細(xì)菌總數(shù)放寬了４倍,，蛋白質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)降低——近期,，中國奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“世界最低”引發(fā)公眾質(zhì)疑。據(jù)悉,，這一生乳“新國標(biāo)”是有關(guān)部門２０１０年出臺的,。
為何在食品安全之弦越繃越緊的今天,，乳品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)卻不升反降,？這樣的標(biāo)準(zhǔn)究竟維護(hù)了誰的利益,？是否會影響消費者的健康？圍繞一系列熱點問題,，“新華視點”記者作了追蹤調(diào)查,。
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“最低”奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會威脅消費者健康嗎？ |
圍繞有關(guān)部門新修訂的生乳“新國標(biāo)”,，部分公眾質(zhì)疑“細(xì)菌總數(shù)”和“蛋白質(zhì)含量”兩項指標(biāo),。２０１０年以前，我國生乳標(biāo)準(zhǔn)是每毫升細(xì)菌總數(shù)不超過５０萬個,，蛋白質(zhì)含量最低每百克２．９５克,。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)椋好亢辽?xì)菌限量總數(shù)提高到２００萬個，蛋白質(zhì)最低含量下調(diào)至２．８克,。
對此,，廣州市奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉說，“新國標(biāo)”蛋白質(zhì)含量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家３．０克以上的標(biāo)準(zhǔn),；而菌落總數(shù)則比美國,、歐盟１０萬個的標(biāo)準(zhǔn)高出２０倍,。這一標(biāo)準(zhǔn)堪稱“世界最低”,。
作為主要消費地區(qū)的奶業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人，王丁棉的質(zhì)疑很有代表性,，引起業(yè)內(nèi)人士和消費者的廣泛關(guān)注,。
一些消費者擔(dān)心，這一“世界最低”的奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，是否會對人身健康有影響,？
四次參與乳品“國標(biāo)”制定的西南民族大學(xué)教授魏榮祿，研究乳品加工學(xué)已長達(dá)５０年,。他說,，從２５年前的每毫升５０萬個的菌落總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，到現(xiàn)在定為２００萬個,，確實令人匪夷所思,。“２００萬個是什么概念,？形象地說,，就是在牛場擠奶的牛舍里,，蒼蠅亂飛”。魏榮祿說,，原奶細(xì)菌包括乳酸菌,、酵母菌、霉菌以及致病菌,，如此低的標(biāo)準(zhǔn)容易造成食品安全隱患,。
安徽益益乳業(yè)公司董事長吳明樓坦言，從消費者角度看,，菌落總數(shù)控制在５０萬個以內(nèi)是比較合適的,。“新國標(biāo)”主要針對以１３７℃高溫瞬間殺菌制作的常溫奶,，如果細(xì)菌過多,，有些菌很難殺死。菌落過多不會致命,，但“好比原來喝純凈水,，現(xiàn)在喝自來水，對健康肯定是不利的”,。
吳明樓表示,，為了安全起見，“包括我們在內(nèi),，有些企業(yè)在收購原奶時,，仍規(guī)定菌落數(shù)不超過５０萬個”。
作為國內(nèi)存欄量最大的奶牛養(yǎng)殖公司,，現(xiàn)代牧業(yè)董事長鄧九強表示,，目前公司沒按國內(nèi)的低標(biāo)準(zhǔn)，而是盯著國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)原奶,�,！芭Ｄ踢\到加工企業(yè)檢測微生物都在２萬以下，體細(xì)胞平均在２５萬以下,，這達(dá)到國際先進(jìn)水平,。”
但這些只是部分企業(yè)的自律,，并非食品安全的制度性約束,。過寬的奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必然給部分加工企業(yè)留下“問題”空間。
一些養(yǎng)殖戶透露,，“新國標(biāo)”過低的蛋白質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，給“注水奶”提供了空間。一些乳品企業(yè)收購原奶時,，要求蛋白質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到３以上,，但加工時卻加水稀釋奶源,，按２．８的“新國標(biāo)”執(zhí)行，從中謀取暴利,。
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“降標(biāo)準(zhǔn)”是保護(hù)奶農(nóng)還是保護(hù)企業(yè),？ |
對于降低乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一種理直氣壯的解釋是“國情決定論”,。
有關(guān)部門曾在去年７月稱,，“新國標(biāo)”設(shè)置主要考慮我國奶牛養(yǎng)殖正處在從傳統(tǒng)向現(xiàn)代養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型的過程中，奶牛飼養(yǎng)中粗飼料結(jié)構(gòu)單一,、優(yōu)質(zhì)飼草飼喂率低,，因此生乳蛋白質(zhì)含量相對較低。這一標(biāo)準(zhǔn)也符合我國奶牛泌乳規(guī)律及國內(nèi)的養(yǎng)殖現(xiàn)實,。
近期,，內(nèi)蒙古奶業(yè)協(xié)會秘書長那達(dá)木德更明確表示，如果中國現(xiàn)在按乳業(yè)發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，那么占總量７０％的散養(yǎng)殖戶中,，絕大部分要倒奶、賣�,；驓⑴�,。
但形成鮮明反差的是，不少養(yǎng)殖戶,、奶業(yè)專家,，甚至包括部分生產(chǎn)加工企業(yè)，在接受記者采訪時并不認(rèn)同這一說法,。
合肥市一家奶牛養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人坦言,，宣稱降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是為保護(hù)小型奶農(nóng)利益，這是一個借口,，實質(zhì)問題是“對奶源的管理問題”,。
這位負(fù)責(zé)人說,，牛奶擠下時微生物含量很少,，只是后面收集、保管,、運輸中才呈幾何數(shù)增長,。如果采取分散養(yǎng)殖、集中擠奶等方法,，加上后續(xù)的冷鏈運輸,，這個問題就會迎刃而解�,！坝嘘P(guān)部門和一些大型加工企業(yè)不想解決問題,，而是以此為借口,，遷就降低奶業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這是不負(fù)責(zé)任的,�,！�
一些養(yǎng)殖戶表示，他們曾向加工企業(yè)提出建集中擠奶站,，但企業(yè)不愿意干,，一是不愿增加奶站投資成本，二是怕管理出了問題承擔(dān)責(zé)任,。
“企業(yè)不愿做,、養(yǎng)殖戶做不了、政府推動又不夠,，這是一個尷尬局面,。”魏榮祿說,，最終只能遷就降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
實事求是地說，降低標(biāo)準(zhǔn)成為“最省事”的做法,。既可以名正言順說保護(hù)奶農(nóng)利益,，又有利于企業(yè)降低成本，有關(guān)部門也容易管理,。最終損害的,，是消費者的利益。
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“最低標(biāo)準(zhǔn)”對國產(chǎn)奶業(yè)傷害有多大,？ |
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，牛奶質(zhì)量“低標(biāo)準(zhǔn)”，不僅涉嫌侵害消費者利益,，也讓飽受詬病的國產(chǎn)奶業(yè)“傷不起”,。
鄧九強分析認(rèn)為，“低標(biāo)準(zhǔn)”會導(dǎo)致養(yǎng)殖戶和企業(yè)不愿投入成本控制奶源質(zhì)量,。
現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)原奶體細(xì)胞平均２５萬以下,，目的是控制患有乳房炎的奶牛乳汁、或者初產(chǎn)牛的奶汁被作為商品奶出售,。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制得比“新國標(biāo)”高,，企業(yè)利潤就會下降，又沒有政府獎勵政策,，消費者也不知情,，企業(yè)就缺乏堅持的動力，形成一種“劣幣驅(qū)逐良幣”的市場格局,。鄧九強坦言：“雖然我們一直在堅守著高標(biāo)準(zhǔn),，但做得很辛苦,。”
業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,，“低標(biāo)準(zhǔn)”會助長奶源爭奪戰(zhàn),，帶來行業(yè)競爭混亂局面。據(jù)介紹,，奶源收購半徑正常應(yīng)是２５０公里范圍內(nèi),，但現(xiàn)在很多企業(yè)為搶奶源，收購半徑達(dá)到四五百公里甚至上千公里,。這導(dǎo)致牛奶中的微生物指標(biāo)要翻好幾倍,。
更令人擔(dān)憂的是，“低標(biāo)準(zhǔn)”還可能導(dǎo)致消費者對國產(chǎn)奶品質(zhì)的信心下降,，轉(zhuǎn)而青睞洋奶粉,，從而導(dǎo)致國產(chǎn)奶市場萎縮。
另據(jù)記者調(diào)查,，除了牛奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低,，我國奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還存在其他問題。
一些業(yè)內(nèi)人士透露,，奶業(yè)產(chǎn)品定名不科學(xué)也是突出問題,。“現(xiàn)在有些企業(yè)把奶粉還原為液態(tài)奶,，還稱為純牛奶,，這是糊弄消費者�,！蔽簶s祿說,，無論是還原奶，還是高溫殺菌液態(tài)奶,，都必須加香精,、穩(wěn)定劑，否則牛奶口味會大大改變,，這怎么能稱為純牛奶呢,？
據(jù)悉，我國奶業(yè)中的不規(guī)范問題正引起國家相關(guān)方面的重視,，中國奶業(yè)協(xié)會會長,、農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓表示,，目前我國乳品加工方面,，部分企業(yè)重市場開拓輕奶源基地建設(shè)，爭搶奶源,、壓級壓價現(xiàn)象交替發(fā)生,，影響了生鮮乳正常收購秩序,。在監(jiān)管方面，奶業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,、鏈條長,，基層監(jiān)管單位人員不足、經(jīng)費短缺,、手段缺乏,，與監(jiān)管任務(wù)的要求不適應(yīng)。解決乳品質(zhì)量安全問題,，既十分緊迫又需要長期努力,。
相關(guān)人士建議，國家有關(guān)部門在提高奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時,，應(yīng)建立牛奶分級制度,。不同標(biāo)準(zhǔn)實行不同價格，強制牛奶產(chǎn)品標(biāo)識達(dá)到幾級標(biāo)準(zhǔn),。這樣不僅對消費者有利,，對奶農(nóng)有利，也有利于加工企業(yè)不斷追求產(chǎn)品質(zhì)量,。