接踵而至的油品質(zhì)量丑聞,，正在為中國(guó)石化集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中石化”)旗下3萬(wàn)多座加油站蒙上陰影,。
“現(xiàn)在，整個(gè)岳陽(yáng)地區(qū)的中石化加油站門(mén)前冷落,，即使有車(chē)加油也只加97#汽油,，93#汽油基本處于封存狀態(tài)�,！�6月1日,，湖南岳陽(yáng)一位加油站工作人員陳先生告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者，受日前曝出的“問(wèn)題油”事件影響,，湖南岳陽(yáng)部分中石化加油站甚至處于關(guān)閉狀態(tài),。
而圍繞“問(wèn)題油”事件，中石化N改其口也令外界產(chǎn)生頗多質(zhì)疑,。先稱(chēng)油品質(zhì)量無(wú)問(wèn)題,，岳陽(yáng)油品全部來(lái)自自有煉廠；后又改口稱(chēng)問(wèn)題油源來(lái)自外采成品油,；5月31日,，該公司第一次承認(rèn)，問(wèn)題油緣于添加劑超標(biāo),，不過(guò)旋即又表示油品添加劑無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。
“問(wèn)題油”的背后，到底隱藏著中石化采購(gòu)體系怎樣的紊亂和質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)怎樣的糾結(jié),？
一項(xiàng)遲來(lái)的召回 政府要以正面宣傳為主
5月下旬,，岳陽(yáng)不少車(chē)主連續(xù)收到了三條短信：“近段時(shí)間，如果你的愛(ài)車(chē)出現(xiàn)指示燈亮、發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)抖,、發(fā)動(dòng)機(jī)無(wú)力請(qǐng)盡快與4S店聯(lián)系,，我們將免費(fèi)為你檢測(cè)”；“如近期您的愛(ài)車(chē)使用了93#汽油,，請(qǐng)盡快與4S店聯(lián)系,，我們將免費(fèi)為你檢測(cè)”；“如您在4月29日至5月5日使用了中石化93#汽油,，請(qǐng)到4S店進(jìn)行檢測(cè)”,。
由此一項(xiàng)轟轟烈烈的舉城大修車(chē)便拉開(kāi)序幕。
不少車(chē)主因沒(méi)有保留加油憑證與加油站工作人員產(chǎn)生爭(zhēng)吵,，甚至部分加油站還爆發(fā)了肢體沖突,。
與此同時(shí)，中石化官方宣布,，他們開(kāi)始組織相關(guān)人員展開(kāi)調(diào)查,，并對(duì)涉案相關(guān)汽油全部封存。據(jù)中石化內(nèi)部預(yù)測(cè),，即便封存及時(shí),，流入車(chē)體的油品總量也達(dá)到數(shù)百?lài)崳艿皆撌录绊懙钠?chē)數(shù)量可能在5000輛以上,。
這其實(shí)是一次遲來(lái)的危機(jī)公關(guān),。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w介紹，“問(wèn)題油”早在5月上旬就初現(xiàn)端倪,。
5月9日,，岳陽(yáng)市委宣傳部新聞中心在上午9：00-11：00向岳陽(yáng)當(dāng)?shù)孛襟w下發(fā)通知稱(chēng)，根據(jù)市委市政府指示精神,，關(guān)于中石化個(gè)別加油站油品質(zhì)量問(wèn)題,，鑒于有關(guān)部門(mén)正在調(diào)查鑒定，暫不做報(bào)道,。
5月11日，由于《岳陽(yáng)晚報(bào)》第4版刊發(fā)了《多輛車(chē)疑因汽油出現(xiàn)故障
加油站否認(rèn)與油品有關(guān)》報(bào)道,，因此在當(dāng)日受岳陽(yáng)市宣傳部通報(bào)批評(píng),，岳陽(yáng)市委宣傳部的依據(jù)是“岳市宣(2010)7號(hào)”第13條規(guī)定：對(duì)中央、省駐岳企業(yè)和市屬重點(diǎn)企業(yè)要以正面宣傳為主,，涉及上述企業(yè)的批評(píng)報(bào)道要經(jīng)岳陽(yáng)市委宣傳部審批,。
而上述時(shí)間節(jié)點(diǎn)顯示，早在5月9日之前,，該事件已經(jīng)在岳陽(yáng)當(dāng)?shù)匾l(fā)劇烈反響,，但根據(jù)中石化官方表述，一直到5月底，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)才介入調(diào)查,。
“中石化一直在解釋油品的來(lái)源,，以及他們的檢測(cè)結(jié)果迄今都是合格的，當(dāng)?shù)卣@然也在配合中石化進(jìn)行遮掩,。但對(duì)于廣大車(chē)主而言,，我們更為關(guān)切的是如果中石化不值得信賴(lài)，以后去哪里加油,？”岳陽(yáng)市云溪區(qū)的車(chē)主張先生告訴記者,，從5月中旬“問(wèn)題油”被媒體曝光之后，自己才意識(shí)到新買(mǎi)的車(chē)最近出現(xiàn)的“故障燈經(jīng)常閃亮等問(wèn)題”原來(lái)與油品質(zhì)量有關(guān),。如今岳陽(yáng)無(wú)論各類(lèi)修車(chē)廠,，還是專(zhuān)業(yè)4S店，到處都是車(chē)滿(mǎn)為患,。
張先生透露,，在他買(mǎi)車(chē)的4S店，預(yù)約維修已經(jīng)排期到了8月,，這與中石化之前對(duì)外公布的受影響車(chē)輛僅在5000輛的數(shù)量,，嚴(yán)重不符。
在張先生看來(lái),，岳陽(yáng)的私車(chē)保有量在10萬(wàn)輛左右,，“問(wèn)題油”事件爆發(fā)時(shí)間正值“五一”過(guò)節(jié)用車(chē)高峰期，受影響的車(chē)輛絕不在少數(shù),。而5月31日,，中石化則公開(kāi)承認(rèn)，僅截至5月29日,，已修好的車(chē)輛就達(dá)1.2萬(wàn)輛,，仍有大量車(chē)輛有待修理。
中石化岳陽(yáng)分公司經(jīng)理元立峰接受記者采訪時(shí)表示,，4月28日,，中石化總部曾調(diào)派岳陽(yáng)分公司3批次總計(jì)約幾千噸油，其中疑似“問(wèn)題油”890噸,。在反映油品問(wèn)題后,，岳陽(yáng)分公司已于5月6日對(duì)剩余“問(wèn)題油”做封存處理，并送交上級(jí)檢查,。元立峰稱(chēng),，封存之后他們對(duì)“問(wèn)題油”進(jìn)行了5次抽檢，“油沒(méi)有任何問(wèn)題,�,！彼治稣J(rèn)為,，“問(wèn)題油”可能是由某項(xiàng)金屬添加劑導(dǎo)致，但該指標(biāo)不在國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi),。
來(lái)自中石化湖南公司和岳陽(yáng)市,、湖南省質(zhì)檢部門(mén)的監(jiān)測(cè)稱(chēng)，按照國(guó)家車(chē)用汽油標(biāo)準(zhǔn)(GB17930,，即國(guó)三標(biāo)準(zhǔn))檢測(cè),，該批油符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
“問(wèn)題油”被遺漏 是人為制造還是標(biāo)準(zhǔn)之失
來(lái)自湖南當(dāng)?shù)孛襟w的信息顯示,，岳陽(yáng)中石化“問(wèn)題油”的具體爆發(fā)時(shí)間在4月底~5月初,。當(dāng)時(shí)有車(chē)主先是不明就里自行維修，但隨后越來(lái)越多的汽車(chē)集中開(kāi)往4S店或各類(lèi)維修廠,，維修工人在把汽車(chē)部分裝置拆解后發(fā)現(xiàn),，車(chē)內(nèi)的氧傳感器、三元催化器等部件呈明顯白色,，而正常情況下應(yīng)是暗黃色,，因而認(rèn)為這可能是汽油問(wèn)題。
位于岳陽(yáng)巴陵?yáng)|路大眾岳陽(yáng)某4S店岳先生告訴記者,，氧傳感器和三元催化器等部件所呈現(xiàn)出的白色,，通常只有一個(gè)原因，就是汽油含鉛超標(biāo),，而且是嚴(yán)重超標(biāo),。否則，不可能在短期使用之后,，就馬上發(fā)生汽車(chē)火花塞故障,、熄火、發(fā)動(dòng)無(wú)力等癥狀,。
多家汽車(chē)4S店專(zhuān)業(yè)維修人員也紛紛證實(shí),，汽油含鉛量嚴(yán)重超標(biāo)時(shí)，汽車(chē)(冷車(chē))發(fā)動(dòng)不著,、熄火,、怠速變慢等現(xiàn)象，就會(huì)集中爆發(fā),。
“我國(guó)早在2000年就規(guī)定汽油含鉛量不得大于0.005g/L,，如果確認(rèn)中石化岳陽(yáng)事件因鉛含量超標(biāo)引起，則后者是在犯法,。”某能源咨詢(xún)公司分析師表示,，汽油之中含鉛超標(biāo),，可能的途徑有一個(gè)，即煉油廠為提高汽油的辛烷值(指標(biāo)號(hào)，如93#)和抗爆性,，出廠前在汽油中加入了一定量的防爆劑——四乙基鉛,。
他進(jìn)一步介紹，理論上,，小型煉油廠會(huì)通過(guò)這一方式來(lái)提高汽油賣(mài)相,，但事實(shí)上，由于四乙基鉛每噸售價(jià)高達(dá)15萬(wàn)元左右,，煉油廠在添加四乙基鉛時(shí),，都非常節(jié)省，根本就不可能多加,，他們甚至是能不加就不加,，以節(jié)省成本。
記者試圖從中石化總部煉油事業(yè)部,、湖南分公司及岳陽(yáng)公司方面進(jìn)一步了解油品來(lái)源細(xì)節(jié),，但截至記者發(fā)稿日均未果。
“這些問(wèn)題油可能就是所謂的‘調(diào)和汽油’,，即用煉廠出來(lái)的合格汽油加混合芳烴,、碳五、石腦油等之后,，使其辛烷值下降,，再加入MMT或等同的金屬系抗爆劑，將其標(biāo)準(zhǔn)提高到93#標(biāo)準(zhǔn)后,，按照國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試是合格的,，但是用到了全電腦控制的車(chē)上就會(huì)立即顯形�,！彼拇ㄒ晃粡氖掠推飞獾娜耸扛嬖V記者,。
不過(guò)，針對(duì)上述說(shuō)法,，湖南省,、岳陽(yáng)市兩級(jí)質(zhì)檢部門(mén)均未予以表態(tài)。
據(jù)了解,，目前中石化一方面正向岳陽(yáng)質(zhì)量監(jiān)督局和工商行政管理局提交報(bào)告,，把油品送到北京國(guó)家權(quán)威檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)；另一方面也提請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對(duì)此批次93#汽油的供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查,。
截至記者發(fā)稿時(shí),，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)表示仍未有調(diào)查結(jié)果可以對(duì)外公布。
禍起采購(gòu)鏈 內(nèi)購(gòu)與外采之謎
地處洞庭湖口的岳陽(yáng),，因范仲淹《岳陽(yáng)樓記》馳名,，自古是我國(guó)中部的交通要道,，也是中石化中部市場(chǎng)采購(gòu)的交通中樞之一。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，中石化岳陽(yáng)公司并沒(méi)有權(quán)力對(duì)外采購(gòu)成品油,，而是通過(guò)中石化集團(tuán)統(tǒng)一配送的方式，接受各地的成品油,。來(lái)自中石化內(nèi)部的信息顯示,，中石化岳陽(yáng)區(qū)域的油，除了來(lái)自湖南當(dāng)?shù)氐臒捰蛷S——長(zhǎng)嶺石化,、巴陵石化之外,，還從湖北、安徽等地采購(gòu),。而據(jù)記者了解,，在目前中石化、中石油兩大巨頭公司的采購(gòu)體系中,，地方外采資源占總資源供應(yīng)的1%~25%不等,。目前中石化內(nèi)部鎖定的、出現(xiàn)問(wèn)題的汽油可能來(lái)自安徽,。
“如果不是中石化當(dāng)?shù)責(zé)捰蛷S的問(wèn)題,，那么有可能這批‘問(wèn)題油’就是外采的石油貿(mào)易商、或者中小煉廠所產(chǎn),�,！鄙鲜鏊拇ㄓ推飞馊耸糠治觥�
按照常規(guī),，中石化岳陽(yáng)公司會(huì)在岳陽(yáng)碼頭直接拿到一批配送過(guò)來(lái)的成品油,，然后將這批油進(jìn)行抽樣，再送到化驗(yàn)機(jī)構(gòu)化驗(yàn),。如果化驗(yàn)顯示合格的話,，公司會(huì)投放到各個(gè)加油站及其他銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。而如果這批油不是中石化自己的煉廠所產(chǎn),，那么中石化湖南公司會(huì)首先去化驗(yàn),，合格后再配送給中石化岳陽(yáng)公司。
“這么大的公司,，個(gè)別地方的加油站出現(xiàn)一些問(wèn)題,，雖然是不允許的，但也是客觀存在的,�,！�5月31日，中國(guó)能源網(wǎng)董事總經(jīng)理韓曉平被中石化總部聘為首批社會(huì)監(jiān)督員之一,。當(dāng)天,，韓曉平即對(duì)媒體公開(kāi)稱(chēng),，自己以前從來(lái)不加中石化的油�,！爸惺偷挠停可戎惺阋�2角錢(qián),�,！�
“之前河南出現(xiàn)過(guò)汽油含錳量嚴(yán)重超標(biāo)事件，后來(lái)在福建等省市也出現(xiàn)過(guò)小范圍的汽油含鉛量超標(biāo)事件,，個(gè)人認(rèn)為,，本次岳陽(yáng)事件，抑或溫州出現(xiàn)的汽油摻水事件,，都與中石化現(xiàn)有的內(nèi)部購(gòu)銷(xiāo)鏈條不夠完善有關(guān),。”韓曉平說(shuō),，一方面,，中石化是中國(guó)最大的成品油生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商，擁有最強(qiáng)大的終端銷(xiāo)售平臺(tái),，這是優(yōu)勢(shì),；但另一方面，超過(guò)3萬(wàn)個(gè)加油站的龐大數(shù)量,，也意味中石化圍繞銷(xiāo)售終端而展開(kāi)的購(gòu)銷(xiāo)鏈條異常龐大和復(fù)雜,，任何一個(gè)細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)的失誤，都可能導(dǎo)致整個(gè)公司品牌受損,。
類(lèi)“雙匯”危機(jī) 中石化體系整改
那么,，中石化的成品油購(gòu)銷(xiāo)體系，究竟存在著什么樣的內(nèi)部和外部鏈條,？又是哪一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤,，誘發(fā)了岳陽(yáng)事件的發(fā)生？
“我們感覺(jué)很意外,，希望公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)能幫助我們查找真相,。”對(duì)于該事故的起因,，5月31日,，在中石化《2010企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》發(fā)布會(huì)上，中石化新聞發(fā)言人黃文生反復(fù)用了“奇怪,、意外”等字眼,，并稱(chēng)中石化確實(shí)不明其因。
他稱(chēng),，這批“問(wèn)題油”系中石化外采油品,，共有3000多噸,，采購(gòu)也經(jīng)過(guò)了質(zhì)量把關(guān)體系，供應(yīng)商出具了質(zhì)量報(bào)告,，采進(jìn)時(shí)岳陽(yáng)公司也進(jìn)行了檢驗(yàn),，檢驗(yàn)結(jié)果符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
但隨后有記者追問(wèn)“中石化是否懷疑有人對(duì)這批油做了手腳”時(shí),，黃文生表示,，此事非常蹊蹺，希望權(quán)威的第三方能夠徹查,，一旦有了結(jié)果,，會(huì)第一時(shí)間對(duì)外公布。
記者通過(guò)特殊渠道獲知,，中石化湖南分公司是該批次油品的采購(gòu)者,。他們對(duì)油品質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的主要依據(jù)是，查看供應(yīng)商是否持有省級(jí)或市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)出具的檢驗(yàn)結(jié)果合格報(bào)告,。
記者獲知,，中石化內(nèi)部煉廠自產(chǎn)成品油在中石化旗下加油站流通時(shí)，通常也要提供煉廠方的質(zhì)檢報(bào)告,，并備案登記,。但在一些資源供給相對(duì)緊張的區(qū)域，也的確存在大量的油源外購(gòu)行為,，此時(shí),，供應(yīng)商是否擁有質(zhì)監(jiān)部門(mén)的檢驗(yàn)合格報(bào)告，就會(huì)成為第一道安全閘門(mén),。
在今年兩會(huì)期間,，原中石油總裁陳耕在與記者交流時(shí)，也坦言油品質(zhì)量一方面有賴(lài)于工藝技術(shù)的不斷提高,，另一方面,，有賴(lài)于國(guó)家質(zhì)監(jiān)等職能部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)。
“顯然,，本次采購(gòu)的油品,，供應(yīng)商出具了合格報(bào)告，中石化一經(jīng)購(gòu)進(jìn),，本身很可能沒(méi)有完全復(fù)檢,，轉(zhuǎn)而就銷(xiāo)售出去了�,！眹�(guó)家發(fā)改委能源研究所一位不愿透露姓名的中石化專(zhuān)家表示,。該專(zhuān)家認(rèn)為，在岳陽(yáng)“問(wèn)題油”事件中，中石化其實(shí)扮演了類(lèi)似于雙匯之于瘦肉精的角色,�,！半p匯采購(gòu)生豬時(shí)，依據(jù)的是國(guó)家動(dòng)物檢疫部門(mén)的抽檢合格報(bào)告,，而中石化在外購(gòu)油品時(shí),，也需要依據(jù)國(guó)家質(zhì)監(jiān)部門(mén)的檢驗(yàn)合格報(bào)告，二者有異曲同工之妙,�,！�
6月1日，中石化銷(xiāo)售公司一位負(fù)責(zé)人宣稱(chēng),，中石化總部在5月下旬出臺(tái)了加強(qiáng)成品油外采的相關(guān)措施，要求各分公司限制采購(gòu)沒(méi)有在規(guī)定生產(chǎn)商范圍之內(nèi)的油品,；限制采購(gòu)不具備國(guó)標(biāo)品質(zhì)以及針對(duì)調(diào)和油新增標(biāo)準(zhǔn)的油品,。他表示，“外采新措施就是要防止調(diào)和油進(jìn)入中石化的銷(xiāo)售系統(tǒng)”,。
其中,，嚴(yán)格劃定了外采油品的購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)廠商。除了幾大央企的煉廠以及控股的煉廠之外,，民營(yíng)企業(yè)僅保留了十幾個(gè)地?zé)拸S商做為外采油品的生產(chǎn)商(山東地?zé)拑H保留了11個(gè)),，曾經(jīng)成百個(gè)從事調(diào)和油業(yè)務(wù)的調(diào)配商被排除在外采油品的貿(mào)易之外。
金銀島石油分析師表示,，由岳陽(yáng)石化“問(wèn)題油”引發(fā)的連鎖反應(yīng),，使得原本資源供應(yīng)一直充足的汽油市場(chǎng)也變得緊張起來(lái)。
中石化近年問(wèn)題油(氣)事件
2010年1月1日
有出租車(chē)在中國(guó)石化香港分公司部分加氣站加氣后,，出現(xiàn)較難發(fā)動(dòng)或慢速時(shí)“熄火”現(xiàn)象,。據(jù)報(bào)道，氣體質(zhì)量經(jīng)查沒(méi)問(wèn)題,。但香港機(jī)電工程署調(diào)查認(rèn)為,，“懷疑”在重點(diǎn)調(diào)查時(shí)段內(nèi)中石化有違規(guī)操作。
2010年3月下旬
部分車(chē)輛在使用中國(guó)石化河南石油所轄安陽(yáng)分公司部分加油站93#乙醇汽油后,，出現(xiàn)汽車(chē)抖動(dòng),、燃料燃燒不完全、尾氣排放異常等現(xiàn)象,。經(jīng)查,，系存在質(zhì)量問(wèn)題的外購(gòu)油品入庫(kù)，其中約90余噸流入市場(chǎng)所致,。
2010年4月下旬開(kāi)始
�,？谑谐霈F(xiàn)汽車(chē)在中石化加油站加了“問(wèn)題油”后損壞事件。調(diào)查結(jié)果稱(chēng),，主要由于汽油雜質(zhì)過(guò)多,，燃燒不完全,，導(dǎo)致積碳過(guò)多，出現(xiàn)熄火,、怠速抖動(dòng),、啟動(dòng)困難等故障。
2011年5月
不少湖南岳陽(yáng)的車(chē)主發(fā)現(xiàn)加了中石化93#汽油后出現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)無(wú)力,，汽車(chē)抖動(dòng)等問(wèn)題,，估計(jì)近萬(wàn)輛汽車(chē)卷入中石化“問(wèn)題油”事件。中石化有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)：發(fā)現(xiàn)890噸“問(wèn)題油”,，但其符合國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),，疑為標(biāo)準(zhǔn)外某項(xiàng)金屬添加劑導(dǎo)致。