消費類電子產(chǎn)品是陜西政府采購的重要組成部分,，其采購是否公平,、公正一直受到老百姓的關(guān)注。陜西省財政廳近年來通過一系列措施盡量限制政府采購的自由裁判權(quán)，大大提高了電子產(chǎn)品政府采購的公平性,。
據(jù)陜西省財政廳采購處負責人介紹,，為提高采購效率,、方便采購人，陜西省對通用類電子產(chǎn)品實行了協(xié)議供貨制度,，即事先通過公開招標采購方式，統(tǒng)一確定中標供應商及其所供產(chǎn)品的品牌,、價格,、供貨期限、服務承諾等內(nèi)容,，用協(xié)議的形式加以明確,，各采購人在協(xié)議范圍內(nèi)進行采購。
陜西省對通用類電子產(chǎn)品實行協(xié)議供貨的制度,，關(guān)鍵點在于如何保證采購的公正公平性,。為此,，陜西省財政廳采取了很多措施盡量限制政府采購的自由裁判權(quán),，以提高電子產(chǎn)品政府采購的公平性。
具體而言,，一是加強采購預算管理,，要求各單位將所有的采購項目納入部門預算統(tǒng)一編報；二是建立各項協(xié)議供貨采購制度,，使協(xié)議供貨有章可循,；三是實行電子化政府采購，建立政府采購信息平臺,，將有關(guān)協(xié)議供貨產(chǎn)品和供貨商項目在“陜西省政府采購網(wǎng)”等指定媒體上公告,，方便單位自主選擇；四是聘請一部分人大,、政協(xié),、工商聯(lián)、紀檢監(jiān)察,、審計等部門代表作為政府采購監(jiān)督員,，在公開招標活動中可在現(xiàn)場參與監(jiān)督，保證采購的公平,、公正,。
在保證上述政府采購程序的公平性后，如何保證專家組的公平公正成了政府采購另一個重點和難點,。在整個電子產(chǎn)品政府采購中,，專家組處于一個敏感又核心的地位。根據(jù)目前的制度設計,，決定采購哪家單位的電子產(chǎn)品,，專家組有決定性的話語權(quán)。
然而,，專家組的權(quán)利和責任在政府采購中卻是不對稱的,。專家有權(quán)決定哪家供應商,，卻無需對采購決策的錯誤負有實質(zhì)性的責任。據(jù)從事政府采購的工作人員說：“即使錯了,，最多只是以后不再進入政府采購的專家組,，但是由他決定的錯誤采購實質(zhì)上已經(jīng)發(fā)生。由此造成的損失,，專家的責任誰來追究,？我國法律目前并沒有這方面的規(guī)定�,！�
陜西一些政府采購的專家建議,，今后國家對專家們也應有一個法律制度上的約束，如果有人對專家組某位專家的公平公正性提出異議,，在出示有關(guān)證據(jù)后,，這位專家就應該回避。對于專家的權(quán)利,、責任也應有更明晰的規(guī)定,。另外，隨著電子化政府采購的推進,，以及全國政府采購資源的共享,，實行異地專家組審核決定政府采購供應商也是一個值得嘗試、保證采購公平性的做法,。