幾年來,,中糧集團一直否認其旗下全資公司中糧鵬利置業(yè)(重慶)有限公司(下稱“中糧鵬利”)與當?shù)睾谏鐣M織之間有關(guān)系,。
但《第一財經(jīng)日報》記者持續(xù)幾年的調(diào)查顯示,,已有的司法材料,、官方調(diào)查報告,,以及中糧鵬利當時與當?shù)睾谏鐣M織簽署的一些蓋有公章的正式文本,,令中糧集團否認中糧鵬利在渝涉黑的說法,,顯得蒼白無力,。
異味
國家審計署的一紙公告,,將中糧集團旗下公司在渝的一段舊聞挑開,,迷霧之后,一股異味隱約升起,。
5月20日,,國家審計署公布的2011年第26號“中糧集團有限公司部分所屬單位2007年至2009年財務(wù)收支審計結(jié)果”,審計結(jié)果公告稱,,“2005年,,中糧香港所屬中糧鵬利置業(yè)(重慶)有限公司委托不具備資質(zhì)的中介公司參與土地拍賣事項。因司法機關(guān)正在立案調(diào)查中介公司及拍賣單位存在的行賄受賄行為,,無法辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù),,66.56畝土地已閑置4年,,5830萬元投資款存在損失風險�,!�
該審計公告還披露,,“審計指出上述問題后,相關(guān)企業(yè)積極爭取有關(guān)部門支持,,做好項目開發(fā)準備,,降低損失風險�,!�
本報記者注意到,,盡管這段審計公告中用“委托不具備資質(zhì)”的字眼提及參與土地拍賣事項的中介公司,但卻沒有進一步說明這家中介公司的真實背景——重慶黑社會老大陳坤志,、龔剛�,?刂频墓尽�
此外“委托”一詞,,也并不能準確表達中糧鵬利在渝拿地的“操作”手法,。
這是一個并不古老的故事。
據(jù)重慶市工商行政管理局向重慶市政府提交的《重慶市工商行政管理局關(guān)于重慶化妝品廠“三工場”拍賣中涉嫌違法情況的緊急報告》(重慶市工商局文【2008】8號),,2005年1月,,一位名叫黃亞虎的人受命到重慶成立中糧鵬利置業(yè)(重慶)有限公司,準備在重慶開發(fā)房地產(chǎn)項目,。同年5月30日,,中糧鵬利公司成立,投資總額1.9億元人民幣,,注冊資本為9000萬元人民幣,。中糧鵬利的全資股東是在海外的薩摩亞群島注冊的俊威投資有限公司。中糧鵬利的工商注冊資料稱俊威投資有限公司是中糧集團有限公司所屬中糧集團(香港)有限公司的全資子公司,。
以此算來,,中糧鵬利系中糧集團的“曾孫”級公司。
重慶市公安局《關(guān)于陶益祿涉嫌商業(yè)受賄案調(diào)查情況及處置方案的報告》(渝公經(jīng)偵文【2007】134號)則顯示,,2005年6月16日,,中糧鵬利與重慶奧妮化妝品公司和重慶廣海物流公司簽署了一份協(xié)議,該協(xié)議商定,,由奧妮公司和廣海物流包干9000萬元協(xié)助中糧鵬利拍到重慶奧妮化妝品廠“三工場”土地,。
據(jù)本報記者所獲得的上述三方協(xié)議影印件,這是一份令人難以理解的協(xié)議:中糧鵬利擬以9000萬元成本拿到“三工場”的66.56畝土地,,奧妮公司和廣海物流保證以3500萬元的代價競買到這塊土地,,另外5500萬元作為支付給奧妮公司和廣海物流公司的“委托代理費”。
重慶市工商局及重慶市公安局經(jīng)偵總隊資料顯示,,正在各方積極履行此份“三方協(xié)議”時,,2005年8月,,重慶市黑社會老大陳坤志、龔鋼模介入,,以廣海物流欠高利貸為由,,控制了廣海物流。
據(jù)陳坤志案起訴書,,陳坤志接下來以5萬美元買通重慶市高級人民法院原副院長的張弢,,買通拍賣公司、律師事務(wù)所及評估公司,,甚至以武力威脅的方式打走其他競買者,,被趕走者甚至包括重慶市政府旗下大名鼎鼎的重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司和某有司法機關(guān)背景的物業(yè)公司負責人,迫使其放棄競拍,。
2006年4月14日,,本報記者在拍賣會現(xiàn)場目睹了這場離奇的拍賣。當天,,奧妮化妝品廠“三工場”的66.56畝土地以3670萬元的底價起拍,,平淡應(yīng)價幾次后,最終以3710萬元成交——拍賣場內(nèi)外均有幾十名身著黑西裝的“小平頭”坐鎮(zhèn),,最終,,這場怪味十足的拍賣,如黑道電影一樣,,了然收場,。
據(jù)重慶市工商局及重慶市公安局經(jīng)偵總隊資料,拍賣完成后,,中糧鵬利如約向廣海物流支付了第一筆“委托代理費”1740萬元,。
中糧鵬利在此后也輾轉(zhuǎn)拿到該宗土地的使用權(quán)證。
不過,,此場拍賣會中因當?shù)睾诘肋^于張揚,,奧妮化妝品公司職工持續(xù)幾年的上訪,引起媒體關(guān)注,,2009年,,包括本報在內(nèi)的幾家國內(nèi)媒體先后報道此事。同年6月,,重慶打黑,,陳坤志、龔剛模等涉黑團伙在當?shù)鼐降拇蚝谛袆又�,,成為第一批落網(wǎng)的黑社會組織。
余音
2010年1月,,陳坤志涉黑團伙案審理,,因犯組織,、領(lǐng)導黑社會性質(zhì)組織罪,故意殺人罪,,非法經(jīng)營罪,,行賄罪,高利轉(zhuǎn)貸罪,,非法拘禁罪,,賭博罪,被合并判處死刑,,緩期兩年執(zhí)行,,剝奪政治權(quán)利終身,并處罰金3億2萬元,。
龔剛模在一個月后,,被法院判處犯組織、領(lǐng)導黑社會性質(zhì)組織罪,,故意殺人罪,,非法買賣、運輸槍支,、彈藥罪,,販賣、運輸毒品罪,,非法經(jīng)營罪,,行賄罪,非法持有槍支,、彈藥罪,,開設(shè)賭場罪,容留他人吸毒罪等9項罪,,處以無期徒刑,,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn),。
當?shù)剡@兩大黑社會團伙的其余成員,,以及其保護傘也各自領(lǐng)罪受處。
本報記者注意到,,陳坤志案的司法文本,,將中糧鵬利在獲得奧妮化妝品“三工場”土地中的一些“異常操作”固化下來。
這些被司法文本固化下來的信息,,與包括《第一財經(jīng)日報》,、央視《新聞?wù){(diào)查》欄目、《南方周末》三家媒體先后報道中糧鵬利在渝拿地后的官方回復相比,,有一些差異,。
2010年3月,,中糧鵬利重慶公司負責人李廣泉在一家媒體上以答記者問的形式稱,此前當?shù)赜行┤苏J為“在獲取“三工場”地塊過程中,,涉嫌與當?shù)夭环ǚ肿佑腥尽钡恼f法,,“內(nèi)容與事實完全不符”。
李廣泉當時稱,,“守法經(jīng)營是中糧鵬利經(jīng)營的基本原則,,中糧鵬利通過合法途徑獲取土地,包括協(xié)議受讓,、參與公開招拍掛等,,不可能也沒有必要通過任何非法手段獲取土地。對于原重慶化妝品廠所屬的‘三工場’地塊的工業(yè)用地拍賣和住宅用地掛牌,,由于一些人員不了解事實真相,,對其拍賣程序提出質(zhì)疑,重慶市政府相關(guān)權(quán)威部門已經(jīng)進行了多次認真的調(diào)查,,而且政府相關(guān)權(quán)威部門的意見已經(jīng)非常明確,。”
李廣泉當時認為,,“2008年7月23日,,重慶市工商局經(jīng)檢總隊的調(diào)查意見是‘沒有充分證據(jù)證明當事人有串通拍賣事實’。根據(jù)重慶市有關(guān)領(lǐng)導及維穩(wěn)辦,、市政法委等部門的要求,,2008年9月3日重慶市高級人民法院就重慶化妝品廠‘三工場’地塊司法拍賣是否違規(guī)問題,重新組織合議庭復議,,最后重慶市高院的書面意見認為‘在本案執(zhí)行中嚴格依法,,執(zhí)行程序公開、公正,,不存在違反法定程序的情形’,。”
遺憾的是,,陳坤志案起訴書則顯示,,“由于重慶化妝品廠廠長陶益祿對拍賣‘三工場’的土地條件不滿,導致拍賣無法進行,,陳坤志與中糧公司負責人黃亞虎共謀,,利用重慶化妝品廠常年法律顧問陶益珍是陶益祿之妹,正在為該廠代理‘三工場’土地拍賣事宜的便利……”此外,,“2006年初,,受黃亞虎的指使,富國律師事務(wù)所律師陶益珍、陳士謨要求陶益祿同意拍賣,,并同意送給陶益祿25萬元,�,!�
陳坤志案還將重慶市公安局經(jīng)偵總隊副隊長謝崗(收受陳坤志30萬元),,以及重慶市工商局經(jīng)檢總隊副隊長杜虹飛(收受陳坤志7.98萬元),重慶市檢察院第一分院副檢察長毛建平(收受陳坤志20萬元)等事實曝光,,其中謝崗與陳坤志同案受審,。
杜虹飛是2008年7月23日,重慶市工商局經(jīng)檢總隊出具中糧鵬利拿地案調(diào)查意見“沒有充分證據(jù)證明當事人有串通拍賣事實”結(jié)論的主要當事人,。謝崗則在化解土地拍賣案后,,將陳坤志從拘留狀態(tài)“撈出來”的主要當事人。
另一個關(guān)鍵性細節(jié)是,,據(jù)《時代周報》報道,,至今年6月2日,中糧鵬利公司已經(jīng)成了“光桿司令”(本處特指其重慶公司只有他一個人)的李廣泉依舊堅持稱,,黃亞虎是該公司副總經(jīng)理,。
遺憾的是,陳坤志案的多個司法文本顯示,,中糧鵬利在渝拿地期間,,黃亞虎的身份是中糧鵬利公司總經(jīng)理。
而到目前為止,,對開發(fā)“三工場”地塊的結(jié)局仍未可知,。與之相對應(yīng)的則是,本次國家審計署在出具審計報告時,,補充了一句“審計指出上述問題后,,相關(guān)企業(yè)積極爭取有關(guān)部門支持,做好項目開發(fā)準備,,降低損失風險”,。
中糧鵬利還有多大概率能繼續(xù)開發(fā)這塊土地?該公司認為是合法取得的,,而另一些人則認為是借助非法勢力及黑道力量取得的,。本報記者從當?shù)胤e極推進該案的一位當?shù)卣賳T處了解到,地塊所在地重慶市江北區(qū)政府及相關(guān)行政部門的觀點是,,串通拍賣,、涉黑等事實都已經(jīng)基本上認定了,既然是非法取得的,,這塊土地就應(yīng)該執(zhí)行“回轉(zhuǎn)”,。
所謂回轉(zhuǎn),就是撤銷拍賣結(jié)果。
如果撤銷拍賣結(jié)果,,則中糧鵬利將獲得自己拍賣時已經(jīng)繳納的土地款,,但支付給陳坤志控制的廣海物流的費用,將兌現(xiàn)為損失,。