國家發(fā)改委體改司副司長連啟華近日透露,，新的成品油定價機(jī)制以及階梯電價等資源性產(chǎn)品價格改革將在年內(nèi)推出。根據(jù)發(fā)改委向國內(nèi)主要油企下發(fā)的征求意見稿,，成品油調(diào)價間隔將縮短,，并有可能將成品油定價權(quán)下放給中石油、中石化,、中海油三大石油巨頭,。這也就意味著，一旦三大油企獲得定價權(quán)后,，汽柴油的調(diào)價將由市場決定,，政府部門將不再強(qiáng)制性干預(yù)。絕大多數(shù)網(wǎng)友對此表示質(zhì)疑和擔(dān)憂,。
新機(jī)制弊端更甚
紅網(wǎng)署名“古洪慶”的文章說,，理論上講，將成品油定價權(quán)下放給三大石油巨頭是件值得稱道的事,。因為無論步伐大小,，它畢竟向市場經(jīng)濟(jì)邁出了可貴的一步；而且調(diào)價機(jī)制將更加靈活,，有利于激發(fā)三大石油巨頭競爭,。但是，公眾擔(dān)心的問題是,，發(fā)改委如將成品油定價權(quán)下放后,，三大石油巨頭會不會進(jìn)一步推高油價,？從歷年來的調(diào)價方式來看，“只漲不降”,、“常漲偶降”到“多漲少降”,，“漲”已成為他們的“主旋律”。在這樣的成品油調(diào)價的“人為機(jī)制”下,，將成品油定價權(quán)下放給三大石油巨頭,，公眾有理由質(zhì)疑：它們會瘋狂漲價嗎？會適時調(diào)降嗎,？在定價權(quán)限范圍內(nèi),，會以低限定價嗎？
紅網(wǎng)署名“馬桂路”的文章說,，三大石油企業(yè)壟斷了國內(nèi)石油從產(chǎn)量到售賣的整個鏈條,，已經(jīng)獲取了過高的利益，再將定價權(quán)交付,，無疑會進(jìn)一步鞏固他們的壟斷地位。將石油定價權(quán)交給三大油企,，很難保障價格制定的公開合理,。
加強(qiáng)監(jiān)管 逐步調(diào)整
網(wǎng)民們認(rèn)為，在現(xiàn)行成品油定價機(jī)制基礎(chǔ)上進(jìn)行逐步調(diào)整是目前比較合適的選擇,。
東方網(wǎng)署名“畢曉哲”的文章說：不可否認(rèn)的是,，舊的成品油定價機(jī)制的確存在一些問題，如價格機(jī)制不靈活,、過度滯后于市場,、政府監(jiān)管責(zé)任過重等。但一個國際油價持續(xù)變化4%,、時間達(dá)22天就調(diào)整價格的反映機(jī)制,，也不是一無是處，最起碼相對更“真實”,、在政府部門掌握定價權(quán)的情況下,，也能在漲價上基本做到“通盤”利益考量，相對而言對公眾是有利的,。因此,，就成品油定價機(jī)制而言，目前還是掌握在行政部門手中為好,。當(dāng)然,，也不妨做一些“微調(diào)”，比如讓價格信息發(fā)布更透明公開等,，這是目前比較讓人接受的“次優(yōu)”選擇,。
新華網(wǎng)署名“瞿玉杰”的評論文章說,，現(xiàn)行的成品油定價機(jī)制雖然實施以來就飽受詬病，但是三大油企要想漲價必須報國家發(fā)改委批準(zhǔn)的規(guī)定,，至少是套在三大油企頭上的一道“緊箍咒”,，讓其還不能為所欲為。然而,，將成品油的定價權(quán)下放給三大油企,，等于取下了這道“緊箍咒”，難保油企的漲價行為不成為脫韁的野馬,。
紅網(wǎng)署名“馬桂路”的文章說,，如果三大油企繼續(xù)不公開財務(wù)細(xì)節(jié)，不接受公眾監(jiān)督,，繼續(xù)一味牟利而罔顧公眾利益與社會責(zé)任,，那么石油定價權(quán)交付給他們的時機(jī)就不成熟。
完善機(jī)制實現(xiàn)真正市場化
雖然目前網(wǎng)民們認(rèn)為政府不應(yīng)下放定價權(quán),，從長期來看,，在引入競爭、完善機(jī)制,，從而實現(xiàn)真正市場化后,，由企業(yè)自主定價，將是努力的目標(biāo),。
署名“楊于澤”的博客文章說,，其實，消費者大可不必害怕油價市場化,，如果那是真的市場化,。世界上多數(shù)國家都是企業(yè)定價，但消費者并沒有完蛋,。企業(yè)之間有競爭,，才是真正的市場化。市場中的消費者,，還應(yīng)當(dāng)有權(quán)獲得政府與司法的權(quán)利救濟(jì),，其核心是反壟斷。
新華網(wǎng)署名“瞿玉杰”的評論文章說,，企業(yè)擁有自主定價權(quán),，是市場經(jīng)濟(jì)成熟的重要標(biāo)志之一。因此,，在市場競爭充分的歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),，自主定價是油企的一項重要權(quán)利。歐美等地之所以敢于放手讓油企自己定價,，不僅是因為市場競爭很充分,，油企定價過高等于“自斷財路”,，而且也與歐美等地嚴(yán)格的價格監(jiān)管不無關(guān)系，任何公司一旦被發(fā)現(xiàn)攫取暴利,，都將受到嚴(yán)厲的處罰,。
署名“楊于澤”的博客文章說，作為市場的消費者,，除了從市場主體的競爭中得益外,，還要擁有對企業(yè)的議價權(quán)、談判權(quán),。即使在美國,，供油商也不是單方面定價，他們受到強(qiáng)大的消費者組織的監(jiān)督與制約,。供油商要漲油價,，必須拿出理由：原油價格變動情況、人力成本與管理成本變動的數(shù)據(jù),，讓人們理解你的漲價行為,。讓國內(nèi)石油巨頭掌握定價權(quán)，就應(yīng)當(dāng)讓消費者“結(jié)盟”,，跟石油巨頭抗衡,。