今早,，北京,，國(guó)新辦新聞發(fā)布廳——“西咸新區(qū)規(guī)劃”新聞發(fā)布會(huì)正式舉行。此舉標(biāo)志著我國(guó)按國(guó)家戰(zhàn)略打造的又一個(gè)城市新區(qū)正式誕生,。十年磨一劍,，西咸新區(qū)——第四個(gè)“國(guó)家級(jí)新區(qū)”呼之欲出。
西咸新區(qū) 再造大西安的破題之筆
2009年6月,，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,，提出“加快推進(jìn)西咸一體化建設(shè)，著力打造西安國(guó)際化大都市”,；2010年2月,，陜西省委、省政府果斷決策,，在西安,、咸陽(yáng)兩市建成區(qū)之間設(shè)立西咸新區(qū),；2010年12月,，《國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃》明確西咸新區(qū)為國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)之一，西咸新區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,。
陜西省委,、省政府把西咸新區(qū)作為再造大西安的破題之筆，舉全省之力建設(shè)西咸新區(qū),，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,、大手筆謀劃、全方位推進(jìn),，將把西咸新區(qū)建設(shè)成為歷史文化一脈相連,、高端產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、人居環(huán)境適宜優(yōu)美、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)和諧,、基礎(chǔ)設(shè)施完備,、公共服務(wù)均等、服務(wù)全國(guó)聯(lián)通世界的城市特色功能新區(qū),，促使其成為繼上海浦東,、天津?yàn)I海,、重慶兩江之后的又一個(gè)“國(guó)家級(jí)新區(qū)”,。
天人合一 建設(shè)“現(xiàn)代田園城市”
據(jù)了解，西咸新區(qū)規(guī)劃范圍西起茂陵及澇河入渭口,，東至包茂高速,，北至規(guī)劃中的西咸環(huán)線，南至京昆高速,，規(guī)劃控制區(qū)總面積882平方公里,，建設(shè)用地272平方公里。
在西咸新區(qū)的規(guī)劃中,，基于現(xiàn)代城市生活的需求和人們親近自然的要求，著眼新區(qū)城鎮(zhèn),、村落,、耕地、水系,、文物古跡相互交融的基地特質(zhì),，回顧古代先哲“天人合一”的理念，延伸和發(fā)展國(guó)外城市規(guī)劃的經(jīng)典理論,，形成“現(xiàn)代田園城市”的建設(shè)理念。
新區(qū)按照布局由涇河新城,、空港新城,、秦漢新城、灃西新城和灃東新城五個(gè)新城組成,，打破過往由行政區(qū)劃所致“西安灃渭新區(qū),、咸陽(yáng)涇渭新區(qū)”格局。
據(jù)了解,，省政府已決定設(shè)立西咸新區(qū)管委會(huì),，以統(tǒng)籌整合目前兩市若干開發(fā)區(qū)。西咸新區(qū)管委會(huì)主任將由陜西省委常委,、副省長(zhǎng)江澤林兼任,，目前相關(guān)人事配備已基本就位,。
建設(shè)大西安 帶動(dòng)大關(guān)中 引領(lǐng)大西北
關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)是國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)，西安(咸陽(yáng))國(guó)際化大都市是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的核心,，西咸一體化是建設(shè)西安(咸陽(yáng))國(guó)際化大都市的重要途徑,，西咸新區(qū)建設(shè)是西咸一體化的關(guān)鍵。
西咸新區(qū)不僅是西咸一體化和西安(咸陽(yáng))國(guó)際化大都市建設(shè)的關(guān)鍵所在,，也必然成為西部大開發(fā)特別是西北大開發(fā)的戰(zhàn)略中樞,，承擔(dān)著“建設(shè)大西安、帶動(dòng)大關(guān)中,、引領(lǐng)大西北”的重大使命,。
據(jù)省發(fā)改委副主任、省西咸新區(qū)辦公室主任李忙全在此前接受媒體采訪時(shí)介紹,，西咸新區(qū)是西安國(guó)際化大都市建設(shè)的主城功能區(qū),，而不是副城區(qū)，更不是傳統(tǒng)意義上的開發(fā)區(qū),。西咸新區(qū)有五個(gè)戰(zhàn)略定位：一是西安國(guó)際化大都市的主城功能新區(qū)和生態(tài)田園新城,；二是引領(lǐng)內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放戰(zhàn)略高地建設(shè)的國(guó)家級(jí)新區(qū)；三是彰顯秦漢文明,、推動(dòng)國(guó)際文化交流的歷史文化基地,；四是統(tǒng)籌科技資源的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一體化建設(shè)示范區(qū),。
新聞背景 “西咸”十年路
西安,、咸陽(yáng)，兩座近在咫尺的千年古都,，由于地域上的空間關(guān)系,，自古以來(lái)就在政治、經(jīng)濟(jì),、文化上相依相存,、相互促進(jìn)，從歷史演進(jìn)的角度看,，西咸一體化不是現(xiàn)代人的首創(chuàng),，而是兩座古老的城市曾經(jīng)造就了一段輝煌燦爛的歷史，也曾演示了一體化給各自發(fā)展帶來(lái)的興旺與發(fā)達(dá),。所以,，在歷史和現(xiàn)實(shí)中,，西安和咸陽(yáng)都存在著全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的唇齒相依,、水乳交融的特殊關(guān)聯(lián)。
回顧近十年,，兩地間融合的腳步從未停歇,。
2002年
陜西提出了“西咸一體化”的構(gòu)想,。
2003年 西咸兩地對(duì)開公交線路。
2006年9月 西咸兩地電信并網(wǎng),。
2008年
地鐵一號(hào)線設(shè)計(jì)線路通至咸陽(yáng),。
2009年6月
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出“加快推進(jìn)西咸一體化建設(shè),，著力打造西安國(guó)際化大都市”,。
2010年2月21日
陜西省推進(jìn)西咸新區(qū)建設(shè)工作委員會(huì)辦公室暨西安灃渭新區(qū)、咸陽(yáng)涇渭新區(qū)管委會(huì)掛牌成立,，標(biāo)志著西咸新區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng),。
2010年12月
《國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃》提出“推進(jìn)西安、咸陽(yáng)一體化進(jìn)程和西咸新區(qū)建設(shè)”,，西咸新區(qū)建設(shè)自此上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面,。
2011年5月17日上午
陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)在西安召開全體會(huì)議，部署全省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,，審議并原則通過《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》,。西咸新區(qū)以新面孔呈現(xiàn)出來(lái)，此外,，省政府決定設(shè)立西咸新區(qū)管委會(huì),。
日前，陜西省決定,，在行政區(qū)劃不變的前提下,，將過去協(xié)調(diào)性質(zhì)的推進(jìn)西咸新區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)辦公室改為西咸新區(qū)管委會(huì)，由分管省領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,。通過管理體制的改革創(chuàng)新,，進(jìn)一步提高行政效率，降低運(yùn)行成本,，減少重復(fù)建設(shè),，有效合理地配置土地、資金,、人才等資源,，將對(duì)新區(qū)各組團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè),、錯(cuò)位發(fā)展,、整體推進(jìn)。
歷經(jīng)十年,，今日在京新聞發(fā)布會(huì)的召開,，將為西咸一體化揭開新的篇章。