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中國企業(yè)境外上市或受"特殊對(duì)待"
中美跨境審計(jì)監(jiān)管合作正式“開談”,,有學(xué)者分析——
2011-07-13   作者:記者 吳黎華/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
    美國證交會(huì)(SEC)和美國上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì)(PCAOB)官員11日至12日同中國財(cái)政部和中國證監(jiān)會(huì)在京舉行會(huì)晤,。分析人士普遍認(rèn)為,在中國赴美上市公司命運(yùn)多舛之際,,此舉意在達(dá)成雙方跨境審計(jì)監(jiān)管合作,,以減輕投資者對(duì)中國概念股的憂慮。
  PCAOB此前的聲明顯示,,該代表團(tuán)是首次由PCAOB和SEC聯(lián)合組團(tuán)與中方進(jìn)行對(duì)話,團(tuán)隊(duì)由PCAOB董事福格森(Ferguson)帶隊(duì),,另外4名成員分別來自該組織國際事務(wù)辦公室,、注冊(cè)與監(jiān)察部門以及SEC的國際事務(wù)辦公室和首席會(huì)計(jì)師辦公室。聲明表示,,自2007年起,,PCAOB就致力于實(shí)現(xiàn)對(duì)中國在美上市公司的跨境審計(jì)監(jiān)管,并表示此事的解決方案有望在短期內(nèi)達(dá)成。
  “(此次會(huì)議)立刻出臺(tái)一個(gè)具體方案的可能性不大,�,!币晃蛔�(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,現(xiàn)在中國概念股的問題就是一堆“爛攤子”,,短時(shí)間內(nèi),,中美監(jiān)管部門很難拿出一個(gè)具體的方案來。
  PCAOB,、SEC和中國證監(jiān)會(huì)的此次對(duì)話更多的是一個(gè)對(duì)雙方監(jiān)管過程的熟悉,。隨著雙方交流的進(jìn)展,針對(duì)在美上市的中國公司的具體的監(jiān)管協(xié)議將會(huì)出臺(tái),。中國證監(jiān)會(huì)研究中心副主任王歐6月底曾表示,,中國政府密切關(guān)注海外上市中國企業(yè)因財(cái)務(wù)問題出現(xiàn)的股價(jià)暴跌問題,并已經(jīng)著手研究解決辦法,。
  北京工商大學(xué)教授崔學(xué)剛則告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,,此前,國外的交易所和監(jiān)管部門對(duì)于中國公司境外上市往往開“綠燈”,,導(dǎo)致了上市公司大量的信息不實(shí)的情況出現(xiàn),,但往往遭到投資者及相關(guān)組織的起訴,最后以和解告終,。但自中國高速頻道一案以來,,屢屢爆發(fā)的中國概念股的財(cái)務(wù)造假在國外資本市場上引發(fā)嚴(yán)重關(guān)切,已影響到整個(gè)中國境外上市公司的形象,�,!�(國外)監(jiān)管部門的態(tài)度正在產(chǎn)生變化�,!贝迣W(xué)剛表示,,從客觀方面來看,未來中國企業(yè)境外上市的標(biāo)準(zhǔn)將趨向嚴(yán)格,,甚至不排除有可能出臺(tái)專門對(duì)于中國公司的境外上市標(biāo)準(zhǔn),。
  “今天沒有發(fā)布(雙方會(huì)談文件的)安排�,!弊C監(jiān)會(huì)有關(guān)部門人員12日對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,將在近期內(nèi)發(fā)布一份正式文件,公開此次對(duì)話的內(nèi)容,。財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人也對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,此事是由證監(jiān)會(huì)牽頭,財(cái)政部配合,,對(duì)話進(jìn)程暫時(shí)不方便對(duì)外披露,。
  此前稍早一段時(shí)間,,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者曾就該問題采訪了紐約泛歐交易所集團(tuán)首席執(zhí)行官鄧肯·尼德奧爾,對(duì)方表示,,PCAOB早就在和包括中國在內(nèi)的新興市場國家進(jìn)行接觸,,以解決跨境審計(jì)監(jiān)管的問題。但據(jù)他所知,,最近在這方面“并沒有什么新的進(jìn)展”,。
  就在12日凌晨,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪(Moody’s Investors Service Inc.)發(fā)布的一份報(bào)告則再度加重了雙方達(dá)成此類協(xié)議的迫切性,。在這份新鮮出爐的報(bào)告中,,穆迪對(duì)61家中國公司亮出“紅旗”(Red Flags),以警示這些公司在財(cái)務(wù)和公司治理方面存在較大風(fēng)險(xiǎn),。其中,,西部水泥紅旗(2233.HK)數(shù)為12面;永暉焦煤(1733.HK)紅旗數(shù)為11面,;旭光高新材料(0067.HK)紅旗數(shù)為10面,;恒鼎實(shí)業(yè)(1393.HK)紅旗數(shù)為9面。
  “國內(nèi)民營企業(yè)在境外上市的目的很明確,,就是為了找錢,。”崔學(xué)剛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,他正在進(jìn)行的一項(xiàng)對(duì)于中國民營企業(yè)境外上市的專項(xiàng)課題研究表明,,近年來在境外大量上市的國內(nèi)企業(yè)往往是民營企業(yè),其中又以高科技企業(yè)居多,,這些企業(yè)正處于高速發(fā)展期,,其風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較高,因而在境內(nèi)資本市場上市融資并沒有太多的優(yōu)勢(shì),。另一方面,,國外的交易所和投資者又希望能夠分享中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的成果,雙方一拍即合,,交易所和國外監(jiān)管部門在監(jiān)管上大開“綠燈”,,促成了中國企業(yè)在境外的大量上市。
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