浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳最新公布的一份通知指出,建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)文件的審查,堅(jiān)決制止其利用市場(chǎng)不平等地位強(qiáng)制要求施工企業(yè)交納各類額外保證金,、變相墊付工程款的行為,。對(duì)存在違規(guī)行為的項(xiàng)目業(yè)主除依法查處外,要將其列入建筑市場(chǎng)黑名單,,向社會(huì)公開曝光,。
記者從這份通知中了解到,今后,,在浙江省除國(guó)家和省政府規(guī)定的農(nóng)民工工資保證金,、工程投標(biāo)保證金、履約保證金制度,、質(zhì)量保證金外,,各地、各部門不得擅自設(shè)立針對(duì)施工企業(yè)的其他保證金,。工程項(xiàng)目業(yè)主尤其是政府投資項(xiàng)目業(yè)主,,無(wú)論出于何種目的都不得巧立名目,向施工企業(yè)收取其他保證金,。
其中,,建設(shè)工程施工投標(biāo)保證金不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%,最高不得超過(guò)80萬(wàn)元,;根據(jù)工程性質(zhì),、建設(shè)規(guī)模、目標(biāo)要求等內(nèi)容的不同,,履約保證金金額一般為合同價(jià)的5%-10%,,最高不得超過(guò)10%;項(xiàng)目業(yè)主預(yù)留的保證(保修)金一般為工程款結(jié)算總額的1%-3%,,最高不得超過(guò)5%,。
近幾年來(lái),浙江省普遍建立和健全了農(nóng)民工工資保證金,、投標(biāo)保證金,、履約保證金,、質(zhì)量保證金等制度,對(duì)規(guī)范施工企業(yè)市場(chǎng)行為,、保障建設(shè)工程順利實(shí)施起到了積極的作用,。
但是,部分地方和項(xiàng)目業(yè)主以強(qiáng)化工程現(xiàn)場(chǎng)管理為由,,另設(shè)立了名目繁多的其他各類保證金,,如誠(chéng)信保證金、安全生產(chǎn)保證金,、工期保證金,、創(chuàng)優(yōu)奪杯保證金等。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,,這給廣大施工企業(yè)帶來(lái)了沉重的資金壓力,,增加了企業(yè)的成本,阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展,。