對奢侈品進口消費稅應(yīng)不應(yīng)降的問題，財政部財政科學研究所副所長劉尚希對記者表述的觀點很明確,，“對進口奢侈品征消費稅,，也就是對富人征稅，無疑有利于社會公平,，不但不應(yīng)降低,，相反地應(yīng)該提高。就擴大內(nèi)需而言,，其指向的是國內(nèi)產(chǎn)品,，而不是進口產(chǎn)品,。如果擴大對進口產(chǎn)品的消費需求，那將損害國內(nèi)企業(yè)在國內(nèi)市場的競爭力,，導致國內(nèi)企業(yè)要么倒閉,，要么更嚴重地依賴于外部市場，對中國經(jīng)濟將造成嚴重后果,�,！�
何謂奢侈品消費稅
迄今為止，世界上并沒有誰給奢侈品下一個權(quán)威和準確的定義,。雖然定義不確定,，但其特征卻顯而易見：奢華性、非必需性和高昂的價格,。
奢侈品消費稅是對部分只有少數(shù)人才能消費得起的奢侈品（如高檔手表,、高爾夫球及球具等）征收的一種稅。對奢侈品征收消費稅非中國獨有,，而是世界上大多數(shù)國家通行的做法,，一些國家不但對奢侈品征收，還對奢侈行為征收消費稅,，如韓國對夜總會,、高爾夫球場等場合征收消費稅。
納入我國消費稅征收范圍的商品,，不論進口還是國產(chǎn),，都要征收消費稅，這也體現(xiàn)了稅制的統(tǒng)一和公平,。奢侈品進口消費稅是在進口環(huán)節(jié)征收的,，國產(chǎn)奢侈品消費稅是在生產(chǎn)或零售環(huán)節(jié)征收的，如進口高檔手表的消費稅是在進口環(huán)節(jié)征收,，國產(chǎn)高檔手表的消費稅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,。
征收進口消費稅不是造成人們到國外購買奢侈品的根本原因
隨著收入水平的提高，出國旅游的人越來越多,，出國購買一些高檔消費品,，回來自用或饋贈親友，這是一種正常的消費現(xiàn)象,，征收進口消費稅并不是造成人們到國外購買奢侈品的根本原因,。第一，除高檔手表和化妝品外,，人們從國外購買的大多數(shù)奢侈品,，如高檔名牌服裝、鞋、箱包,、電器、保健食品和保健用品等等,，并沒有納入我國消費稅的征收范圍,。第二，按照稅法和海關(guān)法的規(guī)定,，游客在國外購買商品攜帶或郵寄入境,，只要金額超過5000元，回國后都要在入境口岸海關(guān)申報繳納關(guān)稅,、進口環(huán)節(jié)增值稅,，其中若購買的是高檔手表、化妝品等消費稅應(yīng)稅產(chǎn)品,，還要申報繳納進口環(huán)節(jié)消費稅,，而奢侈品的價格都大大超過5000元。這就是說,，對游客而言,，無論在國外購買應(yīng)稅奢侈品，還是在國內(nèi)購買應(yīng)稅奢侈品,，其負擔的稅收應(yīng)是一樣的,。但因很多人入境并不主動申報,，海關(guān)也未檢查出來,，其攜帶入境的物品自然就漏交了相關(guān)稅收，從而使這些物品的價格大大低于國內(nèi)物品,。第三,，部分人之所以選擇到國外購買，是出于原產(chǎn)地質(zhì)量可靠的心理,。比如奶粉,，這些年國產(chǎn)的質(zhì)量總是出現(xiàn)這樣那樣的問題，也導致人們到國外購買,。第四,，部分消費者之所以到國外購買，主要是看重這些商品的奢侈性,，能夠滿足其炫富的心理需要,。
國家稅務(wù)總局稅收科學研究所研究員李本貴認為，“我們的當務(wù)之急是加快培養(yǎng)本國的名牌產(chǎn)品,，提高本國產(chǎn)品的質(zhì)量,、信譽，讓更多在國外購買奢侈品的消費者回到國內(nèi)消費�,！�
征收進口消費稅并未影響我國奢侈品市場的發(fā)展
麥肯錫2009年的報告顯示,，和前幾年大部分奢侈品在國外購買不同，2009年奢侈品消費已經(jīng)有60%發(fā)生在中國大陸地區(qū),。這說明,，國內(nèi)奢侈品消費的增長遠大于在國外購買奢侈品的增長,。并不是像一些人所講的,，到國外購買奢侈品消費的增長如何的驚人。
上世紀90年代以來,，我國奢侈品市場迅速發(fā)展。世界奢侈品協(xié)會發(fā)布的最新報告顯示,，由于受日本地震和海嘯影響,，日本奢侈品市場呈嚴重萎縮狀態(tài),，未來一年內(nèi),，中國有望取代日本成為全球第一大奢侈品消費國,。目前,，世界公認的頂級奢侈品品牌中有八成左右已進入國內(nèi)市場，征收消費稅并沒有讓我國奢侈品市場萎縮,，銷售額一直在高速增長。
從市場規(guī)律來看,，由于運費及營銷費用等因素,，同樣的商品，原產(chǎn)地一般都會比銷售地便宜,，產(chǎn)于國外的奢侈品在國外市場比在國內(nèi)市場便宜是很正常的,。
從商品的特點看，奢侈品不是大眾消費品,，它之所以是奢侈品,，主要是因為價格高昂，維持昂貴的價格是奢侈品通行的營銷策略,。即使取消消費稅,，商家也不會降價�,？v觀世界奢侈品市場,，極少有降價促銷的情況。前兩年我國在履行“入世”承諾時，同其他商品一樣,，也降低了香水,、手表等奢侈品的關(guān)稅，但這些商品在國內(nèi)市場的銷售價格并未因此而下調(diào),，一些奢侈品反而因為商家的銷售策略而大幅上升,。這就很能說明取消消費稅對促進奢侈品銷售的作用十分有限。
國家稅務(wù)總局稅收科學研究所副所長靳東升說,，“奢侈品屬于特殊商品,，一般壟斷經(jīng)營,，品牌附加值很高，價格彈性很小,，稅收調(diào)節(jié)作用有限,。”
對高收入者來說,，他們不會因為價格高而不去購買,，恰恰相反，讓大多數(shù)人可望不可及的感覺正滿足了他們的“炫耀性消費”心理,。美國知名經(jīng)濟學家凡勃倫（T.Veblen）說,，“一件美麗的東西若價格不昂貴，便被會視為不美麗,�,！�
奢侈品消費稅是調(diào)節(jié)收入分配的重要工具
對高檔奢侈品征收消費稅，主要目的是從維護社會公平出發(fā),，調(diào)節(jié)收入分配,，即對少數(shù)富人能夠消費的產(chǎn)品征收消費稅，增加的收入以二次分配的形式,，用于對低收入群體的補助,，從而縮小貧富差距，防止兩極分化,。
收入分配不公,、貧富差距拉大引發(fā)的社會矛盾，已經(jīng)成為影響經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重大問題,。今年4月份,，媒體報道了濟南一菜農(nóng)因“8分錢一斤卷心菜”而自殺的事件，在人民群眾中引起巨大反響,。一方面,，菜農(nóng)為菜價過低、賣菜賠錢而自殺，另一方面,，北京等大城市菜價畸高,，群眾尤其是低收入群眾為吃不起菜而發(fā)愁�,？s小貧富差距,，已成為社會共識，在這樣的氛圍中,，不把主要精力放在如何滿足普通民眾衣食住行等生計問題上,，而是研究如何滿足富人的奢侈需求，利用稅收政策幫助外國企業(yè)在中國推銷奢侈品,，必將會引起老百姓的強烈反感和不滿,。對奢侈品征收消費稅，讓富人在消費奢侈品的同時,，承擔一定的納稅義務(wù),，有利于緩解收入分配不公，有利于促進社會和諧,。
由于一些歷史原因,，群眾強烈要求開征消費稅的一些奢侈品和一些奢侈消費行為，還沒有納入消費稅的征收范圍,。劉尚希表示,，應(yīng)該把更多的奢侈品納入到奢侈品消費稅征收范圍來，充分發(fā)揮奢侈品消費稅的調(diào)節(jié)功能,。
取消或降低奢侈品進口消費稅不利于我國經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧
首先，鼓勵消費者在國內(nèi)購買外國奢侈品,，無助于拉動我國經(jīng)濟增長,。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學毛捷博士對記者表示，“與其取消奢侈品進口消費稅,，不如腳踏實地發(fā)展本國名牌產(chǎn)品,。”
財政部財政科學研究所稅收研究室副主任邢麗表示,，“應(yīng)該把國內(nèi)的民族品牌發(fā)展起來,，適應(yīng)人們?nèi)找嫣岣叩南M需求�,！�
擴大內(nèi)需的目的是為了拉動我國的經(jīng)濟增長,，而不是為擴大內(nèi)需而擴大內(nèi)需，更不是為了拉動外國經(jīng)濟增長而削弱我國的國際競爭力,。鼓勵消費者在國內(nèi)購買外國奢侈品,，表面上看是為了擴大“內(nèi)需”,，但實際上對我國經(jīng)濟增長的拉動作用極其有限。消費者無論是在外國購買奢侈品,，還是在國內(nèi)購買外國奢侈品,，最終拉動的都是外國的經(jīng)濟增長。
其次,，取消奢侈品的進口消費稅,，還可能造成以下負面影響：
一是沖擊國內(nèi)企業(yè)。目前國內(nèi)市場上的奢侈品大多是外國品牌,，這些奢侈品消費越多,，就越可能擠占國內(nèi)品牌的發(fā)展空間。我國高檔消費品產(chǎn)業(yè)剛剛起步,，企業(yè)規(guī)模普遍較小,，缺乏必要的抗風險能力，如果取消或降低國外同類產(chǎn)品進口消費稅,，而對國內(nèi)同類產(chǎn)品照常征收,，勢必造成國產(chǎn)奢侈品和進口奢侈品的不公平競爭,，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊,。
二是加劇收入分配不公。我國能夠進行奢侈消費的人畢竟是少數(shù),。對奢侈品征收消費稅,，目的就是調(diào)節(jié)收入分配，把從那些花得起大價錢購買奢侈品的人那里征得的稅收,，以二次分配的形式,，用于低收入群體的生活補助。近年來,，由收入兩極分化引發(fā)的社會矛盾越來越尖銳,。一方面，富人挎著名包,、戴著名表,、開著豪車甚至私人飛機到處跑，另一方面,，群眾基本的衣食住行,、教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等問題還沒有得到很好的解決,。近期，記者在商場調(diào)查時發(fā)現(xiàn),，一款名包的價格竟然高達150萬元之多,，相當于一位科級公務(wù)員（全國科級公務(wù)員平均月薪約為2000元）62年的收入總和,，差不多可以建成近10所希望小學。我國從2006年起對奢侈品開征消費稅,，社會反響非常好,，群眾從中看到了國家調(diào)節(jié)收入分配的堅強決心，若現(xiàn)在再提出對一些奢侈品取消消費稅,，很容易讓群眾產(chǎn)生誤解,，對國家調(diào)節(jié)收入分配的決心表示懷疑，不利于社會和諧,。
三是,，各個國家設(shè)立海關(guān)的主要目的就是要征收關(guān)稅和其他進口稅收，保護本國企業(yè)的生存和發(fā)展,。靳東升指出,，“對進口商品征收關(guān)稅、增值稅和消費稅是國際慣例,。出口退稅,，進口征稅，符合消費地征稅原則,，有利于實現(xiàn)稅收公平,。”取消奢侈品的進口消費稅,，無疑是要敞開大門,，讓國外產(chǎn)品直接沖擊民族工業(yè)的生存和發(fā)展。
奢侈品進口消費稅不但不能取消,，還應(yīng)進一步加強,。對一些未納入消費稅征收范圍的奢侈品，尤其是對一些群眾很反感的奢侈品和奢侈消費行為征收高額消費稅,，才是真正合乎民意的選擇,。