近期,，哈爾濱醫(yī)藥集團公司制藥總廠(以下簡稱哈藥總廠)超標排放污水和廢氣,，令哈爾濱市哈西地區(qū)出現(xiàn)“夏天不敢開窗,，出門要戴口罩”,、經(jīng)常被一種怪味籠罩的特殊現(xiàn)象,，成為媒體關(guān)注的熱點,。
《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，20多年來,，哈藥總廠的“怪味”擾民已成為當?shù)氐囊粋�“頑疾”：周邊群眾反映,，媒體多次曝光,，政協(xié)委員呼吁都收效甚微。究竟什么原因?qū)е隆八帍S怪味”如此難以消除？
居民：“怪味真是坑苦我們了”
多位在這里生活了幾十年的老居民說,，從前何家溝內(nèi)流淌的還是清水,，他們還在里面洗過澡，可是后來水質(zhì)開始發(fā)生變化,，味道也越來越大,，時間長了還覺得頭暈。最近一段時間,，何家溝的污水有時是黃色有時呈黑色,。
哈藥總廠始建于1958年，是中國重點抗生素生產(chǎn)基地,、國家大型一級制藥企業(yè),，現(xiàn)有員工近萬人。這樣一個大型企業(yè)竟排污擾民多年,，并且一直難以解決,。
今年54歲的岳實現(xiàn)，是哈爾濱市郊縣居民,，去年在哈藥總廠不遠處購買了一套價值44萬元的商品房,，如今成了他心頭最大的一個負擔�,！胺孔邮刂粭l臭水溝,，一到夏天藥廠就經(jīng)常向外排廢氣，臭烘烘的根本不敢開窗戶,。兒子在市內(nèi)打工,，因為房子周圍味道不好也不愿回來，現(xiàn)在就我和老伴偶爾來這兒住一陣,，因此房子也沒裝修,。藥廠排放的怪味真是坑苦我們了�,！痹缹崿F(xiàn)說,。
岳實現(xiàn)說的臭水溝便是哈爾濱市學府路附近的何家溝，目前承擔著哈藥總廠的污水排放任務,。多位在這里生活了幾十年的老居民說,，從前何家溝內(nèi)流淌的還是清水，他們還在里面洗過澡,，可是后來水質(zhì)開始發(fā)生變化,，味道也越來越大，時間長了還覺得頭暈,。最近一段時間,，何家溝的污水有時是黃色有時呈黑色。
在距離哈藥總廠不到十公里的范圍內(nèi),，還有多所擁有上萬師生的大學,，數(shù)萬名師生同樣飽受“藥廠怪味”的煎熬�,！耙坏较奶炀蜁�(jīng)常有一股奇怪的味道籠罩在校園上空,，簡直太難聞了，再加上天氣悶熱,，感覺非常不舒服,，也不知道這怪味聞久了對身體有沒有傷害�,！焙邶埥髮W教師史維國抱怨說。
記者：“這里空氣中充滿了臭味”
按照當?shù)鼐用裰敢�,，記者沿著何家溝找到了哈藥總廠的排污口,，這里空氣中充滿了臭味，出水口流出的黃色污水,，與來自何家溝上游的黑色渾水在此處交匯,，涇渭分明，十分醒目,。
據(jù)了解,，哈西地區(qū)怪味并不是最近一段時間才有，至少困擾當?shù)鼐用裼卸曛�,，夏天感覺尤其嚴重,，居民曾經(jīng)多次向政府部門反映這一情況。遇到天氣不好時,，這股怪味可以飄散到市區(qū)內(nèi)更遠的地方,。
《經(jīng)濟參考報》記者近日從哈爾濱市南崗區(qū)學府三道街來到哈藥總廠附近的何家溝附近,，只見一條細長的河溝中流淌著黃色液體,，氣味刺鼻，河岸周邊,，垃圾遍地,。按照當?shù)鼐用裰敢浾哐刂渭覝险业搅斯幙倧S的排污口,，這里空氣中充滿了臭味,，出水口流出的黃色污水，與來自何家溝上游的黑色渾水在此處交匯,，涇渭分明,，十分醒目。
當?shù)匾患颐襟w記者介紹說，哈藥排污擾民情況,，最近幾年多家媒體都對此事有過報道,，有的報紙甚至推出了系列追蹤報道，藥廠和當?shù)卣脖響B(tài)要“治理污染”,，但“藥廠怪味”一直沒有得到根本解決,。
黑龍江省政協(xié)委員、哈爾濱醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院超聲科主任田家瑋曾連續(xù)幾年聯(lián)合多名政協(xié)委員上交提案,，分析了藥廠怪味的危害,，并提出了“整改、搬遷”等一系列建議,。
田家瑋說,，她在藥廠對面的哈爾濱醫(yī)科大學住了約30年，對這個情況非常了解,，藥廠排污情況很早就存在,，這十年來愈演愈烈。她在2008年當上黑龍江省政協(xié)委員后,，曾經(jīng)多次反映哈藥總廠污染問題,，2011年更是聯(lián)合100余名政協(xié)委員要求藥廠進行搬遷，政府部門每年都給予回復或者來電話說明情況,，但污染治理情況并不明顯,。“如果政府不下決心,，不下大力度整治,，根本解決不了問題�,！薄 �
廠方：氣味治理“持續(xù)投入和改善”
哈藥集團制藥總廠環(huán)境保護部部長韓洪彬坦承,，“氣味治理有一定的難度”。國家有兩個氣體排放標準,，一個是“排放口標準”,，一個是“廠界標準”，根據(jù)監(jiān)測,，他們排放的氣體的指標均低于這兩個標準,。
據(jù)哈藥總廠副廠長馬杰介紹，怪味的來源是硫化氫等次生污染,，硫化氫是在處理污水的時候產(chǎn)生的,，他承認，怪味確實對周邊群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了影響,。
馬杰說,，“我們企業(yè)在氣味治理上從未間斷,，環(huán)境治理的費用逐年提高，以前每年5000萬元左右,，2011年環(huán)境治理的預算達到7000萬元,。”
據(jù)他介紹,，2004年,，哈藥總廠開始上馬氣味治理設施，先后建立了多座氣味處理設施,。2009年和2010年,，哈藥總廠又投入1900余萬元，將生物處理系統(tǒng)進行封閉,，將氣味收集處理,、高空排放�,！半S著投入增加,，氣味污染顯著改善。近十年是一個持續(xù)投入和改善的過程,。”馬杰說,。
哈藥集團制藥總廠環(huán)境保護部部長韓洪彬坦承,，“氣味治理有一定的難度”。國家有兩個氣體排放標準,，一個是“排放口標準”,，一個是“廠界標準”，根據(jù)監(jiān)測,，他們排放的氣體的指標均低于這兩個標準,。
對于有居民反映最近哈藥總廠污染加劇的問題，韓洪彬解釋說,，今年3月以來,，經(jīng)環(huán)保部門批準，哈藥總廠污水處理廠進行了設備檢修,。雖然采取了減產(chǎn)等措施降低污染物排放,，但污染物排放濃度仍然比從前升高不少。
廠方：聞不到怪味,，“基本做不到”
“人的嗅覺很靈敏,，達到國家標準千分之一的怪味就能聞到。我們一直盡力在做,，但要想讓居民聞不到藥廠的怪味,，這個很難,，基本做不到�,！瘪R杰說,。
《經(jīng)濟參考報》記者在哈爾濱市環(huán)保局了解到，2009年1月到2011年2月,，在線監(jiān)測的哈藥總廠排放的廢水的COD(化學需氧量)平均濃度始終在121-277之間徘徊,，據(jù)環(huán)保部門介紹，這些年來該企業(yè)一直處于“低污染排放”的狀態(tài),。
至于“怪味”,，據(jù)哈爾濱市環(huán)保局監(jiān)察支隊支隊長彭旭介紹，多年來,，市環(huán)境檢測中心站多次組織對哈藥總廠的專項監(jiān)測,，結(jié)果表明硫化氫多數(shù)達標，只有2009年8月12日晚9時至12時的一次監(jiān)測,，硫化氫超標1.37倍,。而另外一個指標臭氣濃度，歷次監(jiān)測均超標20倍左右,。
環(huán)保部門一直對哈藥總廠的污染情況進行監(jiān)測,。2004年以來，哈爾濱市環(huán)保部門督促哈藥總廠建設了7套氣味處理設施,，用以處理氣味污染,。
即便如此，藥廠周邊居民對藥廠的氣味改善感覺并不明顯,，還是不斷投訴,。一位在附近住了30年的老住戶告訴記者，哈藥總廠的怪味很久之前就有,，近十年愈演愈烈,，絲毫看不出改善，有的人甚至出現(xiàn)了頭暈,、惡心的癥狀,，多次投訴也沒有效果。
“人的嗅覺很靈敏,，達到國家標準千分之一的怪味就能聞到,。我們一直盡力在做，但要想讓居民聞不到藥廠的怪味,，這個很難,，基本做不到�,！瘪R杰說,。
應對：應加大污染違法成本
安邦咨詢集團醫(yī)藥行業(yè)研究員邊晨光認為,，忽視了環(huán)保，只考慮經(jīng)濟利益的企業(yè)是短視的,。制藥企業(yè)生產(chǎn)的藥是用來治病的,，但企業(yè)同時污染了環(huán)境讓人得病，“這很可笑”,。
有關(guān)專家認為,，環(huán)保是社會發(fā)展的“重中之重”。從國家角度來說,，必須有嚴格的,、能夠有效實施的法律法規(guī)，而且必須得到嚴格執(zhí)行,，不讓企業(yè)鉆空子,。一個企業(yè)違規(guī)“成功”，很多企業(yè)就會效仿,。
哈爾濱商業(yè)大學藥學院院長金哲雄說,，原料藥生產(chǎn)排放的怪味氣體含有對人體有害的物質(zhì)，治理的難度也比較大,，一般都在邊遠的地方,，甚至是在山溝里面生產(chǎn)。哈藥總廠“污染門”事件反映出,，個別企業(yè)只考慮自身的經(jīng)濟利益,，在環(huán)保上不想多投入。
安邦咨詢集團醫(yī)藥行業(yè)研究員邊晨光認為,，忽視了環(huán)保，只考慮經(jīng)濟利益的企業(yè)是短視的,。制藥企業(yè)生產(chǎn)的藥是用來治病的,，但企業(yè)同時污染了環(huán)境讓人得病，“這很可笑”,。對于制藥企業(yè)來說,，環(huán)保是一種社會責任，不能只考慮企業(yè)自身的經(jīng)營銷售,，只顧賺錢,，給子孫后代留下沙漠和臭水溝。
據(jù)哈爾濱市環(huán)保部門相關(guān)負責人介紹,，這些年哈藥總廠在污染防治上做了一些工作,，但總體投入嚴重不足。產(chǎn)能在增加,，相應的污染防治設施沒有跟上,。另外,，違規(guī)違法問題處理不夠有力，企業(yè)的污染違法成本低,，客觀上“縱容”了企業(yè)的污染行為,。有關(guān)人士認為，每年幾百萬元的“排污費”,，對于一年產(chǎn)值幾十億元的企業(yè)來講,，可以說是“九牛一毛”。
專家認為,，企業(yè)自身要履行社會責任,，增強環(huán)保意識，增加環(huán)保投入,，做到產(chǎn)能與相應的污染防治設施匹配,。同時，有關(guān)部門應當更加嚴格地執(zhí)行水污染防治法等法律法規(guī),，加大處罰力度,，才能有效督促企業(yè)進行污染防治�,！艾F(xiàn)在有法規(guī),，但是這么多年治理還見不到明顯效果，這值得深思,�,！边叧抗庹f。
進展：迫于壓力藥廠啟動搬遷計劃
6月5日,，“世界環(huán)境日”,。哈藥排污擾民再次被媒體曝光，并在互聯(lián)網(wǎng)的推動下,，迅速演變?yōu)槿珖鵁狳c,，而這次輿論風暴似乎比從前來得更為猛烈。在輿論壓力下,，黑龍江省及哈爾濱市開始介入要求哈藥總廠關(guān)停高排放,、高污染車間和項目，增加對氣味,、污水治理項目和設施運行的投入,，確保污染處理設施正常穩(wěn)定運行。
6月14日,，哈藥總廠與哈爾濱市阿城區(qū)政府正式簽訂合作建設哈藥總廠新廠區(qū)項目協(xié)議,。哈藥總廠將按照“局部搬遷，分步實施,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，根治污染”原則,，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，一期工程預計投資20億元,，引進環(huán)保新工藝,、先進設備，確保生態(tài)環(huán)境不受影響,。
“這次新廠建設不是簡單的廠區(qū)遷移,，而是‘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和提檔升級’，達到老廠區(qū)無法實現(xiàn)的工藝技術(shù)水平和環(huán)保治理水平,�,！惫幙倧S廠長吳志軍說。
6月16日,，哈爾濱市舉行哈藥總廠超標排放整改情況通報會：目前哈藥總廠治污整改效果逐步顯現(xiàn),，廢水、廢氣排放已初步達標,，還需進一步加強治理,。