首都機場高速公路收費方式和標準將再次調整,,7月1日起,小汽車在天竺收費站出京方向收費由10元調整為5元,,各類車通行費相應調整,。同時,機場高速進京方向停止收費,,同時撤銷三匝收費站,。但從機場二高速去往3號航站樓收費不變。
降價為降低出行成本
北京市交通委,、市發(fā)改委表示,,調整收費是為進一步降低出行成本,同時努力保障首都機場的正常運轉,。
此前,,2009年10月1日起,首都機場高速公路調整為“單向收費”,,對出京方向車輛收費,,進京方向車輛憑當日出京時的收費票據(jù)免費通行一次。
國家要求整頓公路收費
機場高速收費情況此前多次受到質疑,,據(jù)審計署2008年公布的內容,,首都機場高速公路總投資11.65億元,,其中銀行貸款7.65億元。在收費3年多后,,北京市于1997年1月重新批準收費30年,,至2005年底已收費32億元,估算剩余收費期內還將收費90億元,,遠遠超過投資成本,。
交通運輸部、國家發(fā)改委等五部門日前下發(fā)通知,,6月20日至明年5月31日,,開展收費公路違規(guī)及不合理收費專項清理。通過一年左右時間,,全面清理公路超期收費,、通行費收費標準偏高等違規(guī)及不合理收費。
三部委考察機場高速
6月23日,,交通運輸部,、國家發(fā)改委、財政部三部委到北京市調查了解收費公路專項清理工作開展情況,。調研組現(xiàn)場考察了首都機場高速公路,,了解了機場高速公路以及T2、T3航站樓聯(lián)絡線的情況,,并召開座談會,,聽取了北京市政府有關部門和首都機場集團等單位的情況介紹。
交通運輸部部長李盛霖表示,,北京是超大型都市,,交通運輸管理壓力大。希望在此次專項清理工作中,,北京市能夠率先邁步,,邁好步。交通運輸部,、國家發(fā)改委,、財政部等將積極支持、配合北京市做好專項清理工作,。
問題
“收費應避免造成過度擁堵”
對于機場高速路降價,,柏誠工程技術(北京)有限公司技術總監(jiān)王江燕表示,這傳達了政府在傾聽群眾怨言,,回應國家整治的措施,。她個人以為,我國的公路收費是集資迅速建成公路體系的有效途徑,。
同時,,她也認為,,收費不僅是還貸的途徑,還是調整交通量的經濟杠桿,。特別是北京有兩條機場高速,相互連通,,收費的相對比例會影響車流在兩條高速的流量,,應當謹慎對待,避免造成第一高速的過度擁堵,。此外,,王江燕還認為,北京應當根據(jù)國家政策對所有收費公路進行審查和規(guī)范,,達到標準和透明,。
對策
嚴重擁堵時從三環(huán)開始分流
根據(jù)調價標準,出城去往機場T1,、T2航站樓單方向每次收費5元,,進城方向免費通行。去往T3航站樓收費標準不變,。
昨日,,交管部門預計,調價后會對周邊路網(wǎng)帶來一定影響,,可能發(fā)生的擁堵,,特制定應急保障措施。
7月1日起,,隨著調價開始實施,,首都機場高速路交警,按照進出京雙向分別啟動等級疏導上勤方案,。增加路面疏導警力,,在進出京遠端設立分流崗,事故拖車定點備勤,。
遇有惡劣天氣,、突發(fā)事件時,機場高速將啟動應急預案,,采取封閉措施,。
一旦發(fā)生交通擁堵,交管部門將采取遠端分流措施,,城區(qū)內從三環(huán)開始分流疏導,。
建議
機場二高速應同步降價疏堵
在首都機場工作的市民劉先生擔心導致機場高速越來越堵。
劉先生算了筆賬,,目前走機場高速到T1,、T2航站樓往返繳費10元,,而走機場南線、二高速到T3航站樓需要20元,。有到T3航站樓的司機為了省錢,,就從機場場內道路繞行,導致機場高速越來越堵,。
此次降價后,,而機場二高速收費不變,兩者收費差距更大,,前者往返只需要5元,,而后者則仍需要20元,這會讓更多司機選擇機場高速而非二高速,。加上機場高速降價后吸引了京順路的車流,,估計機場高速的擁堵會不堪忍受。
劉先生建議機場南線和二高速的收費也同步降低,,緩解擁堵,,也能避免資源浪費。
專家觀點
“早就不該收費了”
昨日,,另一位不愿具名的專家表示,,首都機場高速應該停止收費,不是降不降5塊錢的問題,。
多年來,,該專家一直關注收費公路的問題�,!皩嶋H上這條路收費期限早就過期了,。”該專家說,,現(xiàn)在降了5塊錢,,是比之前收10塊錢要好,但是并沒什么值得夸獎的,,早就應該不收費了,。
這名專家表示,對于北京來說,,應該借著五部委的專項治理認真清理收費公路情況,,哪些是“變性”的,從原來的政府還貸公路改成經營性公路,、哪些是收費路延長了收費期限,,按照五部委的規(guī)定,該停止收費的就要停止。而不是簡單的某一條路降了幾塊錢,。
他也提出,,首都機場高速路降價了,京石高速收費期限也超過30年,,也應該考慮降價或取消收費,,而不是繼續(xù)擴建杜家坎收費站。
昨天,,市交通委和發(fā)改委沒有回應徹底取消機場高速收費的問題,。
北控擬退出收費公路業(yè)務
持有機場高速公路96%股份的上市公司北京控股有望加快退出步伐。北京控股有限公司網(wǎng)站發(fā)布消息稱,,基于北京市交通委及北京市發(fā)改委對收費公路行業(yè)的政策調整,該公司考慮退出收費公路業(yè)務,。該公司正在跟控股股東北京控股集團有限公司洽談及研究,,原則上計劃通過出售或資產置換,最終解決機場高速路的問題,。
該公司預計新收費標準實施后,,將會對公司下半年的業(yè)績構成一些負面影響。首都機場高速公路由該公司間接持有96%股權的北京首都高速公路發(fā)展有限公司所營運,。
北京控股的母公司為北京控股集團,,后者為北京市國資委的一家下屬企業(yè)。
【機場高速收費風波】
1993年
機場高速公路建成,,并開始收費,。項目定位為政府收費還貸公路。 1997年
北京市將其定位由原政府還貸公路修改為經營性公路,,重新批準收費30年,。
2007年
律師李勁松以“機場高速貸款早已還清、收費站繼續(xù)收費不合法”為由,,將首發(fā)公司告上法庭,,后敗訴。
2008年
審計署通報稱總投資11.65億元的首都機場高速,,至2005年底已收費32億元,,剩余收費期內還將收費90億元。
2008年
北京大學王錫鋅等三位教授,,提出信息公開申請,。獲答復2004-2007年累計收費18億。但收費去向至今沒有下文,。
2009年 機場高速調整為出京方向單向收費,,進京方向驗票單日免費通行。
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