財政部部長助理王保安日前在全國收費(fèi)公路專項清理電視電話會議上表示,加強(qiáng)收費(fèi)公路管理,,規(guī)范公路收費(fèi)行為,,是維護(hù)收費(fèi)公路經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,,提高資源配置效率的客觀要求,,是當(dāng)前降低物流成本,、抑制通貨膨脹、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段,,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。
他表示,,自《公路法》和《收費(fèi)公路管理條例》實施以來,各地加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)公路管理,,在取消政府還貸二級公路收費(fèi),、完善收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓、加強(qiáng)車輛通行費(fèi)預(yù)算管理等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,,取得了積極成效,。但同時也要清醒地看到,一些地區(qū)違規(guī)設(shè)站,、超期收費(fèi),、標(biāo)準(zhǔn)過高等問題仍然存在,個別地區(qū)還相當(dāng)突出,,社會反映強(qiáng)烈,。
他同時表示,財政部門要嚴(yán)格按照《通知》規(guī)定的范圍和要求,,配合相關(guān)部門全面清理和整頓本地區(qū)公路收費(fèi)站點,。一是取消不合法不合理收費(fèi)項目。按照《公路法》,、《收費(fèi)公路管理條例》等法律法規(guī),,以及相關(guān)政策規(guī)定,依法清理和取消違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費(fèi)的站點,,降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,切實減輕收費(fèi)公路使用者負(fù)擔(dān)。二是嚴(yán)格落實收費(fèi)公路公示管理規(guī)定,。要督促收費(fèi)公路經(jīng)營管理者,,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定在收費(fèi)站的顯著位置,設(shè)置載有收費(fèi)站名稱,、審批機(jī)關(guān),、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)起止年限和監(jiān)督電話等內(nèi)容的公告牌,,自覺接受社會和媒體監(jiān)督,。三是加強(qiáng)車輛通行費(fèi)“收支兩條線”管理。政府還貸公路收取的車輛通行費(fèi),,應(yīng)使用省級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù),,收入全額上繳國庫,嚴(yán)禁任何部門和單位截留,、挪用,、坐支通行費(fèi)收入。四是加強(qiáng)車輛通行費(fèi)預(yù)算管理,。
降物價當(dāng)自規(guī)范公路收費(fèi)始
有句話說得好,,“要想富,先鋪路”,。
其實,,集資也好,貸款也罷,,無論哪種修建公路的形式,,其初衷都是加快商品流通速度,帶動本地區(qū)的經(jīng)濟(jì),,從而促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。如今呢,收費(fèi)公路不僅實現(xiàn)城際,、區(qū)域的連通功能,,進(jìn)一步成為利益集團(tuán)的賺錢工具,尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期,,在抑制通脹任務(wù)緊迫的當(dāng)口,,私設(shè)站卡、超期收費(fèi),、標(biāo)準(zhǔn)過高等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生,,被比喻成“雪山”、“腸梗阻”的收費(fèi)站密集分布在各處公路,,這不僅了損害公路使用者的權(quán)益,,浪費(fèi)了資源,降低了流通效率,,而且增加了物流運(yùn)輸業(yè)的成本,,并間接推高了物價水平,阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示,,各種過路過橋費(fèi)已高達(dá)運(yùn)輸行業(yè)成本的1/3。這應(yīng)該足以解釋為什么在田間是“菜賤傷農(nóng)”,而在城市“讓菜價飛”了,。
好在財政部等五部委已聯(lián)合推出關(guān)于開展收費(fèi)公路專項清理工作,,從要求到實施步驟都做出了詳盡的安排,現(xiàn)在又提出“加強(qiáng)收費(fèi)公路管理是當(dāng)前降低物流成本,、抑制通貨膨脹,、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段”,從流通環(huán)節(jié)上挖掘通脹根源,。具體做法是取消不合法不合理收費(fèi)項目,,嚴(yán)格落實收費(fèi)公路公示管理規(guī)定,加強(qiáng)車輛通行費(fèi)“收支兩條線”管理,,加強(qiáng)車輛通行費(fèi)預(yù)算管理。