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政府采購(gòu)難成國(guó)產(chǎn)軟件救命稻草
2011-07-05   作者:實(shí)習(xí)記者 廖冰清/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
    繼操作系統(tǒng),、辦公軟件等軟件央企成功集采后,國(guó)資委首次將計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)CAD軟件納入集采范疇,。
  近日,,國(guó)資委中央企業(yè)正版軟件集中采購(gòu)第二階段的談判工作順利結(jié)束,CAXA,、金山,、瑞星、微軟等軟件供應(yīng)商進(jìn)入央企軟件集采名錄,。CAXA作為國(guó)產(chǎn)CAD和PLM工業(yè)軟件的領(lǐng)軍企業(yè),,其二維CAD、三維CAD軟件成為國(guó)資委央企CAD集采的首批指定產(chǎn)品,,其中完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CAXA實(shí)體設(shè)計(jì)軟件是央企集采唯一指定的三維CAD軟件,。
  不久前,國(guó)資委副主任李偉也在第三次中央企業(yè)信息化工作會(huì)議上表示,,推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作取得新成效,。中央企業(yè)積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作要求,2009年順利實(shí)現(xiàn)了總部全部使用正版軟件和二級(jí)單位基本使用正版軟件的工作目標(biāo),,51家中央企業(yè)及所屬單位入選全國(guó)軟件正版化工作示范單位,。中央企業(yè)正版軟件集中采購(gòu)工作初見(jiàn)成效,已有73家中央企業(yè)參與集采工作,,包括下級(jí)單位在內(nèi)的集采注冊(cè)用戶數(shù)達(dá)到836個(gè),。截至2010年4月,采購(gòu)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到543萬(wàn)元,,規(guī)模效應(yīng)明顯,,有效降低了中央企業(yè)使用正版軟件的成本。
  而來(lái)自國(guó)家版權(quán)局的消息說(shuō),,按照由高到低,、逐步推進(jìn)的原則,國(guó)家版權(quán)局將推動(dòng)省級(jí)機(jī)關(guān)于7月底前,、省會(huì)和計(jì)劃單列市政府于8月底前,、市縣級(jí)政府于10月底前完成軟件正版化檢查整改工作。
  政府采購(gòu)軟件的正版化推進(jìn)似乎給國(guó)產(chǎn)軟件帶來(lái)了希望,。長(zhǎng)久以來(lái),,迫于外國(guó)軟件的強(qiáng)勢(shì)和盜版的壓力等種種原因,,國(guó)產(chǎn)軟件一直在夾縫中求生存。其中,,盜版一直是威脅國(guó)產(chǎn)軟件的一大殺手,。業(yè)界評(píng)論員李易認(rèn)為,盜版問(wèn)題在客觀上助長(zhǎng)了國(guó)外軟件在中國(guó)的市場(chǎng)占有率,,從而給國(guó)產(chǎn)軟件帶來(lái)毀滅性的打擊,,是制約國(guó)產(chǎn)軟件發(fā)展的最大障礙。
  “政府大力推進(jìn)軟件正版化,,是對(duì)軟件企業(yè)價(jià)值的肯定,。過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,盜版問(wèn)題最嚴(yán)重的軟件之一就是辦公軟件,。而隨著政府推動(dòng)正版軟件的契機(jī),,辦公軟件市場(chǎng)將呈現(xiàn)一個(gè)快速發(fā)展的勢(shì)態(tài)�,!苯鹕焦靖笨偛酶痃嬲f(shuō),。
  然而,盡管政府采購(gòu)對(duì)國(guó)產(chǎn)軟件有政策性扶持,,國(guó)產(chǎn)軟件在政府采購(gòu)軟件中占的比例依然有限,。在許多國(guó)家機(jī)關(guān)、大型企業(yè)中,,微軟,、IBM等國(guó)外知名軟件依然占主導(dǎo)地位。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)教授徐煥東說(shuō),,1995年以前,,金山WPS操作系統(tǒng)一直處于穩(wěn)步發(fā)展中,但1995年政府率先采用微軟操作系統(tǒng),,此后便形成了辦公軟件市場(chǎng)的壟斷局面,。
  毋庸置疑,政府采購(gòu)對(duì)推廣國(guó)產(chǎn)軟件起到了積極的作用,,但發(fā)展壯大國(guó)產(chǎn)軟件不能單純依賴政府采購(gòu),。今年5月宣告破產(chǎn)的永中科技便是一例。借力政府采購(gòu)迅速發(fā)展起來(lái)的永中科技,,隨著政府部門采購(gòu)項(xiàng)目逐年減少,,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)大幅下滑,最終不得不因負(fù)債累累無(wú)力償還而宣告破產(chǎn),。另外,,為避免青少年受互聯(lián)網(wǎng)不良信息的影響和毒害,由國(guó)家出資購(gòu)買,,供社會(huì)免費(fèi)下載和使用的上網(wǎng)管理軟件“綠壩-花季護(hù)航”,,也由于銷售渠道過(guò)窄,、資金匱乏而夭折。
  “離開(kāi)了政府采購(gòu)支持,,國(guó)產(chǎn)軟件的命運(yùn)將會(huì)如何,?”對(duì)于大多國(guó)產(chǎn)軟件廠商而言,這都是一個(gè)值得深思的問(wèn)題,。實(shí)際上,,正是高端設(shè)計(jì)及創(chuàng)新能力不足、頂尖技術(shù)人員稀缺,、企業(yè)管理不力,、消費(fèi)者接受度不高等原因才導(dǎo)致了國(guó)產(chǎn)軟件本身的質(zhì)量和服務(wù)處于劣勢(shì)地位。
  有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,政府采購(gòu)雖然會(huì)在一定程度上扶持國(guó)產(chǎn)軟件行業(yè),,但是也會(huì)令國(guó)產(chǎn)軟件企業(yè)無(wú)法在真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中變得強(qiáng)壯,,甚至?xí)钸@些企業(yè)一旦真正走向市場(chǎng)就會(huì)死掉,。實(shí)際上,無(wú)論政府采購(gòu)國(guó)產(chǎn)軟件的比例是多少,,這種政策傾斜以及一系列相關(guān)的扶持條款其實(shí)都只是一種輔助力量,,在民族軟件業(yè)的振興之路上,擔(dān)任主角的始終是企業(yè)自己,。
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