一篇題為《繼續(xù)整頓金融秩序穩(wěn)步推進(jìn)金融改革》的新華社報(bào)道1994年1月20日刊登在《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》頭版的顯著位置,，文章介紹了時(shí)任國務(wù)院副總理兼中國人民銀行行長朱镕基對1993年全國金融工作的總結(jié)。朱镕基說,，1993年6月黨中央,、國務(wù)院決定，以整頓金融秩序?yàn)橥黄瓶�,，加�?qiáng)和改善對國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,。金融系統(tǒng)的廣大干部職工按照黨中央、國務(wù)院的部署,，整頓金融秩序,，嚴(yán)肅金融紀(jì)律，推進(jìn)金融改革,，強(qiáng)化宏觀調(diào)控,，堅(jiān)決執(zhí)行“約法三章”(即立即停止和認(rèn)真清理一切違章拆借；任何金融機(jī)構(gòu)不得變相提高存貨款利率,，搞“儲(chǔ)蓄大戰(zhàn)”,；銀行要與自己興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體徹底脫鉤),，迅速扭轉(zhuǎn)了金融秩序混亂的局面。
而這只是我國金融體制改革歷程中的一個(gè)縮影,。
1983年9月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于中國人民銀行專門行使中央銀行職能的決定》,，確立了中國人民銀行的性質(zhì)與地位。自此,，中國人民銀行完全擺脫具體銀行業(yè)務(wù),、專門行使中央銀行職能，這也標(biāo)志著我國金融機(jī)構(gòu)體系變革的一項(xiàng)重大轉(zhuǎn)折,，即中央銀行體制的正式建立,。縱觀改革開放30年來中國金融體制改革的歷程,，是由高度集中的金融調(diào)控體系到市場化調(diào)控,，逐步走向以市場為取向、漸進(jìn)成熟的過程,。
早在1948年12月1日,，中國人民銀行正式組建成立，這是我國社會(huì)主義金融事業(yè)的開端,，標(biāo)志著新中國金融體系的誕生,。然而，真正的金融體制改革是從1978年開始的,。1979年10月,，鄧小平同志提出“要把銀行作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、革新技術(shù)的杠桿,，要把銀行辦成真正的銀行”,，從而開始了恢復(fù)金融、重構(gòu)金融組織體系的工作,。改革開放之初的金融改革,，從整體上突破了傳統(tǒng)的計(jì)劃金融體制模式，基本建立起一個(gè)符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求的市場金融體制模式,。
以1993年為分界,，金融體制改革大至經(jīng)歷了兩個(gè)階段。1979年到1993年的第一階段,，主要是突破過去高度集中型的金融機(jī)構(gòu)體系,，轉(zhuǎn)向多元化體系方向改革；1994年以后,，我國的金融市場進(jìn)入了成熟階段,，這一階段的改革目標(biāo)是建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的以中央銀行為領(lǐng)導(dǎo)、政策性金融和商業(yè)性金融相分離,、以國有獨(dú)資商業(yè)銀行為主體,、多種金融機(jī)構(gòu)并存的現(xiàn)代金融體系,。中共中央已經(jīng)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，金融體制也進(jìn)入全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,，我國金融業(yè)在已有的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展,，并初步建立起社會(huì)主義市場金融體制的基本框架。
人民銀行作為國家中央銀行,，其職能也在日漸成熟的市場中開始轉(zhuǎn)換,。金融調(diào)控是1993年下半年以來我國經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)重要內(nèi)容，而20世紀(jì)90年代中國人民銀行的改革則是金融調(diào)控工作的重中之重,。1993年12月25日,，國務(wù)院公布《關(guān)于金融體制改革的決定》，其中明確提出,，把中國人民銀行辦成真正的中央銀行。這一年,，國務(wù)院對人民銀行的組織機(jī)構(gòu)體系進(jìn)行了改革和調(diào)整,，至此，中央銀行體制正式形成,。1995年3月《中國人民銀行法》正式頒布,，中國人民銀行作為國家的中央銀行，其性質(zhì),、地位,、職能有了堅(jiān)實(shí)可靠的法律保障。2003年,，進(jìn)一步修改后的《中國人民銀行法》則從法律上分清了中國人民銀行和銀監(jiān)會(huì)的職責(zé),，為這兩個(gè)機(jī)構(gòu)依法行政提供了法律依據(jù)，中國人民銀行的職責(zé)被調(diào)整為制定和執(zhí)行貨幣政策,、維護(hù)金融穩(wěn)定和提供金融服務(wù)三個(gè)方面,。
30年的曲折歷程和改革發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的金融體制初步形成,，整體金融實(shí)力不斷壯大,，金融宏觀調(diào)控不斷加強(qiáng)，金融業(yè)在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面正發(fā)揮著越來越重要的作用,。