財(cái)政部部長(zhǎng)助理王保安日前在全國(guó)收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理電視電話會(huì)議上表示,,加強(qiáng)收費(fèi)公路管理,規(guī)范公路收費(fèi)行為,,是維護(hù)收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,,提高資源配置效率的客觀要求,是當(dāng)前降低物流成本,、抑制通貨膨脹,、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,。
他表示,自《公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái),,各地加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)公路管理,,在取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)、完善收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓,、加強(qiáng)車(chē)輛通行費(fèi)預(yù)算管理等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,,取得了積極成效。但同時(shí)也要清醒地看到,,一些地區(qū)違規(guī)設(shè)站,、超期收費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高等問(wèn)題仍然存在,,個(gè)別地區(qū)還相當(dāng)突出,,社會(huì)反映強(qiáng)烈。
他同時(shí)表示,,財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照《通知》規(guī)定的范圍和要求,,配合相關(guān)部門(mén)全面清理和整頓本地區(qū)公路收費(fèi)站點(diǎn)。一是取消不合法不合理收費(fèi)項(xiàng)目,。按照《公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),,以及相關(guān)政策規(guī)定,,依法清理和取消違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費(fèi)的站點(diǎn),降低過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,切實(shí)減輕收費(fèi)公路使用者負(fù)擔(dān),。二是嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公路公示管理規(guī)定。要督促收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者,,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定在收費(fèi)站的顯著位置,,設(shè)置載有收費(fèi)站名稱(chēng)、審批機(jī)關(guān),、收費(fèi)單位,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)起止年限和監(jiān)督電話等內(nèi)容的公告牌,自覺(jué)接受社會(huì)和媒體監(jiān)督,。三是加強(qiáng)車(chē)輛通行費(fèi)“收支兩條線”管理,。政府還貸公路收取的車(chē)輛通行費(fèi),應(yīng)使用省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù),,收入全額上繳國(guó)庫(kù),,嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位截留、挪用,、坐支通行費(fèi)收入,。四是加強(qiáng)車(chē)輛通行費(fèi)預(yù)算管理,。
降物價(jià)當(dāng)自規(guī)范公路收費(fèi)始
有句話說(shuō)得好,“要想富,,先鋪路”,。
其實(shí),集資也好,,貸款也罷,,無(wú)論哪種修建公路的形式,,其初衷都是加快商品流通速度,帶動(dòng)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì),,從而促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如今呢,,收費(fèi)公路不僅實(shí)現(xiàn)城際、區(qū)域的連通功能,進(jìn)一步成為利益集團(tuán)的賺錢(qián)工具,,尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期,,在抑制通脹任務(wù)緊迫的當(dāng)口,,私設(shè)站卡,、超期收費(fèi),、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,被比喻成“雪山”,、“腸梗阻”的收費(fèi)站密集分布在各處公路,,這不僅了損害公路使用者的權(quán)益,,浪費(fèi)了資源,,降低了流通效率,而且增加了物流運(yùn)輸業(yè)的成本,,并間接推高了物價(jià)水平,阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示,各種過(guò)路過(guò)橋費(fèi)已高達(dá)運(yùn)輸行業(yè)成本的1/3,。這應(yīng)該足以解釋為什么在田間是“菜賤傷農(nóng)”,,而在城市“讓菜價(jià)飛”了,。
好在財(cái)政部等五部委已聯(lián)合推出關(guān)于開(kāi)展收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作,,從要求到實(shí)施步驟都做出了詳盡的安排,現(xiàn)在又提出“加強(qiáng)收費(fèi)公路管理是當(dāng)前降低物流成本,、抑制通貨膨脹,、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段”,,從流通環(huán)節(jié)上挖掘通脹根源。具體做法是取消不合法不合理收費(fèi)項(xiàng)目,,嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公路公示管理規(guī)定,,加強(qiáng)車(chē)輛通行費(fèi)“收支兩條線”管理,加強(qiáng)車(chē)輛通行費(fèi)預(yù)算管理,。