本報獲悉，2010年的央企紅利將于近期開始上交�,！昂芏嗥髽I(yè)財報正在審計階段,，近期會陸續(xù)開始�,！敝槿耸糠Q,。
據財政部預計,，今年將收取央企紅利788億元,，比去年增加340億元,，增幅超過80%。從支出上看,，將有40億元的紅利調入公共預算,，用于民生方面的支出，同時有50億元用于補充社�,；�,。
今年是提高央企利潤征收比例的第一年，也是1631家部屬央企加入國有資本經營預算的第一年,。財政部希望今年進一步擴大國有資本經營預算實施范圍，將更多部屬央企納入進來,，征收紅利,。
紅利賬本拼圖
據了解，788億元的紅利是根據2010年央企凈利潤和核定的上交比例測算的,�,！皩嶋H上交額不會有太大出入�,！毕嚓P部門官員表示,。
2010年金融危機影響減退，經濟逐步復蘇,，絕大多數中央企業(yè)凈利潤比2009年有較大幅度增長,；另外，去年對國有資本經營預算的實施范圍和收益收取比例進行修改,，提高了央企利潤上交比例,，并且5個部門兩個企業(yè)集團共1631家獨立核算企業(yè)納入國有資本經營預算、征收紅利,。以上幾個因素使得央企紅利大幅增加,。
據悉，按行業(yè)分類的紅利征收榜單上,，石油石化企業(yè)繼續(xù)拔頭籌264.24億元,，煙草企業(yè)155.1億元，電信企業(yè)112.29億元,，電力企業(yè)49.62億元,，煤炭企業(yè)47.51億元，鋼鐵企業(yè)16.72億元。這是利潤上交的主要行業(yè),。
今年央企紅利的使用上也有了一些新變化,，調入公共預算的支出達到40億，而前三年調入公共預算的總和也只有10個億,。此外,，從央企征收的紅利還有一部分用于補充全國社會保障基金，共計50億元,。
在紅利收入之外,，加上股利、股息收入6億元,，以及產權轉讓收入50億元和上年結轉收入14億元,，2011年國有資本經營預算收入共計858億元，這些收入將主要用于央企自身的增資擴股,、技術創(chuàng)新,、節(jié)能減排以及海外投資和解決歷史遺留問題等各項支出。
事實上,，從前三年的情況看,，國有資本經營預算更像是一個自收自支的預算，從央企上收的紅利幾乎全部用于央企自身,。
財政部財政科學研究所國有經濟研究室主任文宗瑜表示,，前三年因為地震災害、全球經濟危機等影響,，央企利潤情況不是很好,，但企業(yè)兼并重組、技術創(chuàng)新這些改革卻在加快推進,，所以可以用于公共預算的份額會比較少,。
相關官員表示，央企利潤全民共享是趨勢,，今后將盡可能情況下加大調入公共預算的份額,，用于民生方面支出。據記者了解,，調入公共預算的額度由央企利潤狀況和一些支出情況定奪,，并沒有固定比例。
部屬央企難度大
據了解,，今年納入國有資本經營預算的部屬央企有5個部委和兩個企業(yè)集團,，共1631家獨立核算企業(yè)，但上繳紅利時只有650多家企業(yè)上繳,�,！耙恍┢髽I(yè)需要合并報表,，由母公司統(tǒng)一上繳�,！毕嚓P部門官員表示,，部屬央企今年第一年上繳紅利，像教育部,、農業(yè)部等部委工作量會比較大,，尤其教育部有620多家企業(yè)。
知情人士透露,，部屬央企不同于國資委監(jiān)管的央企,，因為其監(jiān)管鏈條太長，所以工作難度也相對較大,。比如對北大方正的監(jiān)管,，財政部的意見要通過其主管部門如教育部再通過北京大學，再通過北大資產經營有限公司,，最后到北大方正,。
但相關官員表示，部屬央企納入國有資本經營預算是趨勢,，只是早晚的問題,，所以只要第一年克服過去，就會理順這些關系,。
目前有估算認為，部屬央企應該在6000家左右,，而這些企業(yè)大部分經營不善,，多年虧損。2010年中央企業(yè)利潤總額9905億元中,，中國煙草,、中國郵政集團加上1631家部屬央企的凈利潤1425億元，增幅只有7.8%,，有分析者稱,，中國煙草利潤在部屬央企中還算比較好。
在上繳紅利中,，國資委監(jiān)管122家企業(yè)占到79.8%,，軍工企業(yè)、轉制科研院所,、中國郵政集團和新加入的1631家部屬央企共上繳20億元,，占比2.6%，其中部屬央企不到10個億,，新加入的部屬央企上繳利潤比例為5%,。
一位知情人士稱,，目前對部屬央企的清理整頓非常迫切，但因為部屬央企的復雜原因,，很多部委自身并不積極,，財政部畢竟只是產權管理，人事和經營方向的管理都在所屬部委下,，所以目前財政部只能鼓勵支持部委對所屬企業(yè)進行清理整頓,。
文宗瑜表示，部屬央企很多都是虧損企業(yè),，納入國資預算不只是為了紅利,，而是將其規(guī)范起來，每年編制收支預算,，讓全民可以看到這些企業(yè)的經營狀況,、資產負債比等，也為今后央企的兼并重組等優(yōu)化過程鋪路,。
財政部希望今年進一步擴大國有資本經營預算實施范圍,，將更多部屬央企納入此范圍，征收紅利,。記者也從權威渠道獲悉,，財政部也在醞釀出臺對部屬央企的監(jiān)管辦法，這些辦法基本原則上與國資委管理央企一致,，但內容上卻有很大不同,，“畢竟國資委管理的都是大型企業(yè)集團，他的管理條例不適合以小企業(yè)為主的部屬央企”,。