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作為歷史上居住過最多皇帝的城市,，在其漫長的建城史中,，洛陽可謂是為“皇帝的幸福”考慮最多的城市。如今,，“皇帝的幸�,！痹缫炎屛挥凇笆忻竦男腋！�,。圍繞“福民強(qiáng)市”總體目標(biāo),，經(jīng)過近10年不間斷地文明創(chuàng)建工作，這座千年帝都正成為令662萬洛陽人民生活舒心的幸福之城,。
2010年11月21日中共洛陽市委召開九屆十六次全會(huì),，省委常委、洛陽市委書記毛萬春在會(huì)上發(fā)表講話,。會(huì)議提出,，洛陽市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是“福民強(qiáng)市”。具體內(nèi)容就是“兩個(gè)高于,、兩個(gè)確�,！保唇�(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)和生態(tài)建設(shè)主要指標(biāo)要高于全省平均水平,，城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)和對(duì)黨委,、政府工作的滿意度要高于全省平均水平；確保社會(huì)穩(wěn)定絕對(duì)不出大的問題,、確保安全生產(chǎn)絕對(duì)不出大的問題,。基本定位是國際文化旅游名城,、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展示范市和重要經(jīng)濟(jì)增長板塊,、生態(tài)良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業(yè)化城市,、河南省副中心城市,。
在去年底召開的洛陽市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，洛陽市提出2011年要堅(jiān)決打好項(xiàng)目建設(shè),、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、機(jī)制轉(zhuǎn)換、城建提升,、民生改善,、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)這六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年3月,，洛陽又將國際文化旅游名城建設(shè)列為攻堅(jiān)戰(zhàn),，簡稱“六加一攻堅(jiān)戰(zhàn)”。具體包括：
項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),。重點(diǎn)抓好三件事：示范帶動(dòng),；招商引資,；獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),，用“大項(xiàng)目,、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),、大平臺(tái)”的思路和做法,，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體提升，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)走到全省前列,。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn),。堅(jiān)持“調(diào)整、提升,、融合,、順應(yīng)”八字方針，搭建產(chǎn),、學(xué),、研融合和軍民融合的平臺(tái)，引導(dǎo)資金,、技術(shù),、人才向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步提升全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。同時(shí),，要靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型保安全，真正解決安全生產(chǎn)問題,。
機(jī)制轉(zhuǎn)換攻堅(jiān)戰(zhàn),。要堅(jiān)持職工利益最大化，堅(jiān)持全過程公開透明,，堅(jiān)持因地制宜，“靚女先嫁”,，確保全市國有集體企事業(yè)單位改革改制任務(wù)今年大頭落地,。
城建提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)抓好三件事：突出洛陽城市特色,；用好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則,；扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。要特別強(qiáng)調(diào)規(guī)劃先行,，堅(jiān)持“文化為魂,、水系為韻、牡丹為媒,、產(chǎn)城融合,、帶狀發(fā)展,，生態(tài)宜居”的思路，打造中心城市,；要特別注意用經(jīng)營城市的理念來解決當(dāng)前遇到的難題,，用和諧拆遷來全面提升城市形象。
民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn),。重點(diǎn)干好三件事：促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),；抓好熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決；不折不扣地辦好十大福民實(shí)事,。要切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難,、上學(xué)貴”，“看病難,、看病貴”,，“買房難、買房貴”,，“物價(jià)高,、漲得快”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn),。圍繞“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng),，在政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境,、安全環(huán)境三條戰(zhàn)線全面展開,，要敢于動(dòng)真招、下硬手,，從點(diǎn)滴做起,，把洛陽的發(fā)展環(huán)境打造成為全省最優(yōu)、全國一流,，以此來吸引更多的資金,、技術(shù)、人才流入洛陽,。
國際文化旅游名城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),。洛陽最得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)就是歷史文化傳承、牡丹文化產(chǎn)業(yè),、河洛文化知名度,，洛陽要努力打造好河洛文化傳承的品牌，實(shí)現(xiàn)文化,、旅游,、生態(tài)的新突破、新提升,。
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