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近年來,，在國家大力支持推動和社會各方面積極努力下,，我國生物產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長，呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展勢頭,，但制約生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些長期性,、深層次問題仍然很多,。有關(guān)人士在天津剛剛閉幕的2011國際生物經(jīng)濟(jì)大會上表示,，我國生物產(chǎn)業(yè)集約化程度還比較低,，未來，我國發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)還應(yīng)做好四方面“功課”,。
一是著力提高生物產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,。抓緊組織轉(zhuǎn)基因生物新品種培育、抓緊重大新藥創(chuàng)制,，著力突破制約我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),。加快建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,。通過政策引導(dǎo),，鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)投入。加強(qiáng)生物領(lǐng)域工程中心,、工程實驗室,、企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)。
二是著力促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。要加快培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng),、具有國際競爭力的龍頭企業(yè)；在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,，要加大對自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的扶持,，要培育一批大品種；在區(qū)域結(jié)構(gòu)方面,，要堅持分類指導(dǎo),、突出重點，引導(dǎo)生物產(chǎn)業(yè)基地向?qū)I(yè)化,、特色化方向發(fā)展,。組織實施生物產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)條件建設(shè)專項，強(qiáng)化基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能,。
進(jìn)一步完善生物產(chǎn)業(yè)政策和市場環(huán)境,。生物產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是新興產(chǎn)業(yè),，必須加強(qiáng)政策的引導(dǎo)和扶持,。要加大對生物技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的投入，建立財政性資金優(yōu)先采購自主創(chuàng)新生物產(chǎn)品制度,，對完全可降解生物材料,、生物柴油、生物質(zhì)發(fā)電和經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的燃料乙醇等重要生物產(chǎn)品給予支持,，實施稅收優(yōu)惠政策支持生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
三是著力提高生物產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。鼓勵跨國公司到中國來投資,，積極承接生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包轉(zhuǎn)移,，提高我國在國際分工中間的地位。同時,，鼓勵國內(nèi)企業(yè)開展產(chǎn)品的國際注冊與營銷工作,，到境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和投資興辦企業(yè)，鼓勵我們具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物技術(shù)產(chǎn)品大膽“走出去”,。
四是完善國內(nèi)資本市場,，拓展融資渠道。在投資融資政策方面，要扶持生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資以及產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立和發(fā)展,，支持擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對生物企業(yè)發(fā)展初期以及成長期的支持。要探索開展生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)具備條件的生物企業(yè)進(jìn)入證券公司代辦系統(tǒng)開展股份轉(zhuǎn)讓試點,。支持符合條件的生物企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,、開展企業(yè)融資。
在財稅政策方面,，要加大對生物技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的投入,，建立財政性資金優(yōu)先采購自主創(chuàng)新生物產(chǎn)品制度，對完全可降解生物材料,、生物柴油,、生物質(zhì)發(fā)電和經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的燃料乙醇等重要生物產(chǎn)品給予財政支持，要研究稅收優(yōu)惠政策,，建議加大對生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,。在市場環(huán)境方面，主要對培育生物產(chǎn)品市場,、完善生物產(chǎn)品市場準(zhǔn)入方面研究新的政策,，還要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
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