接踵而至的油品質(zhì)量丑聞,，正在為中國石化集團公司(以下簡稱“中石化”)旗下3萬多座加油站蒙上陰影,。
“現(xiàn)在，整個岳陽地區(qū)的中石化加油站門前冷落,，即使有車加油也只加97#汽油,，93#汽油基本處于封存狀態(tài),。”6月1日,，湖南岳陽一位加油站工作人員陳先生告訴《中國經(jīng)營報》記者,，受日前曝出的“問題油”事件影響，湖南岳陽部分中石化加油站甚至處于關(guān)閉狀態(tài),。
而圍繞“問題油”事件,，中石化N改其口也令外界產(chǎn)生頗多質(zhì)疑。先稱油品質(zhì)量無問題,，岳陽油品全部來自自有煉廠,；后又改口稱問題油源來自外采成品油；5月31日,，該公司第一次承認,，問題油緣于添加劑超標(biāo)，不過旋即又表示油品添加劑無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。
“問題油”的背后,，到底隱藏著中石化采購體系怎樣的紊亂和質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)怎樣的糾結(jié)？
一項遲來的召回 政府要以正面宣傳為主
5月下旬,，岳陽不少車主連續(xù)收到了三條短信：“近段時間，如果你的愛車出現(xiàn)指示燈亮,、發(fā)動機發(fā)抖,、發(fā)動機無力請盡快與4S店聯(lián)系，我們將免費為你檢測”,；“如近期您的愛車使用了93#汽油,，請盡快與4S店聯(lián)系，我們將免費為你檢測”,；“如您在4月29日至5月5日使用了中石化93#汽油,，請到4S店進行檢測”。
由此一項轟轟烈烈的舉城大修車便拉開序幕,。
不少車主因沒有保留加油憑證與加油站工作人員產(chǎn)生爭吵,，甚至部分加油站還爆發(fā)了肢體沖突。
與此同時,，中石化官方宣布,，他們開始組織相關(guān)人員展開調(diào)查，并對涉案相關(guān)汽油全部封存,。據(jù)中石化內(nèi)部預(yù)測,，即便封存及時，流入車體的油品總量也達到數(shù)百噸,，受到該事件影響的汽車數(shù)量可能在5000輛以上,。
這其實是一次遲來的危機公關(guān),。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w介紹，“問題油”早在5月上旬就初現(xiàn)端倪,。
5月9日,，岳陽市委宣傳部新聞中心在上午9：00-11：00向岳陽當(dāng)?shù)孛襟w下發(fā)通知稱，根據(jù)市委市政府指示精神,，關(guān)于中石化個別加油站油品質(zhì)量問題,，鑒于有關(guān)部門正在調(diào)查鑒定，暫不做報道,。
5月11日,，由于《岳陽晚報》第4版刊發(fā)了《多輛車疑因汽油出現(xiàn)故障
加油站否認與油品有關(guān)》報道，因此在當(dāng)日受岳陽市宣傳部通報批評,，岳陽市委宣傳部的依據(jù)是“岳市宣(2010)7號”第13條規(guī)定：對中央,、省駐岳企業(yè)和市屬重點企業(yè)要以正面宣傳為主，涉及上述企業(yè)的批評報道要經(jīng)岳陽市委宣傳部審批,。
而上述時間節(jié)點顯示,，早在5月9日之前，該事件已經(jīng)在岳陽當(dāng)?shù)匾l(fā)劇烈反響,，但根據(jù)中石化官方表述,，一直到5月底，當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)才介入調(diào)查,。
“中石化一直在解釋油品的來源,，以及他們的檢測結(jié)果迄今都是合格的，當(dāng)?shù)卣@然也在配合中石化進行遮掩,。但對于廣大車主而言,，我們更為關(guān)切的是如果中石化不值得信賴，以后去哪里加油,？”岳陽市云溪區(qū)的車主張先生告訴記者,，從5月中旬“問題油”被媒體曝光之后，自己才意識到新買的車最近出現(xiàn)的“故障燈經(jīng)常閃亮等問題”原來與油品質(zhì)量有關(guān),。如今岳陽無論各類修車廠,，還是專業(yè)4S店，到處都是車滿為患,。
張先生透露,，在他買車的4S店，預(yù)約維修已經(jīng)排期到了8月,，這與中石化之前對外公布的受影響車輛僅在5000輛的數(shù)量,，嚴(yán)重不符。
在張先生看來,，岳陽的私車保有量在10萬輛左右,，“問題油”事件爆發(fā)時間正值“五一”過節(jié)用車高峰期,，受影響的車輛絕不在少數(shù)。而5月31日,，中石化則公開承認,，僅截至5月29日，已修好的車輛就達1.2萬輛,，仍有大量車輛有待修理,。
中石化岳陽分公司經(jīng)理元立峰接受記者采訪時表示，4月28日,，中石化總部曾調(diào)派岳陽分公司3批次總計約幾千噸油,，其中疑似“問題油”890噸。在反映油品問題后,，岳陽分公司已于5月6日對剩余“問題油”做封存處理,，并送交上級檢查。元立峰稱,，封存之后他們對“問題油”進行了5次抽檢,，“油沒有任何問題�,！彼治稣J為,，“問題油”可能是由某項金屬添加劑導(dǎo)致，但該指標(biāo)不在國家檢測標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi),。
來自中石化湖南公司和岳陽市,、湖南省質(zhì)檢部門的監(jiān)測稱，按照國家車用汽油標(biāo)準(zhǔn)(GB17930,，即國三標(biāo)準(zhǔn))檢測，該批油符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,。
“問題油”被遺漏 是人為制造還是標(biāo)準(zhǔn)之失
來自湖南當(dāng)?shù)孛襟w的信息顯示,，岳陽中石化“問題油”的具體爆發(fā)時間在4月底~5月初。當(dāng)時有車主先是不明就里自行維修,，但隨后越來越多的汽車集中開往4S店或各類維修廠,，維修工人在把汽車部分裝置拆解后發(fā)現(xiàn)，車內(nèi)的氧傳感器,、三元催化器等部件呈明顯白色,，而正常情況下應(yīng)是暗黃色，因而認為這可能是汽油問題,。
位于岳陽巴陵東路大眾岳陽某4S店岳先生告訴記者,，氧傳感器和三元催化器等部件所呈現(xiàn)出的白色，通常只有一個原因,，就是汽油含鉛超標(biāo),，而且是嚴(yán)重超標(biāo),。否則，不可能在短期使用之后,，就馬上發(fā)生汽車火花塞故障,、熄火、發(fā)動無力等癥狀,。
多家汽車4S店專業(yè)維修人員也紛紛證實,，汽油含鉛量嚴(yán)重超標(biāo)時，汽車(冷車)發(fā)動不著,、熄火,、怠速變慢等現(xiàn)象，就會集中爆發(fā),。
“我國早在2000年就規(guī)定汽油含鉛量不得大于0.005g/L,，如果確認中石化岳陽事件因鉛含量超標(biāo)引起，則后者是在犯法,�,！蹦衬茉醋稍児痉治鰩煴硎荆椭泻U超標(biāo),，可能的途徑有一個,，即煉油廠為提高汽油的辛烷值(指標(biāo)號，如93#)和抗爆性,，出廠前在汽油中加入了一定量的防爆劑——四乙基鉛,。
他進一步介紹，理論上,，小型煉油廠會通過這一方式來提高汽油賣相,，但事實上，由于四乙基鉛每噸售價高達15萬元左右,，煉油廠在添加四乙基鉛時,，都非常節(jié)省，根本就不可能多加,，他們甚至是能不加就不加,，以節(jié)省成本。
記者試圖從中石化總部煉油事業(yè)部,、湖南分公司及岳陽公司方面進一步了解油品來源細節(jié),，但截至記者發(fā)稿日均未果。
“這些問題油可能就是所謂的‘調(diào)和汽油’,，即用煉廠出來的合格汽油加混合芳烴,、碳五、石腦油等之后，使其辛烷值下降,，再加入MMT或等同的金屬系抗爆劑,，將其標(biāo)準(zhǔn)提高到93#標(biāo)準(zhǔn)后，按照國三標(biāo)準(zhǔn)測試是合格的,，但是用到了全電腦控制的車上就會立即顯形,。”四川一位從事油品生意的人士告訴記者,。
不過,，針對上述說法，湖南省,、岳陽市兩級質(zhì)檢部門均未予以表態(tài),。
據(jù)了解，目前中石化一方面正向岳陽質(zhì)量監(jiān)督局和工商行政管理局提交報告,，把油品送到北京國家權(quán)威檢驗機構(gòu)進行檢測,；另一方面也提請當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)對此批次93#汽油的供應(yīng)商進行調(diào)查。
截至記者發(fā)稿時,，當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)表示仍未有調(diào)查結(jié)果可以對外公布,。
禍起采購鏈 內(nèi)購與外采之謎
地處洞庭湖口的岳陽，因范仲淹《岳陽樓記》馳名,，自古是我國中部的交通要道,，也是中石化中部市場采購的交通中樞之一。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，中石化岳陽公司并沒有權(quán)力對外采購成品油,，而是通過中石化集團統(tǒng)一配送的方式，接受各地的成品油,。來自中石化內(nèi)部的信息顯示,，中石化岳陽區(qū)域的油，除了來自湖南當(dāng)?shù)氐臒捰蛷S——長嶺石化,、巴陵石化之外,，還從湖北、安徽等地采購,。而據(jù)記者了解，在目前中石化,、中石油兩大巨頭公司的采購體系中,，地方外采資源占總資源供應(yīng)的1%~25%不等。目前中石化內(nèi)部鎖定的,、出現(xiàn)問題的汽油可能來自安徽,。
“如果不是中石化當(dāng)?shù)責(zé)捰蛷S的問題，那么有可能這批‘問題油’就是外采的石油貿(mào)易商、或者中小煉廠所產(chǎn),�,！鄙鲜鏊拇ㄓ推飞馊耸糠治觥�
按照常規(guī),，中石化岳陽公司會在岳陽碼頭直接拿到一批配送過來的成品油,，然后將這批油進行抽樣，再送到化驗機構(gòu)化驗,。如果化驗顯示合格的話,，公司會投放到各個加油站及其他銷售網(wǎng)點。而如果這批油不是中石化自己的煉廠所產(chǎn),，那么中石化湖南公司會首先去化驗,，合格后再配送給中石化岳陽公司。
“這么大的公司,，個別地方的加油站出現(xiàn)一些問題,，雖然是不允許的，但也是客觀存在的,�,！�5月31日，中國能源網(wǎng)董事總經(jīng)理韓曉平被中石化總部聘為首批社會監(jiān)督員之一,。當(dāng)天,，韓曉平即對媒體公開稱，自己以前從來不加中石化的油,�,！爸惺偷挠停可戎惺阋�2角錢,�,！�
“之前河南出現(xiàn)過汽油含錳量嚴(yán)重超標(biāo)事件，后來在福建等省市也出現(xiàn)過小范圍的汽油含鉛量超標(biāo)事件,，個人認為,，本次岳陽事件，抑或溫州出現(xiàn)的汽油摻水事件,，都與中石化現(xiàn)有的內(nèi)部購銷鏈條不夠完善有關(guān),。”韓曉平說,，一方面,，中石化是中國最大的成品油生產(chǎn)商和銷售商，擁有最強大的終端銷售平臺,，這是優(yōu)勢,；但另一方面,，超過3萬個加油站的龐大數(shù)量，也意味中石化圍繞銷售終端而展開的購銷鏈條異常龐大和復(fù)雜,，任何一個細節(jié)環(huán)節(jié)的失誤,，都可能導(dǎo)致整個公司品牌受損。
類“雙匯”危機 中石化體系整改
那么,，中石化的成品油購銷體系,，究竟存在著什么樣的內(nèi)部和外部鏈條？又是哪一個環(huán)節(jié)的失誤,，誘發(fā)了岳陽事件的發(fā)生,？
“我們感覺很意外，希望公安機關(guān)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門能幫助我們查找真相,�,！睂τ谠撌鹿实钠鹨颍�5月31日,，在中石化《2010企業(yè)社會責(zé)任報告》發(fā)布會上,，中石化新聞發(fā)言人黃文生反復(fù)用了“奇怪、意外”等字眼,，并稱中石化確實不明其因,。
他稱，這批“問題油”系中石化外采油品,，共有3000多噸,，采購也經(jīng)過了質(zhì)量把關(guān)體系，供應(yīng)商出具了質(zhì)量報告,，采進時岳陽公司也進行了檢驗,，檢驗結(jié)果符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
但隨后有記者追問“中石化是否懷疑有人對這批油做了手腳”時,，黃文生表示,，此事非常蹊蹺，希望權(quán)威的第三方能夠徹查,，一旦有了結(jié)果,，會第一時間對外公布。
記者通過特殊渠道獲知,，中石化湖南分公司是該批次油品的采購者,。他們對油品質(zhì)量是否達標(biāo)的主要依據(jù)是，查看供應(yīng)商是否持有省級或市級質(zhì)監(jiān)部門出具的檢驗結(jié)果合格報告,。
記者獲知,，中石化內(nèi)部煉廠自產(chǎn)成品油在中石化旗下加油站流通時，通常也要提供煉廠方的質(zhì)檢報告,，并備案登記。但在一些資源供給相對緊張的區(qū)域，也的確存在大量的油源外購行為,，此時,，供應(yīng)商是否擁有質(zhì)監(jiān)部門的檢驗合格報告，就會成為第一道安全閘門,。
在今年兩會期間,，原中石油總裁陳耕在與記者交流時，也坦言油品質(zhì)量一方面有賴于工藝技術(shù)的不斷提高,，另一方面,，有賴于國家質(zhì)監(jiān)等職能部門嚴(yán)格把關(guān)。
“顯然,，本次采購的油品,，供應(yīng)商出具了合格報告，中石化一經(jīng)購進,，本身很可能沒有完全復(fù)檢,，轉(zhuǎn)而就銷售出去了�,！眹野l(fā)改委能源研究所一位不愿透露姓名的中石化專家表示,。該專家認為，在岳陽“問題油”事件中,，中石化其實扮演了類似于雙匯之于瘦肉精的角色,。“雙匯采購生豬時,，依據(jù)的是國家動物檢疫部門的抽檢合格報告,，而中石化在外購油品時，也需要依據(jù)國家質(zhì)監(jiān)部門的檢驗合格報告,，二者有異曲同工之妙,。”
6月1日,，中石化銷售公司一位負責(zé)人宣稱,，中石化總部在5月下旬出臺了加強成品油外采的相關(guān)措施，要求各分公司限制采購沒有在規(guī)定生產(chǎn)商范圍之內(nèi)的油品,；限制采購不具備國標(biāo)品質(zhì)以及針對調(diào)和油新增標(biāo)準(zhǔn)的油品,。他表示，“外采新措施就是要防止調(diào)和油進入中石化的銷售系統(tǒng)”,。
其中,，嚴(yán)格劃定了外采油品的購進生產(chǎn)廠商。除了幾大央企的煉廠以及控股的煉廠之外,，民營企業(yè)僅保留了十幾個地?zé)拸S商做為外采油品的生產(chǎn)商(山東地?zé)拑H保留了11個),，曾經(jīng)成百個從事調(diào)和油業(yè)務(wù)的調(diào)配商被排除在外采油品的貿(mào)易之外,。
金銀島石油分析師表示，由岳陽石化“問題油”引發(fā)的連鎖反應(yīng),，使得原本資源供應(yīng)一直充足的汽油市場也變得緊張起來,。
中石化近年問題油(氣)事件
2010年1月1日
有出租車在中國石化香港分公司部分加氣站加氣后，出現(xiàn)較難發(fā)動或慢速時“熄火”現(xiàn)象,。據(jù)報道,，氣體質(zhì)量經(jīng)查沒問題。但香港機電工程署調(diào)查認為,，“懷疑”在重點調(diào)查時段內(nèi)中石化有違規(guī)操作,。
2010年3月下旬
部分車輛在使用中國石化河南石油所轄安陽分公司部分加油站93#乙醇汽油后，出現(xiàn)汽車抖動,、燃料燃燒不完全,、尾氣排放異常等現(xiàn)象。經(jīng)查,，系存在質(zhì)量問題的外購油品入庫,，其中約90余噸流入市場所致。
2010年4月下旬開始
�,？谑谐霈F(xiàn)汽車在中石化加油站加了“問題油”后損壞事件,。調(diào)查結(jié)果稱，主要由于汽油雜質(zhì)過多,，燃燒不完全,，導(dǎo)致積碳過多，出現(xiàn)熄火,、怠速抖動,、啟動困難等故障。
2011年5月
不少湖南岳陽的車主發(fā)現(xiàn)加了中石化93#汽油后出現(xiàn)發(fā)動機無力,，汽車抖動等問題,，估計近萬輛汽車卷入中石化“問題油”事件。中石化有關(guān)負責(zé)人稱：發(fā)現(xiàn)890噸“問題油”,，但其符合國家檢測標(biāo)準(zhǔn),，疑為標(biāo)準(zhǔn)外某項金屬添加劑導(dǎo)致。