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| 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)街頭懸掛大型標(biāo)語(yǔ)牌，表達(dá)特區(qū)人民堅(jiān)持改革開(kāi)放的決心,。(1993年攝),。記者 劉玉生/攝 |
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深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一個(gè)熟悉而特殊的名字,。
“深圳,，被賦予的角色不僅僅是‘特區(qū)’，更是中國(guó)改革的一種探索,，既然在‘探’就是要摸索,，在所難免會(huì)有一些爭(zhēng)議�,！痹氯A社副總編輯閔凡路在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》專訪時(shí)這樣說(shuō),。
“逃荒”逃出的“特區(qū)”
“窮”恐怕是1979年之前深圳最為生動(dòng)的寫(xiě)照。
“那時(shí)候沒(méi)有菜,，只能就著梅干醬下飯,，即便如此，飯也是吃不飽的,�,！币呀�(jīng)在香港居住了40多年的蕭先生，曾在深圳長(zhǎng)大,。根據(jù)他對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者的描述,，40多年前的深圳只是個(gè)幾十戶人家的小村莊，就是深圳的“上級(jí)”寶安縣城,，也僅有一座兩層小樓,。
而不遠(yuǎn)處的香港則是另一派景象，作為世界上第一大免稅港,，香港大部分商品免稅,，還可以隨便購(gòu)買黃金及兌換各國(guó)貨幣。煙,、水果,、糧食……香港所有的商品都不用票證，只要有錢就能買到,。
那是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的年代,，為了維持生計(jì),，當(dāng)時(shí)很多沒(méi)有飯吃的深圳農(nóng)民開(kāi)始逃往香港。根據(jù)資料顯示,，上世紀(jì)60年代初,，寶安縣的10戶人家中，就有9戶半逃往了香港,，往日勃勃生機(jī)的村莊一下子沒(méi)有了炊煙,。
盡管無(wú)從考證，但正是這次“深圳大逃亡”,，讓一些有識(shí)之士開(kāi)始正視深圳面臨的困難和現(xiàn)實(shí),，并探索和思考中國(guó)的改革之路。
1980年8月26日,，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)了《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》,，決定“在廣東省深圳、珠海,、汕頭三市分別劃出327.5平方公里,、6.7平方公里、1.67平方公里區(qū)域,，設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū),。”
“殺出一條血路來(lái),！”深圳特區(qū)建設(shè)的號(hào)角就此吹響,。打破大鍋飯、改革工資制度……改革在深圳這塊荒蕪的土地上如火如荼地進(jìn)行,，打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的種種改革舉措,，也隨即引來(lái)諸方非議。
1983年,，特區(qū)成立三年之際,，一篇題為《舊中國(guó)租界的由來(lái)》的長(zhǎng)文在北方一家黨報(bào)上刊發(fā)，并在隨后廣為傳播,。文章內(nèi)容影射正在進(jìn)行各種市場(chǎng)化改革的深圳特區(qū)是新的“租界”,，其后又有文章提醒，要警惕中國(guó)出現(xiàn)新買辦和李鴻章式的人物,。
“人們的思維方式還是改革開(kāi)放之前的,，所以當(dāng)全新的形式出現(xiàn)的時(shí)候，還是有很多人看不慣,�,！遍h凡路對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。
1985年,，拉開(kāi)“對(duì)深圳第一次大圍剿”序幕的是香港《廣角鏡》雜志發(fā)表的香港大學(xué)亞洲研究中心博士陳文鴻的文章《深圳的問(wèn)題在哪里》,，文章直指深圳特區(qū)沒(méi)有做到中央規(guī)定的三個(gè)為主,，進(jìn)口大于出口，引進(jìn)的設(shè)備又是香港,、日本淘汰的東西,，同時(shí)，特區(qū)的繁榮主要是靠賺內(nèi)地的錢實(shí)現(xiàn)的,。此后,，關(guān)于深圳的討論遍及海內(nèi)外媒體,。
在充滿爭(zhēng)議的輿論氛圍中,，特區(qū)的各項(xiàng)改革和建設(shè)依舊前行，但腳步開(kāi)始有些“遲疑”,。時(shí)任深圳市市長(zhǎng)的梁湘頗感壓力,，曾多次邀請(qǐng)鄧小平到深圳看看，但鄧小平一直沒(méi)有明確回答,。
直到1984年1月24日,，一直在北京的鄧小平突然決定要到南方轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，“經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我的提議,，中央的決定,。五年了，到底怎么樣,，我要來(lái)看看,。”1月26日,，鄧小平來(lái)到深圳特區(qū)視察,，陪同父親南巡的鄧小平女兒鄧榕在回憶中提到：“鄧小平一路走來(lái)，大多是在看在聽(tīng),�,！�
就在鄧小平離開(kāi)深圳前往珠海的第三天，他寫(xiě)下了25個(gè)字：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明,，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”,，并特意把落款時(shí)間寫(xiě)為1984年1月26日，也就是他視察深圳的日子,。
這一題詞,，在第二天通過(guò)新聞傳遍全國(guó)，有關(guān)特區(qū)的爭(zhēng)論至此告一段落,。鄧小平的題詞對(duì)深圳特區(qū)作出了肯定,，為深圳摘掉了此前“租界”的質(zhì)疑帽子。在鄧小平離開(kāi)廣東后的第二個(gè)月,，中共中央作出重大決定,，宣布“向外國(guó)投資者開(kāi)放14個(gè)沿海城市和海南島”,。中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放由點(diǎn)及面，最終形成了沿海全境開(kāi)放的格局,。
1987年,，鄧小平再次就特區(qū)發(fā)表講話說(shuō)：“現(xiàn)在我可以放膽地說(shuō)，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決定不僅是正確的,，而且是成功的,。”
“打蒼蠅”還是“關(guān)窗戶”
在1984年鄧小平南巡后,，深圳迎來(lái)了發(fā)展的“黃金期”,。
就在這里，領(lǐng)跑者——深圳蛇口工業(yè)區(qū)創(chuàng)造了多項(xiàng)中國(guó)第一：最早提出“時(shí)間就是金錢,，效率就是生命”的口號(hào),；最早開(kāi)創(chuàng)由一家企業(yè)全資開(kāi)發(fā)一個(gè)社區(qū)的先例；最早在全國(guó)采用工程招標(biāo)的做法,；最早改革干部制度,，實(shí)行聘任制，破除干部終身制……
然而,，就在深圳以日新月異的速度向前飛奔時(shí),，一些“小瑕疵”也開(kāi)始顯露。上世紀(jì)90年代初期,，深圳特區(qū)的性質(zhì)再度成為爭(zhēng)論焦點(diǎn),。
“窗戶打開(kāi)了，自然會(huì)有蒼蠅飛進(jìn)來(lái),�,！遍h凡路說(shuō)，“圍繞著深圳特區(qū)建設(shè)1992年所爆發(fā)的那場(chǎng)爭(zhēng)議,，歸根到底就是我們要選擇‘打蒼蠅’還是‘關(guān)窗戶’,。”
閔凡路回憶道,，上世紀(jì)90年代初期,，一位老記者去了趟深圳,，回到北京后老記者不時(shí)感嘆道：“當(dāng)時(shí)站在深圳街頭，滿街都是卡拉OK廳,、都是‘川妹子’‘湘妹子’，這還是社會(huì)主義嗎,？”
“那時(shí)廣東有這么一種說(shuō)法：先做流氓,，后當(dāng)紳士,�,！遍h凡路說(shuō)，“高樓林立的繁榮景象讓我感受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的好的變化,，但是深圳在學(xué)習(xí)香港的過(guò)程中，也不可避免地帶來(lái)了黃賭毒,、官員腐敗,、假冒偽劣等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一些不好的東西，這對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)是個(gè)不小的沖擊,�,！�
也正是在這樣的現(xiàn)實(shí)情況下，一些人開(kāi)始“憤言”,。
“引發(fā)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)非議聲的根本誘因,，是國(guó)內(nèi)外政治環(huán)境的變化�,！遍h凡路說(shuō)。據(jù)他回憶,，那個(gè)階段,，國(guó)內(nèi)曾出現(xiàn)政治風(fēng)波，西方對(duì)中國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁,，國(guó)外蘇聯(lián)東歐出現(xiàn)劇變,。美國(guó)前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理布熱津斯基曾發(fā)表《大失敗》,，預(yù)言中國(guó)會(huì)在世紀(jì)末之前垮臺(tái)。
“那時(shí)國(guó)內(nèi)階級(jí)斗爭(zhēng)的弦又繃緊了,，內(nèi)憂外患的情況明顯的擺在那里,。”閔凡路說(shuō),。在他的記憶中，上世紀(jì)80年代末90年代初,，國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)可謂風(fēng)云變幻,。
“這種經(jīng)濟(jì)體制改革，說(shuō)到底,，是取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì),，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化”,；“不問(wèn)姓‘社’姓‘資’，必然會(huì)把改革開(kāi)放引向資本主義道路而斷送社會(huì)主義事業(yè)”,；“‘三資’企業(yè)多了,，就是資本主義的東西多了，就是發(fā)展資本主義”,；“特區(qū)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義的東西”……作為特區(qū)的深圳自然成為輿論攻擊的“橋頭堡”，被認(rèn)為是資本主義“腐蝕”社會(huì)主義的一道門,。
深圳特區(qū)能不能這樣辦下去,？在巨大的輿論壓力環(huán)境下,，深圳的創(chuàng)業(yè)家們也開(kāi)始產(chǎn)生疑惑，這是正確的路嗎,？
“在這種情況下,，深圳出現(xiàn)了邊走邊觀望：外面投資的人在觀望，往這走穩(wěn)不穩(wěn),；里面干的人,，原來(lái)想擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大生產(chǎn)的,，也在觀望,，以免此后翻車,。因此1991年左右，深圳的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了停滯,，甚至下降,。”閔凡路告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,。
關(guān)鍵時(shí)刻,，鄧小平的第二次南巡給“尷尬”中的深圳吹來(lái)一陣春風(fēng)。1992年1月,，鄧小平第二次南巡,，在深圳發(fā)表了著名的南方談話,。他用鏗鏘有力,、高屋建瓴的講話，系統(tǒng)回答了關(guān)于特區(qū)性質(zhì)的問(wèn)題,，撥開(kāi)層層迷霧,，使得爭(zhēng)議逐漸平息。
特區(qū)該不該“特”下去
在鄧小平二次南巡掃平了深圳發(fā)展障礙后,，深圳在發(fā)展道路上再次加速前行,。“這時(shí)全國(guó)各地的人都涌入深圳,，‘下海’就是那時(shí)出現(xiàn)的流行語(yǔ),�,！遍h凡路說(shuō)，“當(dāng)時(shí)深圳主要有三種人：一種是有知識(shí)的有為青年,，他們帶著理想闖深圳,；一種是打工仔，南下打工；還有一種就是當(dāng)?shù)厝�,�,！?BR> 在閔凡路的記憶中，當(dāng)時(shí)的深圳在外人眼中“遍地都是黃金”,，當(dāng)你置身深圳時(shí),，整個(gè)人都會(huì)感到興奮，會(huì)被一大群實(shí)干家的精神所感動(dòng),�,！吧钲谧钤缫M(jìn)的外資都是港資，都是來(lái)料加工,，多為做服裝的企業(yè),，像蘋果牌的牛仔褲，一條可以掙幾元錢,。到后來(lái),，美國(guó)的、日本的,、全球的投資者都開(kāi)始扎根深圳,。”閔凡路告訴記者,�,！�
還有一個(gè)有意思的現(xiàn)象，不得不提,，“老板”一詞開(kāi)始流行,，也是源于那個(gè)時(shí)代。無(wú)論是對(duì)政府官員,、還是對(duì)企業(yè)老總,，在深圳，大家都稱呼其為“老板”,，而這個(gè)稱呼習(xí)慣也在后來(lái)被國(guó)內(nèi)的其他城市紛紛效仿,。
不過(guò)，好景不長(zhǎng),，1994年,，爭(zhēng)議再次襲來(lái)。資料顯示,，1994年3月,，北京一位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家寫(xiě)了一份上呈高層的報(bào)告，認(rèn)為特區(qū)不能再“特”了,，必須要對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策進(jìn)行徹底調(diào)整,�,！耙槐h利的匕首戳在了深圳最敏感的部位上�,！庇腥诉@樣評(píng)述道,。但是在整個(gè)1994年，深圳選擇了沉默,。而伴隨這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家持續(xù)在各地演講發(fā)表其觀點(diǎn),，加上一些地方領(lǐng)導(dǎo)人的不滿情緒匯聚，一股針對(duì)特區(qū)爭(zhēng)論的戰(zhàn)火開(kāi)始升溫,。
第一個(gè)站出來(lái)反駁的是時(shí)任深圳市委書(shū)記的厲有為,。1995年，厲有為在《深圳特區(qū)報(bào)》發(fā)表題為《深圳的實(shí)踐說(shuō)明了什么》的文章,，指責(zé)這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家鼓吹“特區(qū)不特”,，質(zhì)問(wèn)“棍子向誰(shuí)打來(lái)”。隨后這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始發(fā)文回?fù)�,，一個(gè)學(xué)者和一個(gè)城市將論戰(zhàn)推向高點(diǎn),。
而這場(chǎng)爭(zhēng)論在1994年下半年迎來(lái)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)迎來(lái)了中央政治局三名常委的頻繁視察,�,！�
根據(jù)報(bào)道顯示，1994年6月19日至21日,，時(shí)任中共中央總書(shū)記江澤民視察了廣州,、深圳、珠海等地,，并代表黨中央,、國(guó)務(wù)院發(fā)表了重要講話，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展指出了方向,。江澤民特別強(qiáng)調(diào)說(shuō),，中央對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決心不變，中央對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基本政策不變,，經(jīng)濟(jì)特區(qū)在全國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的歷史地位和作用不變。
4個(gè)月后,，中共中央政治局常委,、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)喬石考察深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)，再度強(qiáng)調(diào),，特區(qū)基本政策不變,。
不久后，在1994年11月9日至16日,，時(shí)任中共中央政治局常委,、書(shū)記處書(shū)記的胡錦濤再赴深圳,、珠海等地進(jìn)行考察。對(duì)于特區(qū),，胡錦濤說(shuō),，在新的形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的地位和作用不僅沒(méi)有改變,，而且將在實(shí)踐中進(jìn)一步顯示出它的重要地位,，發(fā)揮出更大的作用。
就這樣,，這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)在中共深圳市委宣傳部發(fā)出通知——要求深圳所有傳媒立即停止刊登所有有關(guān)“特區(qū)不特”爭(zhēng)論和不點(diǎn)名批評(píng)那位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的文章后——戛然而止,。
一篇網(wǎng)文引發(fā)的新思考
經(jīng)歷了數(shù)年繁榮后的深圳，也面臨著新的思考,。
2002年冬,，一篇網(wǎng)文炙手可熱。網(wǎng)文的題目是《深圳,，你被誰(shuí)拋棄》,，作者是“我為伊狂”。該文從深圳四大明星企業(yè)——中興通訊,、華為,、招商銀行和平安保險(xiǎn)——“遷都”上海的傳聞寫(xiě)起，從金融,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、國(guó)企改革、政府效率,、治安,、城市環(huán)境等多方面直指深圳發(fā)展積弊。
這無(wú)疑深深觸動(dòng)了深圳上下的心窩,。只過(guò)了一個(gè)月時(shí)間,，就有數(shù)萬(wàn)網(wǎng)友閱讀了這篇文章，連時(shí)任深圳市市長(zhǎng)的于幼軍也看了兩三遍,，并稱“很有感觸”,。
隨后圍繞這一話題的爭(zhēng)論紛涌而至。此前人們對(duì)“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”是否要繼續(xù)存在下去存有的爭(zhēng)議也開(kāi)始重新升溫,。有人甚至認(rèn)為,，經(jīng)濟(jì)特區(qū)執(zhí)行關(guān)稅等優(yōu)惠政策，與WTO的精神相違背,，“入世”之后,，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的這些優(yōu)惠政策都該取消。
可以想像,，在國(guó)家戰(zhàn)略中地位的失落感,，讓每一個(gè)深圳人都感到迷茫和不安,。不可否認(rèn)的是，深圳必然面臨新形勢(shì)與新挑戰(zhàn),。
《深圳,，你被誰(shuí)拋棄》一文引發(fā)的爭(zhēng)論的最終結(jié)果是，深圳不再追求成為綜合性超級(jí)城市,，而是自覺(jué)定義為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱的城市,。
“首先，深圳的優(yōu)勢(shì)在于創(chuàng)新,；其次,，深圳不做華盛頓、紐約,；第三,，深圳可以做硅谷�,！庇谟总娫@樣描述過(guò)深圳的未來(lái)發(fā)展,。這個(gè)思路也得到了包括質(zhì)疑者在內(nèi)的很多人的支持。
從深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生的那天起,，探路,，就是國(guó)家賦予深圳最大的使命。而爭(zhēng)議,，始終伴隨左右,。
沒(méi)人可以預(yù)計(jì)深圳未來(lái)的路究竟是否平坦，但毫無(wú)疑問(wèn),，深圳仍將作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前沿的試驗(yàn)區(qū),，繼續(xù)前行�,！,。ū疚挠捎浾邨顭睢�(shí)習(xí)記者梁倩采寫(xiě)）
鏈接：“闖出來(lái)”的中國(guó)改革“試驗(yàn)田”