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四川省政府采購(gòu)中心主任向東說(shuō)，電子產(chǎn)品政府采購(gòu)制度有待完善,。
向東介紹,，政府采購(gòu)涉及的電子產(chǎn)品主要包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī),、傳真機(jī),、服務(wù)器、掃描儀、攝影攝像設(shè)備等,，在整個(gè)政府采購(gòu)中占比較小,。2010年，四川省政府采購(gòu)中心采購(gòu)總額為20多億元,，其中計(jì)算機(jī)采購(gòu)占10%左右,。
他說(shuō)，政府采購(gòu)的電子產(chǎn)品價(jià)格高于個(gè)人購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)客觀存在,。一方面因素涉及政府采購(gòu)形式,，另一方面與政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格體系不完善相關(guān)。
與個(gè)人在市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)電子產(chǎn)品不同,，政府采購(gòu)多采用公開(kāi)招標(biāo)或協(xié)議供貨形式,。在公開(kāi)招標(biāo)中，供貨商一次性報(bào)價(jià),，評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合產(chǎn)品價(jià)格,、質(zhì)量、企業(yè)狀況,、售后服務(wù)等因素打分,，分高者中標(biāo)。其中,，價(jià)格因素大約占40%,。也就是說(shuō)，政府無(wú)法向個(gè)人一樣同供貨商“砍價(jià)”,，也不一定購(gòu)買(mǎi)最便宜的產(chǎn)品,。
一名不愿公開(kāi)姓名的電子產(chǎn)品供貨商告訴記者，相對(duì)個(gè)人,，政府采購(gòu)電子產(chǎn)品要求更高,。“鼠標(biāo)等配件保修3年,，有時(shí)還要求上門(mén)安裝,、培訓(xùn)等”。這也是政府采購(gòu)價(jià)格高于個(gè)人購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的因素之一,。
向東說(shuō),，在協(xié)議供貨形式下，采購(gòu)中心定期經(jīng)由招投標(biāo)確定協(xié)議供貨商,，在一定時(shí)間范圍內(nèi),，采購(gòu)單位自由選擇協(xié)議供貨商，購(gòu)買(mǎi)電子產(chǎn)品,。而這一過(guò)程受采購(gòu)人主觀因素影響較大,，不排除存在采購(gòu)人腐敗,、拿回扣，高價(jià)購(gòu)買(mǎi)電子產(chǎn)品的現(xiàn)象,。
他說(shuō),，電子產(chǎn)品采購(gòu)?fù)渌a(chǎn)品或服務(wù)采購(gòu)程序一樣，采購(gòu)單位的采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后,，采購(gòu)中心接受采購(gòu)單位委托,，組織招投標(biāo)。
按規(guī)定,，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后,，只要產(chǎn)品在政府集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)，采購(gòu)中心必須及時(shí)組織招投標(biāo),，代理購(gòu)買(mǎi),。
“政府采購(gòu)的所有產(chǎn)品必須出于工作需要，而哪些是工作需要,，哪些不是工作需要,，沒(méi)有明確規(guī)定”。
向東建議,，借鑒公務(wù)轎車(chē)限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定電子產(chǎn)品政府采購(gòu)的價(jià)格范圍,，防止高價(jià)采購(gòu),。
他說(shuō)，公開(kāi)招標(biāo)中,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)參考市場(chǎng)價(jià)格評(píng)分,，但電子產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)性大，價(jià)格在什么范圍內(nèi)算是合理并不明確,。四川省下一步打算組織市場(chǎng)調(diào)研,，跟蹤市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)，建立政府采購(gòu)價(jià)格體系,。
另一方面,，四川省已著手構(gòu)建政府采購(gòu)電子化平臺(tái)，平臺(tái)預(yù)計(jì)明年建成,，有望實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi)競(jìng)價(jià),，使得采購(gòu)程序公開(kāi)透明，減少人為因素影響,，提高采購(gòu)效率,。
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