《經(jīng)濟參考報》記者獨家獲得的首份《上市公司環(huán)境績效評估報告》披露,,在受評的火電、鋼鐵,、化工,、造紙、紡織,、食品飲料和建材等7大重污染行業(yè)161家上市公司中,,僅10家優(yōu)良列入“紅名單”,40家不及格列入“黑名單”,。 這份由環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院“綠色證券政策研究”課題組承擔的報告指出,,在環(huán)境守法、環(huán)境管理,、環(huán)境效果指標得分等三個指標上,,不存在全盤領(lǐng)先的上市公司,。 “我國上市公司環(huán)境績效水平的優(yōu)良率還很差。還沒有任何一個受評上市公司實現(xiàn)了長期的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,�,!眹噎h(huán)境經(jīng)濟政策項目綠色證券專題組副組長蔣洪強說。 該課題組負責(zé)人表示,,將擇機從總體或分行業(yè)出臺“中國上市公司環(huán)境績效指數(shù)”,,并爭取公布上市公司環(huán)保“紅名單”和“黑名單”,,為機構(gòu)與個人投資者揭示重污染行業(yè)的投資風(fēng)險,。 上述負責(zé)人透露,目前“中國上市公司環(huán)境績效指數(shù)”的數(shù)據(jù)模型已經(jīng)初步完成,,將根據(jù)市場需求和受評企業(yè)意愿擇機推出,。目前該課題組還與海通證券研究所合作制定針對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“中國上市公司環(huán)保指數(shù)”。 該課題組選擇在上海證券交易所上市的7大重污染行業(yè)的161家上市公司及其1454家下屬企業(yè),,開展了環(huán)境績效評估研究,。 課題組負責(zé)人稱,上述數(shù)據(jù)來源包括:上市公司的社會責(zé)任報告,、年度報告和日常環(huán)境信息披露,,公眾與環(huán)境研究中心的數(shù)據(jù),環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及相關(guān)媒體披露的數(shù)據(jù)資料等,。 課題組設(shè)計了我國上市公司環(huán)境績效評估指標體系,,除了水資源、能源,、水污染,、大氣污染等資源環(huán)境效果指標,以及“三同時”執(zhí)行率,、污染物排放超標率,、工業(yè)固廢與危險廢物安全處置率等守法指標外,,還包括環(huán)境信息披露,、年度相關(guān)投訴件數(shù)和環(huán)境事故發(fā)生情況等管理指標。 據(jù)不完全統(tǒng)計,,截至2010年底,,中國境內(nèi)有上市公司2026家,總市值超過20萬億元,,約占當年GDP的50%以上,。 報告顯示,上市公司的規(guī)模和發(fā)展水平,,是其環(huán)境績效的重要驅(qū)動因素,。此外,,一個上市公司對其下屬企業(yè)(子公司、分公司,、聯(lián)營公司或合營公司)的環(huán)境管理顯得尤為重要,,在一些大型國有上市公司表現(xiàn)得更為明顯。 報告指出,,上市公司迫切需要加強社會責(zé)任意識,,提升環(huán)境管理能力,減緩資源消耗和環(huán)境污染對公司發(fā)展造成的壓力,。 上述課題組承認,,上市公司環(huán)境基礎(chǔ)信息資料不全和質(zhì)量不可靠,是阻礙上市公司環(huán)境績效評估工作正常開展和影響評估結(jié)果排名的重要原因,,“必須首先建立和完善上市公司環(huán)境信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)”,。 蔣洪強稱,要做到這一點,,要盡快出臺上市公司環(huán)境信息披露的相關(guān)辦法和指南,,同時對上市公司環(huán)境信息披露的事務(wù)管理、監(jiān)督管理,、法律責(zé)任,、獎勵與懲罰等方面予以規(guī)定。
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