近期,,哈爾濱醫(yī)藥集團公司制藥總廠(以下簡稱哈藥總廠)超標(biāo)排放污水和廢氣,,令哈爾濱市哈西地區(qū)出現(xiàn)“夏天不敢開窗,出門要戴口罩”,、經(jīng)常被一種怪味籠罩的特殊現(xiàn)象,,成為媒體關(guān)注的熱點,。
《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,20多年來,,哈藥總廠的“怪味”擾民已成為當(dāng)?shù)氐囊粋“頑疾”:周邊群眾反映,媒體多次曝光,,政協(xié)委員呼吁都收效甚微,。究竟什么原因?qū)е隆八帍S怪味”如此難以消除?
居民:“怪味真是坑苦我們了”
多位在這里生活了幾十年的老居民說,,從前何家溝內(nèi)流淌的還是清水,,他們還在里面洗過澡,可是后來水質(zhì)開始發(fā)生變化,,味道也越來越大,,時間長了還覺得頭暈。最近一段時間,,何家溝的污水有時是黃色有時呈黑色,。
哈藥總廠始建于1958年,是中國重點抗生素生產(chǎn)基地,、國家大型一級制藥企業(yè),,現(xiàn)有員工近萬人。這樣一個大型企業(yè)竟排污擾民多年,,并且一直難以解決,。
今年54歲的岳實現(xiàn),是哈爾濱市郊縣居民,,去年在哈藥總廠不遠處購買了一套價值44萬元的商品房,,如今成了他心頭最大的一個負(fù)擔(dān),。“房子守著一條臭水溝,,一到夏天藥廠就經(jīng)常向外排廢氣,,臭烘烘的根本不敢開窗戶。兒子在市內(nèi)打工,,因為房子周圍味道不好也不愿回來,,現(xiàn)在就我和老伴偶爾來這兒住一陣,因此房子也沒裝修,。藥廠排放的怪味真是坑苦我們了,。”岳實現(xiàn)說,。
岳實現(xiàn)說的臭水溝便是哈爾濱市學(xué)府路附近的何家溝,,目前承擔(dān)著哈藥總廠的污水排放任務(wù)。多位在這里生活了幾十年的老居民說,,從前何家溝內(nèi)流淌的還是清水,,他們還在里面洗過澡,可是后來水質(zhì)開始發(fā)生變化,,味道也越來越大,,時間長了還覺得頭暈。最近一段時間,,何家溝的污水有時是黃色有時呈黑色,。
在距離哈藥總廠不到十公里的范圍內(nèi),,還有多所擁有上萬師生的大學(xué),,數(shù)萬名師生同樣飽受“藥廠怪味”的煎熬�,!耙坏较奶炀蜁�(jīng)常有一股奇怪的味道籠罩在校園上空,,簡直太難聞了,再加上天氣悶熱,,感覺非常不舒服,,也不知道這怪味聞久了對身體有沒有傷害�,!焙邶埥髮W(xué)教師史維國抱怨說,。
記者:“這里空氣中充滿了臭味”
按照當(dāng)?shù)鼐用裰敢浾哐刂渭覝险业搅斯幙倧S的排污口,,這里空氣中充滿了臭味,,出水口流出的黃色污水,與來自何家溝上游的黑色渾水在此處交匯,涇渭分明,,十分醒目,。
據(jù)了解,哈西地區(qū)怪味并不是最近一段時間才有,,至少困擾當(dāng)?shù)鼐用裼卸曛�,,夏天感覺尤其嚴(yán)重,居民曾經(jīng)多次向政府部門反映這一情況,。遇到天氣不好時,,這股怪味可以飄散到市區(qū)內(nèi)更遠的地方�,!�
《經(jīng)濟參考報》記者近日從哈爾濱市南崗區(qū)學(xué)府三道街來到哈藥總廠附近的何家溝附近,,只見一條細(xì)長的河溝中流淌著黃色液體,氣味刺鼻,,河岸周邊,,垃圾遍地。按照當(dāng)?shù)鼐用裰敢�,,記者沿著何家溝找到了哈藥總廠的排污口,,這里空氣中充滿了臭味,出水口流出的黃色污水,,與來自何家溝上游的黑色渾水在此處交匯,,涇渭分明,十分醒目,。
當(dāng)?shù)匾患颐襟w記者介紹說,,哈藥排污擾民情況,,最近幾年多家媒體都對此事有過報道,,有的報紙甚至推出了系列追蹤報道,藥廠和當(dāng)?shù)卣脖響B(tài)要“治理污染”,,但“藥廠怪味”一直沒有得到根本解決,。
黑龍江省政協(xié)委員、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院超聲科主任田家瑋曾連續(xù)幾年聯(lián)合多名政協(xié)委員上交提案,,分析了藥廠怪味的危害,,并提出了“整改、搬遷”等一系列建議,。
田家瑋說,,她在藥廠對面的哈爾濱醫(yī)科大學(xué)住了約30年,對這個情況非常了解,,藥廠排污情況很早就存在,,這十年來愈演愈烈。她在2008年當(dāng)上黑龍江省政協(xié)委員后,曾經(jīng)多次反映哈藥總廠污染問題,,2011年更是聯(lián)合100余名政協(xié)委員要求藥廠進行搬遷,,政府部門每年都給予回復(fù)或者來電話說明情況,但污染治理情況并不明顯,�,!叭绻幌聸Q心,不下大力度整治,,根本解決不了問題,。”
廠方:氣味治理“持續(xù)投入和改善”
哈藥集團制藥總廠環(huán)境保護部部長韓洪彬坦承,,“氣味治理有一定的難度”,。國家有兩個氣體排放標(biāo)準(zhǔn),一個是“排放口標(biāo)準(zhǔn)”,,一個是“廠界標(biāo)準(zhǔn)”,,根據(jù)監(jiān)測,他們排放的氣體的指標(biāo)均低于這兩個標(biāo)準(zhǔn),。
據(jù)哈藥總廠副廠長馬杰介紹,,怪味的來源是硫化氫等次生污染,硫化氫是在處理污水的時候產(chǎn)生的,,他承認(rèn),,怪味確實對周邊群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了影響。
馬杰說,,“我們企業(yè)在氣味治理上從未間斷,,環(huán)境治理的費用逐年提高,以前每年5000萬元左右,,2011年環(huán)境治理的預(yù)算達到7000萬元,。”
據(jù)他介紹,,2004年,,哈藥總廠開始上馬氣味治理設(shè)施,先后建立了多座氣味處理設(shè)施,。2009年和2010年,,哈藥總廠又投入1900余萬元,將生物處理系統(tǒng)進行封閉,,將氣味收集處理,、高空排放�,!半S著投入增加,,氣味污染顯著改善,。近十年是一個持續(xù)投入和改善的過程�,!瘪R杰說,。
哈藥集團制藥總廠環(huán)境保護部部長韓洪彬坦承,“氣味治理有一定的難度”,。國家有兩個氣體排放標(biāo)準(zhǔn),,一個是“排放口標(biāo)準(zhǔn)”,一個是“廠界標(biāo)準(zhǔn)”,,根據(jù)監(jiān)測,,他們排放的氣體的指標(biāo)均低于這兩個標(biāo)準(zhǔn)。
對于有居民反映最近哈藥總廠污染加劇的問題,,韓洪彬解釋說,,今年3月以來,經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),,哈藥總廠污水處理廠進行了設(shè)備檢修,。雖然采取了減產(chǎn)等措施降低污染物排放,但污染物排放濃度仍然比從前升高不少,。
廠方:聞不到怪味,,“基本做不到”
“人的嗅覺很靈敏,達到國家標(biāo)準(zhǔn)千分之一的怪味就能聞到,。我們一直盡力在做,,但要想讓居民聞不到藥廠的怪味,這個很難,,基本做不到,。”馬杰說,。
《經(jīng)濟參考報》記者在哈爾濱市環(huán)保局了解到,,2009年1月到2011年2月,在線監(jiān)測的哈藥總廠排放的廢水的COD(化學(xué)需氧量)平均濃度始終在121-277之間徘徊,,據(jù)環(huán)保部門介紹,,這些年來該企業(yè)一直處于“低污染排放”的狀態(tài)。
至于“怪味”,,據(jù)哈爾濱市環(huán)保局監(jiān)察支隊支隊長彭旭介紹,多年來,,市環(huán)境檢測中心站多次組織對哈藥總廠的專項監(jiān)測,,結(jié)果表明硫化氫多數(shù)達標(biāo),只有2009年8月12日晚9時至12時的一次監(jiān)測,,硫化氫超標(biāo)1.37倍,。而另外一個指標(biāo)臭氣濃度,歷次監(jiān)測均超標(biāo)20倍左右。
環(huán)保部門一直對哈藥總廠的污染情況進行監(jiān)測,。2004年以來,,哈爾濱市環(huán)保部門督促哈藥總廠建設(shè)了7套氣味處理設(shè)施,用以處理氣味污染,。
即便如此,,藥廠周邊居民對藥廠的氣味改善感覺并不明顯,還是不斷投訴,。一位在附近住了30年的老住戶告訴記者,,哈藥總廠的怪味很久之前就有,近十年愈演愈烈,,絲毫看不出改善,,有的人甚至出現(xiàn)了頭暈、惡心的癥狀,,多次投訴也沒有效果,。
“人的嗅覺很靈敏,達到國家標(biāo)準(zhǔn)千分之一的怪味就能聞到,。我們一直盡力在做,,但要想讓居民聞不到藥廠的怪味,這個很難,,基本做不到,。”馬杰說,。
應(yīng)對:應(yīng)加大污染違法成本
安邦咨詢集團醫(yī)藥行業(yè)研究員邊晨光認(rèn)為,,忽視了環(huán)保,只考慮經(jīng)濟利益的企業(yè)是短視的,。制藥企業(yè)生產(chǎn)的藥是用來治病的,,但企業(yè)同時污染了環(huán)境讓人得病,“這很可笑”,。
有關(guān)專家認(rèn)為,,環(huán)保是社會發(fā)展的“重中之重”。從國家角度來說,,必須有嚴(yán)格的,、能夠有效實施的法律法規(guī),而且必須得到嚴(yán)格執(zhí)行,,不讓企業(yè)鉆空子,。一個企業(yè)違規(guī)“成功”,很多企業(yè)就會效仿,。
哈爾濱商業(yè)大學(xué)藥學(xué)院院長金哲雄說,,原料藥生產(chǎn)排放的怪味氣體含有對人體有害的物質(zhì),,治理的難度也比較大,一般都在邊遠的地方,,甚至是在山溝里面生產(chǎn),。哈藥總廠“污染門”事件反映出,個別企業(yè)只考慮自身的經(jīng)濟利益,,在環(huán)保上不想多投入,。
安邦咨詢集團醫(yī)藥行業(yè)研究員邊晨光認(rèn)為,忽視了環(huán)保,,只考慮經(jīng)濟利益的企業(yè)是短視的,。制藥企業(yè)生產(chǎn)的藥是用來治病的,但企業(yè)同時污染了環(huán)境讓人得病,,“這很可笑”,。對于制藥企業(yè)來說,環(huán)保是一種社會責(zé)任,,不能只考慮企業(yè)自身的經(jīng)營銷售,,只顧賺錢,給子孫后代留下沙漠和臭水溝,。
據(jù)哈爾濱市環(huán)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,這些年哈藥總廠在污染防治上做了一些工作,但總體投入嚴(yán)重不足,。產(chǎn)能在增加,,相應(yīng)的污染防治設(shè)施沒有跟上。另外,,違規(guī)違法問題處理不夠有力,,企業(yè)的污染違法成本低,客觀上“縱容”了企業(yè)的污染行為,。有關(guān)人士認(rèn)為,,每年幾百萬元的“排污費”,對于一年產(chǎn)值幾十億元的企業(yè)來講,,可以說是“九牛一毛”,。
專家認(rèn)為,企業(yè)自身要履行社會責(zé)任,,增強環(huán)保意識,,增加環(huán)保投入,做到產(chǎn)能與相應(yīng)的污染防治設(shè)施匹配,。同時,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格地執(zhí)行水污染防治法等法律法規(guī),加大處罰力度,,才能有效督促企業(yè)進行污染防治,。“現(xiàn)在有法規(guī),,但是這么多年治理還見不到明顯效果,,這值得深思�,!边叧抗庹f,。
進展:迫于壓力藥廠啟動搬遷計劃
6月5日,“世界環(huán)境日”,。哈藥排污擾民再次被媒體曝光,,并在互聯(lián)網(wǎng)的推動下,迅速演變?yōu)槿珖鵁狳c,,而這次輿論風(fēng)暴似乎比從前來得更為猛烈,。在輿論壓力下,黑龍江省及哈爾濱市開始介入要求哈藥總廠關(guān)停高排放,、高污染車間和項目,,增加對氣味、污水治理項目和設(shè)施運行的投入,,確保污染處理設(shè)施正常穩(wěn)定運行,。
6月14日,哈藥總廠與哈爾濱市阿城區(qū)政府正式簽訂合作建設(shè)哈藥總廠新廠區(qū)項目協(xié)議,。哈藥總廠將按照“局部搬遷,,分步實施,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,,根治污染”原則,,大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,一期工程預(yù)計投資20億元,,引進環(huán)保新工藝,、先進設(shè)備,確保生態(tài)環(huán)境不受影響,。
“這次新廠建設(shè)不是簡單的廠區(qū)遷移,,而是‘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和提檔升級’,達到老廠區(qū)無法實現(xiàn)的工藝技術(shù)水平和環(huán)保治理水平,�,!惫幙倧S廠長吳志軍說。
6月16日,,哈爾濱市舉行哈藥總廠超標(biāo)排放整改情況通報會:目前哈藥總廠治污整改效果逐步顯現(xiàn),,廢水、廢氣排放已初步達標(biāo),,還需進一步加強治理,。