由于生活安逸和醫(yī)療條件完善，瑞典人都比較長(zhǎng)壽，男女平均壽命分別達(dá)到79歲和83歲,，名列世界前茅,。瑞典也因此成為世界上人口老齡化程度比較高的國(guó)家。預(yù)計(jì)到2030年,，瑞典65歲以上老人的比例將上升到23%。目前在瑞典，對(duì)老年人的照料主要由全國(guó)290個(gè)市的地方政府負(fù)責(zé),。
三種養(yǎng)老形式確保老年人安度晚年
記者居住的利丁嶼市是斯德哥爾摩近郊的一個(gè)“富人島”，全島共有4.35萬(wàn)名居民,，但2009年一年用于照料老人和殘疾人的費(fèi)用高達(dá)6.7億瑞典克朗(1瑞典克朗約合1.05元人民幣),，占全市當(dāng)年財(cái)政總支出的34%，高出所占比例第二大的中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)6個(gè)百分點(diǎn),。
與瑞典其他地區(qū)一樣,，全市目前主要實(shí)行三種養(yǎng)老形式：居家養(yǎng)老、老人公寓養(yǎng)老和養(yǎng)老院養(yǎng)老,。
從瑞典全國(guó)所推行的養(yǎng)老政策來(lái)看,，養(yǎng)老院養(yǎng)老是一種不得已而興辦的養(yǎng)老形式，其服務(wù)對(duì)象主要是基本上失去生活自理能力的孤寡老人和患有癡呆等嚴(yán)重疾病的老人,。利丁嶼市現(xiàn)有4家養(yǎng)老院,，其中1家規(guī)模較小，專(zhuān)門(mén)收養(yǎng)癡呆老人。其他3家均為普通的養(yǎng)老院,，每家可接受約300名老人養(yǎng)老,，條件都很不錯(cuò)，一人一間房或一個(gè)小套間,，從吃飯到洗澡都有人照料,，而且還配備有專(zhuān)職護(hù)士。此外,，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的醫(yī)生還定期到養(yǎng)老院巡診,，定期給老人們做身體檢查。
老人公寓養(yǎng)老是上世紀(jì)70年代在瑞典興起的一種養(yǎng)老形式,。由地方政府負(fù)責(zé)建造的老人公寓樓在瑞典又稱(chēng)“服務(wù)樓”,，樓內(nèi)的住房都是按老年人的特點(diǎn)設(shè)計(jì)的，方便老年人居住,。樓內(nèi)還設(shè)有餐廳,、小賣(mài)部、門(mén)診室等服務(wù)設(shè)施,，并有專(zhuān)人提供24小時(shí)的服務(wù),。利丁嶼市共建有159套老人公寓房，分布在3個(gè)人口比較集中的區(qū)域里,。這些公寓房大部分是兩居室的小戶(hù)型,。70歲以上的老年人才有資格申請(qǐng)居住。據(jù)記者從利丁嶼市政府主管部門(mén)了解,，老人公寓很受歡迎,，目前全市有500多位老人排隊(duì)等待入住老人公寓。
瑞典各地方政府眼下都在大力推行居家養(yǎng)老的形式,，爭(zhēng)取讓所有的人在退休后盡可能長(zhǎng)時(shí)間地在自己的家里安度晚年,，這主要是因?yàn)榫蛹茵B(yǎng)老比較人性化，也很個(gè)性化,，更能給人以安全感。利丁嶼市在居家養(yǎng)老方面也走在了全國(guó)的前面,，全市約95%的老人都是居家養(yǎng)老,。
政府為居家養(yǎng)老者提供便利措施
不過(guò)，老年人獨(dú)自居住在家里,，肯定會(huì)有諸多的不便,。為此，利丁嶼市政當(dāng)局采取措施,，為老人們居家頤養(yǎng)天年創(chuàng)造了更便利的條件,。其中最關(guān)鍵的是在全市設(shè)立了功能齊全的家政服務(wù)系統(tǒng)。目前，全市已成立了10家家政服務(wù)公司,，為當(dāng)?shù)厮芯蛹茵B(yǎng)老的老人們提供全天候服務(wù),。這些服務(wù)包括個(gè)人衛(wèi)生、安全警報(bào),、看護(hù),、送飯、陪同散步等,，只要是日常生活需要的,，都可以提供服務(wù)。家政服務(wù)的次數(shù)和范圍根據(jù)需要而定,，且要得到市政部門(mén)的認(rèn)可,，有的是一個(gè)月只提供一次服務(wù)，有的則一天提供多次服務(wù),。
除此之外,，其他的便利措施有：幫助居家養(yǎng)老的老人們改建住房，以適合其居住,，但這需事先提出申請(qǐng),，在獲得專(zhuān)家們?cè)u(píng)估認(rèn)可后，方能從地方政府獲得一定的補(bǔ)貼,；為居家養(yǎng)老的老人們安裝警報(bào)系統(tǒng),，使他們?cè)诩抑幸坏┯龅嚼щy可以及時(shí)得到幫助；為70歲以上老人提供特別免費(fèi)服務(wù),，如換燈泡,，安裝窗簾，去閣樓上存取東西等,；為那些無(wú)法乘坐公共交通工具出行的老人提供交通服務(wù),；設(shè)立老人活動(dòng)中心，促使老人們走出家門(mén)與其他人進(jìn)行交往,。
瑞典各地方政府負(fù)責(zé)提供的上述服務(wù)雖說(shuō)帶有很大福利性質(zhì),，但還是要收取一定的費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)接受家政服務(wù)老人的實(shí)際收入確定,。因此,，人們?cè)谏暾?qǐng)家政服務(wù)時(shí)，還必須提供個(gè)人的收入信息,。根據(jù)規(guī)定,，老人們的收入不僅包括養(yǎng)老金，而且還包括退休后仍兼職的工資收入以及其他資本性收入,。即使是最高標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
據(jù)估算,，瑞典全國(guó)一年用于照料老人的金額已超過(guò)1000億瑞典克朗，其中由老人們自己承擔(dān)的費(fèi)用僅占到4%,。
近些年來(lái),，為達(dá)到通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提高效率的目的，瑞典各地方政府開(kāi)始把越來(lái)越多為老人們提供的服務(wù)項(xiàng)目承包給私營(yíng)公司經(jīng)營(yíng),。利丁嶼市的10家家政服務(wù)公司中就有9家是私營(yíng)的,。由于監(jiān)管得力，私營(yíng)公司的服務(wù)質(zhì)量還是有保證的,。