住建部發(fā)布的《國有土地上房屋征收評估辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,,負(fù)責(zé)房地產(chǎn)價格評估的機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定,;征收房屋的價值將完全按照類似房地產(chǎn)的市場價格,,不再綜合政府定期公布的房地產(chǎn)市場價格,。
很多網(wǎng)民對《辦法》的出臺表示歡迎,但擔(dān)心可能助推房價,,另外還對評估機(jī)構(gòu)的公正性存疑,。
會否推高房價?
網(wǎng)民認(rèn)為,,這一措施出臺得很及時,但是否將助推房價上行,,有待觀察,。
網(wǎng)民“混在人間的龍”說,早該這樣做了,。征地拆遷越來越難,,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與被拆遷戶的要求總是不能達(dá)成一致,釘子戶在所難免�,,F(xiàn)在什么都市場化了,,希望征地拆遷行政強(qiáng)制不要太多,做好服務(wù)就行了,,其他的讓市場去發(fā)揮作用,,最后依法推進(jìn)。一句話,,做到仁至義盡,,該補(bǔ)償?shù)陌词袌鰞r格補(bǔ)償,該走的程序全部走完,,該強(qiáng)制實施的依法強(qiáng)制,。
不過,署名“田步亮”的博客文章稱,,《辦法》規(guī)定,,現(xiàn)在房屋征收,既可“找市長”,,也可“找市場”,�,!罢沂虚L”,即由市,、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作,,可見,政府是征收的主體,;“找市場”,,是指評估機(jī)構(gòu)由被征收人選擇。上述兩個“找”,,讓房價有了市價,,更重要的是,讓地價也有了市價,。其實,,房子不但不增值還要折舊,增值的是土地,。土地大大的增值,,相對于房子小小的貶值,抵充后,,房子還是升值的�,,F(xiàn)在的拆遷,對于老百姓來說是利大于弊,,可對于樓市特別是房價,,我認(rèn)為是弊大于利,因為此舉可能會抬高拆遷成本,、推高現(xiàn)有房價,。
房屋評估機(jī)構(gòu)公正性存疑
新《辦法》決定了評估機(jī)構(gòu)將是房價市場化中不可或缺的角色,但有不少網(wǎng)友對其公正性提出了質(zhì)疑,。
網(wǎng)民“jwqsh”說,,房屋評估機(jī)構(gòu)由被拆遷人協(xié)商確定,但委托人卻是拆遷部門,,由拆遷部門與評估機(jī)構(gòu)簽委托合同,,費(fèi)用也由委托人支付。中間穿插了拆遷部門參與,,評估價格能按市場價公平確定嗎,?
網(wǎng)民“悠悠然”說,相關(guān)部門必須確保被拆遷戶選擇公平公正評估主體的權(quán)力,,莫讓好政策流于形式,。
網(wǎng)民“繼往開來”建議,由房屋所有者找相應(yīng)資格的評估單位進(jìn)行房屋價格評估,,然后評估費(fèi)用由評估單位開具發(fā)票,,再由征收單位進(jìn)行報銷,。這樣做可以避免征收單位與評估單位進(jìn)行暗箱操作。
有市場還要有“保障”
網(wǎng)民認(rèn)為,,市場不能解決一切問題,,拆遷補(bǔ)償既應(yīng)體現(xiàn)房屋的市場價值,又應(yīng)凸顯民生關(guān)懷,,以“市場+保障”方式推進(jìn)拆遷工作,,是我國城市化進(jìn)程中不可或缺的環(huán)節(jié)。
中國吉林網(wǎng)刊發(fā)署名“侯文學(xué)”的文章說,,我國某地已推出的“陽光+市場+保障”的拆遷模式,,經(jīng)實踐證明效果是良好的。所謂“陽光+市場+保障”,,就是在房屋拆遷中堅持“公開,、公平、公正”的原則,,在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上以市場價進(jìn)行評估,,自身房產(chǎn)價值過低、經(jīng)濟(jì)條件困難的拆遷居民,,采取“托底保障”的辦法予以安置,。在拆遷補(bǔ)償上,除了按市場價評估外,,還實行了“一把尺子量到底”的補(bǔ)償原則,杜絕了“老實人吃虧,、釘子戶得利”現(xiàn)象,。
網(wǎng)民“韓國迅鈴”說,新的管理條例更加體現(xiàn)人文關(guān)懷,,更有利于保障人民利益,。但具體地區(qū)在實施評估補(bǔ)償和拆遷工作中可能出現(xiàn)缺乏上層監(jiān)管,容易產(chǎn)生關(guān)系操作,、秘密操作等問題,,損害被拆遷人利益。如果政府能從高層組織專門機(jī)構(gòu),,從另一渠道了解民聲,,監(jiān)察拆遷工作,多一些能和政府高層領(lǐng)導(dǎo)反映問題的御史言官,,盡量在拆遷過程中杜絕舞弊,,百姓豈不樂哉。