán)內(nèi)的東總布胡同,，與華潤大廈僅隔著幾棟樓。
不僅如此,，在北京市發(fā)改委關(guān)于“優(yōu)士閣二期項(xiàng)目重新立項(xiàng)核準(zhǔn)的批復(fù)”公告中,，優(yōu)士閣二期項(xiàng)目定位、用途,、規(guī)劃面積被批準(zhǔn)發(fā)生改變,，連項(xiàng)目單位亦由“北京華潤京通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”變更為“北京常業(yè)盛景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”。公告同時注明“具體用地范圍由規(guī)劃管理部門確定,，具體規(guī)劃用地指標(biāo)由規(guī)劃管理部門核定”,。
當(dāng)這一消息被公之于眾的時候，“北京華潤京通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”與“北京常業(yè)盛景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”的關(guān)系成為了此事件的謎團(tuán)之一,。
事實(shí)上,，網(wǎng)絡(luò)上“北京常業(yè)盛景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”僅與優(yōu)士閣二期這一幅地塊有關(guān)，沒有其他更多企業(yè)相關(guān)信息,，同時該公司首頁也顯示為“無法顯示”的狀態(tài),。
本報(bào)記者經(jīng)過多方查證，找到了這個“北京常業(yè)盛景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”的注冊信息,。其注冊信息顯示,，北京常業(yè)盛景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司成立于2008年10月23日，公司法人代表為郭鋒銳,。而現(xiàn)任華潤置地(北京)股份有限公司董事,、副總經(jīng)理正是郭鋒銳。
一位業(yè)內(nèi)人士指出,，華潤置地這一置換可以說是“名利雙收”,，不僅洗清了囤地的“罪名”，搖身一變成為“首都文化產(chǎn)業(yè)大廈”的貢獻(xiàn)者,；還賺取了人美社新社的建設(shè)工程以及置換得來的地塊,。
6年升值逾400%
“優(yōu)士閣二期用地”宣布變身后，華潤同時表示這一地塊已經(jīng)進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)批審核階段,，將于今年10月開工建設(shè),。而據(jù)此計(jì)算，距離華潤置地競得該項(xiàng)目用地時的合同約定開工時間“2005年12月6日”,，土地閑置將近6年時間,。
2005年，華潤置地最初競得該項(xiàng)目用地時,，相關(guān)負(fù)責(zé)人曾經(jīng)透露,，由于雙井在距離上非常接近CBD核心區(qū),，所以“作為優(yōu)士閣的二期，華潤置地準(zhǔn)備打造一個純寫字樓項(xiàng)目推向北京樓市,，案名定為銀杉國際中心”,。
按照當(dāng)時北京市國土局的掛牌出讓公告顯示，這塊名叫“優(yōu)士閣二期”的建設(shè)用地,，面積為6401平方米,，建筑控制規(guī)模為3.2萬平方米。按2005年該地塊1.6億元的成交價計(jì)算,，樓面地價僅為每平方米5067元,，而毗鄰該地塊的富力城目前二手房價在每平方米38000元左右，業(yè)內(nèi)人士表示,，除去開發(fā)成本,，該地塊升值幅度超過400%。
去年8月份國土部公布的1457宗閑置土地,，華潤置地的優(yōu)士閣二期地塊赫然位列其中,。根據(jù)國土部顯示的消息，該商用地塊約定開工時間為2005年12月6日,，竣工時間為2007年6月30日,。
對此，華潤置地做出的回應(yīng)卻是,，該地塊的規(guī)劃建設(shè)方案由于長期遭到周邊居民的強(qiáng)烈反對,，該公司多次根據(jù)周邊居民要求進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的研究調(diào)整。目前,，該地塊場地平整,、項(xiàng)目大市政施工完畢，一旦建設(shè)方案獲周邊居民的理解和支持,，具備條件立即開工建設(shè)。
但事實(shí)上,，華潤置地網(wǎng)站上的公開信息顯示,，華潤置地從2009年開始就已經(jīng)接受人美社的置換用地工作，而2008年華潤置地就已經(jīng)成立了“北京常業(yè)盛景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”,，為接手人美社新社址的建設(shè)工程進(jìn)行鋪墊,。
華潤為何“頂風(fēng)作案”？
去年8月國土部公布1457宗閑置土地時,，同樣因企業(yè)原因被閑置的北京地塊,，還包括遠(yuǎn)洋地產(chǎn)的東隆別墅地塊、新世界中國三宗商業(yè)用地地塊和泛海建設(shè)東風(fēng)鄉(xiāng)地塊,。
近期,，本報(bào)記者走訪這幾幅地塊時發(fā)現(xiàn),，上述閑置土地都已在去年10月份開工，其中東隆別墅地塊,、新世界家園共建樓地塊都已頗具規(guī)模,。
東隆別墅項(xiàng)目的一位負(fù)責(zé)人向記者表示：“當(dāng)時國土部門態(tài)度很嚴(yán)厲，責(zé)令馬上開工,，否則土地就會被收回,，迫于壓力，我們10月份就開工,，現(xiàn)在部分別墅的主體都已經(jīng)建成了,，預(yù)計(jì)近期就可以開盤�,！�
然而,，華潤卻成了這些企業(yè)中的例外。盡管當(dāng)時表態(tài)是拆遷問題造成了閑置,，但是華潤此后一直沒有開工,。
當(dāng)時曾有媒體計(jì)算，如果按照“已閑置滿一年不滿兩年的,，要按照出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費(fèi)”這一處罰規(guī)定計(jì)算,，華潤置地將被罰3億元的土地閑置費(fèi)。但隨后,，政府也沒有明確相關(guān)處理措施,。
其實(shí)，這也并不是華潤第一次卷入囤地的疑團(tuán)當(dāng)中,。近兩年來,，國土部門查處土地違規(guī)動作頻繁，而華潤成為土地違規(guī)名單中的“�,？汀�,。2009年12月末至2010年1月底，華潤置地因?yàn)橥恋亻e置問題,，被國土部,、北京國土局接連三次“點(diǎn)名曝光”。
“事實(shí)上,，華潤所恃的,，還是其央企身份，即便是囤地,，相關(guān)部門也難以處理,。”上述業(yè)內(nèi)分析人士表示,。