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根據(jù)中國審計署10日公布的《“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》,，“十二五”期間,，中國擬在對副省級城市市委書記進行審計試點基礎(chǔ)上，探索開展省(自治區(qū),、直轄市)委書記的經(jīng)濟責(zé)任審計,。
經(jīng)濟責(zé)任審計是指國家審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行的監(jiān)督檢查活動,。
“據(jù)我們了解,，世界上200多個國家和地區(qū)有180多個國家和地區(qū)都有審計制度，但是只有中國在搞經(jīng)濟責(zé)任審計,�,！�
審計署總審計師孫寶厚說。
在中國,，經(jīng)濟責(zé)任審計對象經(jīng)過了范圍逐步擴大,、級別不斷提高的過程。
1999年5月,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》明確的審計對象,，只包括縣級以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、國有及國有控股企業(yè)的法定代表人,。
2005年,，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計范圍擴大到地廳級。
按照中央要求,，審計署從2000年開始,，對省部長進行經(jīng)濟責(zé)任審計試點。截至2010年,，中國審計機關(guān)共對53名省部長進行了經(jīng)濟責(zé)任審計,，僅2009年和2010年就達到37名，但對省委書記的審計尚未進行過試點,。
“通過對省部長經(jīng)濟責(zé)任審計試點,，為全面推進省部級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計探索了路子，積累了經(jīng)驗,，奠定了基礎(chǔ),。”孫寶厚說,。
2010年12月,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》,，對經(jīng)濟責(zé)任審計對象作了進一步明確,，同時對審計對象范圍進行了擴展，涵蓋了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級到省部級的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,，以及國有企業(yè)的法定代表人,。
《“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》更加明確提出，中國將全面推進黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,，除鞏固深化地廳級及以下行政領(lǐng)導(dǎo)干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記審計外，還將推行縣委書記經(jīng)濟責(zé)任審計,，逐步擴大市(地)黨委書記經(jīng)濟責(zé)任審計覆蓋面,，探索開展省(自治區(qū)、直轄市)委書記的經(jīng)濟責(zé)任審計,。
規(guī)劃還提出,，“十二五”期間中國將研究制定經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)體系，建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計情況通報,、審計整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運用制度,，探索和推行經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果公告制度，逐步建立起經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)范化體系,。
經(jīng)濟責(zé)任審計在促使中國領(lǐng)導(dǎo)干部增強遵紀(jì)守法意識和自我約束能力,，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,，推動從機制上、源頭上預(yù)防和治理腐敗,，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,。
僅2010年，中國就審計領(lǐng)導(dǎo)干部3.69萬名,，共查出領(lǐng)導(dǎo)干部對違規(guī)行為負(fù)有直接責(zé)任的問題金額249億元,，82名被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部和465名相關(guān)人員的問題被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理,。
“我認(rèn)為,，今后五年，按照中央要求經(jīng)濟責(zé)任審計工作的范圍和力度都會加大,，也將更加規(guī)范,、更有效果�,！�
審計署審計長劉家義說,。
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