駱駝股份“欺詐上市門(mén)”事件愈演愈烈，在越來(lái)越多的證據(jù)面前,，駱駝股份和保薦機(jī)構(gòu)太平洋證券的辯解也越來(lái)越站不住腳�,，F(xiàn)在的局面就像有投資者說(shuō)的那樣：駱駝股份和太平洋證券合謀欺詐上市的事實(shí)已經(jīng)擺在明處,，就看監(jiān)管部門(mén)如何作為了,。
今年3月,，國(guó)家環(huán)保部和湖北省環(huán)保廳聯(lián)合檢查組到駱駝股份現(xiàn)場(chǎng)檢查,，并指出其存在環(huán)境違法問(wèn)題,。5月12日,，湖北省環(huán)保廳下發(fā)通知要求駱駝股份等13家企業(yè)停產(chǎn)整治,。5月中旬，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)召集包括駱駝股份在內(nèi)的涉及企業(yè)開(kāi)會(huì),，傳達(dá)到省廳文件精神,。5月28日，當(dāng)?shù)匕l(fā)行量最大的報(bào)紙《襄陽(yáng)晚報(bào)》1版報(bào)道駱駝股份被勒令停產(chǎn)的消息,，在此前后,，互聯(lián)網(wǎng)上也出現(xiàn)大量有關(guān)此事的資訊，甚至湖北省環(huán)保廳的處罰文件都被公開(kāi)披露,。眾多企業(yè)職工都知曉企業(yè)已被勒令停產(chǎn),，而作為整治對(duì)象的駱駝股份竟然咬定沒(méi)有環(huán)境違法行為，沒(méi)有接到省廳文件,，不知情被停產(chǎn),，這聽(tīng)起來(lái)就像天方夜譚。這等咄咄怪事就出現(xiàn)在中國(guó)證券市場(chǎng),，連保薦機(jī)構(gòu)也跟著用謊言欺騙投資者,。
像駱駝股份這樣如此大膽的欺詐上市行為，已引起公眾的廣泛關(guān)注和投資者的憤慨,。在被媒體曝光后,，駱駝集團(tuán)仍采取“抵賴式”造假再次欺騙公眾和投資者實(shí)屬罕見(jiàn),；作為保薦機(jī)構(gòu)的太平洋證券在保薦過(guò)程中，竟然也稱不知情被停產(chǎn)一事,，無(wú)怪乎有投資者質(zhì)疑：太平洋證券到底是輔導(dǎo)上市,，還是“輔導(dǎo)造假”？
就在昨天,，證監(jiān)會(huì)主席尚福林再次表態(tài)：證監(jiān)會(huì)的工作重中之重是保護(hù)投資者利益,，要堅(jiān)持把保護(hù)投資者合法權(quán)益作為各項(xiàng)工作的核心。在上市公司造假,，保薦機(jī)構(gòu)做幫兇的情況下,，證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起“證券市場(chǎng)守護(hù)人”的角色，查清事實(shí),，認(rèn)定責(zé)任,，依法處理事件的各方，給投資者以交代,。
證券市場(chǎng)不怕有丑聞,，就怕面對(duì)問(wèn)題監(jiān)管部門(mén)視而不見(jiàn)，聽(tīng)而不聞,，任由造假企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)欺騙投資者,。如果造假者得不到懲處，受損者得不到補(bǔ)償,，監(jiān)管部門(mén)的這種不作為必將助長(zhǎng)造假之風(fēng),，長(zhǎng)此以往，受傷害的終將是廣大投資者和中國(guó)證券市場(chǎng),。為促進(jìn)中國(guó)股市健康發(fā)展,，監(jiān)管部門(mén)有必要以駱駝股份為標(biāo)本，從重處理欺詐上市事件,，最大限度杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生,。
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發(fā)行上市相關(guān)規(guī)定
《證券法》第五條：證券的發(fā)行、交易活動(dòng),，必須遵守法律,、行政法規(guī)；禁止欺詐,、內(nèi)幕交易和操縱證券市場(chǎng)的行為,。
《首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》第五十一條：發(fā)行申請(qǐng)核準(zhǔn)后、股票發(fā)行結(jié)束前,，發(fā)行人發(fā)生重大事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)暫緩或者暫停發(fā)行，并及時(shí)報(bào)告中國(guó)證監(jiān)會(huì),，同時(shí)履行信息披露義務(wù),。影響發(fā)行條件的,，應(yīng)當(dāng)重新履行核準(zhǔn)程序。
《上市公司信息披露管理辦法》第二條：信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整、及時(shí)地披露信息,，不得有虛假記載,、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。第十四條：證券發(fā)行申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后至發(fā)行結(jié)束前,，發(fā)生重要事項(xiàng)的,，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)書(shū)面說(shuō)明，并經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意后,，修改招股說(shuō)明書(shū)或者作相應(yīng)的補(bǔ)充公告。
《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》：第五條保薦代表人應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則,，珍視和維護(hù)保薦代表人職業(yè)聲譽(yù),，保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，保持和提高專業(yè)勝任能力,。保薦代表人應(yīng)當(dāng)維護(hù)發(fā)行人的合法利益,，對(duì)從事保薦業(yè)務(wù)過(guò)程中獲知的發(fā)行人信息保密。保薦代表人應(yīng)當(dāng)恪守獨(dú)立履行職責(zé)的原則,，不因迎合發(fā)行人或者滿足發(fā)行人的不當(dāng)要求而喪失客觀,、公正的立場(chǎng)，不得唆使,、協(xié)助或者參與發(fā)行人及證券服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施非法的或者具有欺詐性的行為,。
《上海證券交易所股票上市規(guī)則》：發(fā)行人應(yīng)當(dāng)保證向本所提交的文件沒(méi)有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,。
案例
立立電子：2008年3月5日,，立立電子首發(fā)申請(qǐng)就過(guò)會(huì)。但在上市前,，立立電子被曝出涉嫌掏空上市公司浙大海納資產(chǎn),，中國(guó)證監(jiān)會(huì)隨即暫停了立立電子的上市進(jìn)程。2008年4月3日,，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)審委撤銷了立立電子公開(kāi)發(fā)行股票的核準(zhǔn)決定,，并宣布立立電子募集資金將按發(fā)行價(jià)和同期銀行存款利息退還。
蘇州恒久：2010年2月26日,，蘇州恒久獲得證監(jiān)會(huì)發(fā)審委發(fā)行許可,。但在掛牌前夕，該公司被揭露其在招股說(shuō)明書(shū)中列明公司“擁有”的5項(xiàng)專利在獲得證監(jiān)會(huì)批文前兩天已經(jīng)被產(chǎn)權(quán)局宣布終止,。本應(yīng)在3月19日上市的蘇州恒久在18日晚間發(fā)布公告,，稱有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要求保薦機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)對(duì)媒體報(bào)道公司的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核查,。隨后的6月11日，蘇州恒久再次上會(huì),，6月13日,，證監(jiān)會(huì)宣告撤銷2010年2月26日作出的關(guān)于蘇州恒久首次公開(kāi)發(fā)行股票的行政許可，蘇州恒久被迫返還投資者本息,。
勝景山河：2010年10月27日,，勝景山河IPO申請(qǐng)獲發(fā)審委通過(guò)。在勝景山河原定即將登陸深交所的前夕,，有媒體發(fā)文表示其招股書(shū)披露不實(shí),，涉嫌虛增銷售收入等情況。深交所2010年12月17日早間發(fā)布緊急公告暫停勝景山河上市,。2010年4月6日,，勝景山河二次上會(huì)被否，中國(guó)證監(jiān)會(huì)決定撤銷勝景山河首次公開(kāi)發(fā)行股票的行政許可,。勝景山河被迫將公開(kāi)發(fā)行募集資金按照發(fā)行價(jià)并加算銀行同期存款利息返還給網(wǎng)上中簽投資者及網(wǎng)下配售投資者,。