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[博客]搞清楚什么是奢侈品再談降稅
2011-07-07   作者:劉洪  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    奢侈品(或中高檔消費品)關(guān)稅問題,,財政部和商務(wù)部有著頗為不同的看法,。不同個人,、不同團體,、不同部門乃至不同地域之間有爭議、有分歧,,這都是正常的,。
  財政部和商務(wù)部官員陳述問題時,,分別選擇“奢侈品”和“中高檔消費品”兩個不同詞語,,就微妙地表達出各自搶占道德制高點的意圖。為避免不必要的口水戰(zhàn),,我們必須搞清楚,,當前關(guān)稅爭議中的主角到底是“奢侈品”還只是“中高檔消費品”?  
  按照財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希的觀點,,奢侈品的特征是奢華性,、非必需性和高昂的價格,因此,,“對進口奢侈品征消費稅,,就是對富人征稅,無疑有利于社會公平,,不但不應(yīng)降低,,相反地應(yīng)該提高�,!薄 �
  這種理解看似正確,,但也存在著兩點不足:一,當下國內(nèi)的所謂奢侈品,,其實很多就是國外的必需品,,我們還硬將其歸結(jié)為“奢侈品”,對否,?二,,隨著時代變化,奢侈品外延也在延伸,,我們中國人對此更有體會:改革開放前后,,咱們的“奢侈品”是手表、縫紉機,、自行車“三大件”,;但隨后,“三大件”又演變成電視機,、電冰箱與電話,;但現(xiàn)在,,這些都已是必需品。
  從這個道理上來說,,商務(wù)部官員主張“中高檔消費品”應(yīng)降低關(guān)稅,,更符合經(jīng)濟事實;其實,,這個“中高檔”甚至都可以去掉,,而是應(yīng)該對外來消費品降低關(guān)稅。
  我曾長期在美國當記者,,每逢節(jié)日打折,,許多美國商場或賣場隨處可見中國人,都在購買各種品牌的衣服,、鞋帽,、電子產(chǎn)品等等。為什么,?因為同一品牌的商品,,很多還都是“中國制造”,國內(nèi)價格是國外的兩倍甚至數(shù)倍,。據(jù)說,,國內(nèi)因此每年流失的購買力至少在1000億美元。這1000億美元中,,購買的都是“奢侈品”嗎,?在國內(nèi)許多商場一雙鞋、一件襯衫動輒數(shù)百上千的情況下,,到國外購買只有幾分之一價格的商品,,硬要將其列為“奢侈品”,實在是對“奢侈品”的侮辱,。
  當然,,關(guān)稅降低也必須考慮兩大結(jié)果,一是稅收減少,,二是相關(guān)國內(nèi)行業(yè)受到?jīng)_擊,。但在我們國家關(guān)稅明顯高于世界許多國家的情況下,降稅理應(yīng)是關(guān)愛民生的舉動,;至于行業(yè)沖擊,,那也應(yīng)該具體情況具體分析。在許多行業(yè),,依靠關(guān)稅壁壘或非關(guān)稅壁壘保護下的國內(nèi)行業(yè),,未必真具有競爭力,反而損害了消費者的利益。當下的牛奶標準之爭,,或許就是一個例證,。
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