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美聯(lián)邦政府仍然面臨“停擺”風(fēng)險
美國很可能推出隱蔽的量化寬松政策
2011-07-04   作者:記者 肖瑩瑩/綜合報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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    由于民主黨州長和州議會共和黨領(lǐng)導(dǎo)人未能就始于7月1日的新財年預(yù)算達(dá)成一致,美國明尼蘇達(dá)州州政府部分部門1日起被迫關(guān)閉,。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)7月3日的消息稱,,該州政府的“關(guān)門”狀態(tài)可能要拖延數(shù)日,因為兩黨代表要等到4日的國慶假日之后才會重啟談判,。
  分析人士指出,,明尼蘇達(dá)州的兩黨大戰(zhàn)實際上也正在美國其它一些州上演,如果兩黨不能在增加稅收這一關(guān)鍵爭執(zhí)點上達(dá)成妥協(xié),,不光其它地方政府,就連聯(lián)邦政府也可能會步明尼蘇達(dá)州后塵,,面臨停擺的風(fēng)險,。另有分析指出,近期美國地方政府預(yù)算平衡難題的凸顯,,也和第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃(QE2)的到期結(jié)束有關(guān),,為此美國可能推出較為隱蔽的量化寬松政策。
  有消息稱,,除公共安全,、醫(yī)療服務(wù)等一些關(guān)鍵部門外,明尼蘇達(dá)州州立公園、高速公路休息區(qū)等聯(lián)邦機構(gòu)和設(shè)施1日凌晨均開始暫時關(guān)閉,。同時,,全州約2.3萬名政府雇員(約占該州政府雇員總數(shù)60%以上)將“放大假”。據(jù)悉,,這是自2005年以來明尼蘇達(dá)州州政府第二次因“差錢”而關(guān)門,。2005年7月初,該州政府一度關(guān)門8天,,最終兩黨就預(yù)算問題達(dá)成妥協(xié)后重新開門,。
  明尼蘇達(dá)州目前處于“府會分治”狀態(tài),州長為民主黨人,,州議會兩院皆由共和黨控制,。自今年年初以來,州長馬克·戴頓與議會共和黨高層一直在就新財年預(yù)算問題進(jìn)行磋商,。戴頓主張減支和增收雙管齊下來削減該州約50億美元的財政赤字,,而共和黨人則堅決反對增加稅收,主張僅通過大幅度削減開支來實現(xiàn)預(yù)算平衡,。
  英國《金融時報》的文章指出,,明尼蘇達(dá)州暴露出來的地方財政問題在美國具有典型性。據(jù)介紹,,在經(jīng)濟(jì)危機爆發(fā)后,,美國政府實施大規(guī)模減稅措施以刺激經(jīng)濟(jì),造成的后果是,,除了佛蒙特州外,,美國其余49個州當(dāng)前都面臨愈發(fā)嚴(yán)重的預(yù)算平衡難題。據(jù)當(dāng)?shù)匮芯繖C構(gòu)統(tǒng)計,,這些州2012財年(7月1日開始)的預(yù)算短缺總額高達(dá)860億美元,。
  讓形勢更加嚴(yán)峻的是,由于第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃(QE2)已經(jīng)在6月30日結(jié)束,,各州開源和節(jié)流的必要性顯得更加突出,,這也是近期美國地方政府預(yù)算平衡難題凸顯的主因之一。有分析人士指出,,為避免地方財政危機重現(xiàn),,美國很可能會推出隱蔽的量化寬松政策,把此前量化寬松到期資金用于再投資,。
  事實上,,明尼蘇達(dá)州上演的兩黨大戰(zhàn)在很多地方都在上演,斗爭的焦點都集中在增加稅收這一點上,。在華盛頓,,這一矛盾沖突表現(xiàn)得更為激烈,美國總統(tǒng)奧巴馬和財長蓋特納已多次給國會兩黨代表施壓,要求雙方彌合分歧,、在8月2日之前就提高政府債務(wù)上限達(dá)成一致,。
  近日,兩名民主黨代表透露,,盡管提高債務(wù)上限的“大限”是在8月2日,,但因起草方案和參眾兩院表決通過仍需一定時間,兩黨代表必須在7月15日至22日期間的某一時間點就該議題達(dá)成一致,。鑒于時間緊迫,,美國總統(tǒng)奧巴馬6月29日呼吁國會在債務(wù)上限未能解決之前停止休假,參議院隨即決定,,放棄7月4日美國國慶一周休會期,,從7月5日開始爭分奪秒地就削減預(yù)算赤字和提升政府債務(wù)上限舉行談判。
  不過,,對于談判結(jié)果,,業(yè)內(nèi)人士普遍表示樂觀。標(biāo)準(zhǔn)普爾主權(quán)信用評級委員會主席錢伯斯此前表示,,美國國債上限可以在限期內(nèi)上調(diào),,不過很可能又在最后一刻,因為類似的事情自1960年以來已經(jīng)發(fā)生過大約78次之多,,這次可能也不會例外,。
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