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財(cái)政部公布2011年中央財(cái)政預(yù)算
2011-03-26   作者:  來(lái)源:財(cái)政部網(wǎng)站
 
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  十六,、三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金按照三峽電站實(shí)際上網(wǎng)銷售電量計(jì)征,專項(xiàng)用于三峽庫(kù)區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和移民生產(chǎn)生活設(shè)施維護(hù)等,。2011年三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金收入預(yù)算數(shù)為6.7億元,與2010年執(zhí)行數(shù)基本持平,。該項(xiàng)基金收入根據(jù)三峽電站設(shè)計(jì)上網(wǎng)銷售電量847億千瓦時(shí)和8厘/千瓦時(shí)征收標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,,每年收入基本保持穩(wěn)定。

  十七,、中央特別國(guó)債經(jīng)營(yíng)基金財(cái)務(wù)收入來(lái)源于中國(guó)投資有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)收益和所得稅收入,,用于支付設(shè)立中央特別國(guó)債經(jīng)營(yíng)基金時(shí)發(fā)行特別國(guó)債的利息及發(fā)行手續(xù)費(fèi),。2011年中央特別國(guó)債經(jīng)營(yíng)基金財(cái)務(wù)收入預(yù)算數(shù)為607.75億元,比2010年執(zhí)行數(shù)減少136.3億元,,下降18.3%,。主要是中央特別國(guó)債經(jīng)營(yíng)基金財(cái)務(wù)收入按照“以支定收”的原則管理,每年支出基本保持穩(wěn)定,。由于2010年中國(guó)投資有限責(zé)任公司提前上繳了以后年度應(yīng)繳納的部分中央特別國(guó)債經(jīng)營(yíng)基金財(cái)務(wù)收入,,2011年需上繳的中央特別國(guó)債經(jīng)營(yíng)基金財(cái)務(wù)收入將有所減少。

  十八,、彩票公益金是政府從彩票發(fā)行收入中按一定比例提取的資金,,專項(xiàng)用于社會(huì)保障、民政,、殘疾人,、醫(yī)療救助、教育助學(xué),、文化,、扶貧、法律援助等社會(huì)公益事業(yè),。2011年彩票公益金收入預(yù)算數(shù)為261.5億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加13.77億元,增長(zhǎng)5.6%,。主要是預(yù)計(jì)2011年彩票市場(chǎng)銷售量繼續(xù)增長(zhǎng),,相應(yīng)增加彩票公益金收入。

  十九,、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金按全國(guó)銷售電量附加征收,,專項(xiàng)用于南水北調(diào)工程建設(shè),、解決三峽工程后續(xù)問(wèn)題以及加強(qiáng)中西部地區(qū)重大水利工程建設(shè)。2011年國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金收入預(yù)算數(shù)為198億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加14.89億元,,增長(zhǎng)8.1%。主要是根據(jù)2011年全國(guó)銷售電量增長(zhǎng)情況安排的,。

  二十,、船舶港務(wù)費(fèi)對(duì)進(jìn)出長(zhǎng)江干線港口從事國(guó)內(nèi)航線運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)性作業(yè)的船舶征收,用于交通運(yùn)輸部海事局和長(zhǎng)江海事局相關(guān)支出,。2011年船舶港務(wù)費(fèi)收入預(yù)算數(shù)為39.86億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加5.21億元,增長(zhǎng)15%,。主要是根據(jù)2011年航運(yùn)增長(zhǎng)及近年該項(xiàng)基金收入增長(zhǎng)情況安排的,。

  二十一、貿(mào)促會(huì)收費(fèi)包括中國(guó)貿(mào)促會(huì)收取的貨物原產(chǎn)地證明書(shū)費(fèi)等證照工本費(fèi),、商標(biāo)注冊(cè)認(rèn)證等認(rèn)證費(fèi)和涉外(臺(tái))經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)議調(diào)解費(fèi),。2011年貿(mào)促會(huì)收費(fèi)收入預(yù)算數(shù)為0.27億元,與2010年執(zhí)行數(shù)持平,。

  二十二,、長(zhǎng)江口航道維護(hù)收入是交通運(yùn)輸部上海港務(wù)局對(duì)港口吞吐貨物征收,專項(xiàng)用于長(zhǎng)江口出海航道維護(hù),。該項(xiàng)收入自2011年1月1日起納入政府性基金預(yù)算管理,,2011年長(zhǎng)江口航道維護(hù)收入預(yù)算數(shù)為15.15億元。

  二十三,、核電站乏燃料處理處置基金按投入商業(yè)運(yùn)行的核電廠上網(wǎng)銷售電量征收,,專項(xiàng)用于乏燃料處理處置,,從2010年10月1日起征收,。2011年核電站乏燃料處理處置基金收入預(yù)算數(shù)為30億元,是根據(jù)該基金籌集政策安排的,。

  二十四,、鐵路資產(chǎn)變現(xiàn)收入是在鐵道企業(yè)收購(gòu),、改制過(guò)程中取得的國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)收入,,專項(xiàng)用于鐵路建設(shè)項(xiàng)目。2011年鐵路資產(chǎn)變現(xiàn)收入預(yù)算數(shù)為零,,比2010年執(zhí)行數(shù)減少332.13億元。主要是該項(xiàng)收入為2010年籌集的一次性收入,。

  二十五,、其他政府性基金收入主要是體育和司法部門(mén)相關(guān)收費(fèi)收入,。2011年其他政府性基金收入預(yù)算數(shù)為0.05億元,與2010年執(zhí)行數(shù)持平,。

  二十六,、中央政府性基金按照“以收定支,、收支平衡,、專款專用”的原則安排支出,。2011年中央各項(xiàng)政府性基金支出根據(jù)當(dāng)年基金收入和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入安排,,按規(guī)定用途使用。

2011年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算表

2011年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出預(yù)算表

  關(guān)于2011年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的說(shuō)明

  2011年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制范圍為:國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)共122戶,;教育部所屬企業(yè)共623戶,;中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)所屬企業(yè)共21戶;農(nóng)業(yè)部直屬黑龍江北大荒(15.34,0.05,0.33%)農(nóng)墾集團(tuán)公司,、廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司,;文化部直屬中國(guó)東方演藝集團(tuán)公司、中國(guó)文化傳媒集團(tuán)公司,、中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)公司,;國(guó)家廣播電影電視總局直屬中國(guó)電影集團(tuán)公司,;中國(guó)煙草總公司,;中國(guó)郵政集團(tuán)公司;中國(guó)出版集團(tuán)公司,;中國(guó)對(duì)外文化集團(tuán)公司,。

  一,、收入預(yù)算

  根據(jù)2010年12月份企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào),,納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制范圍的中央企業(yè)資產(chǎn)總額291166.21億元,比上年同期(下同)增長(zhǎng)15.9%,,占全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額的54.9%,;負(fù)債總額185693.8億元,比上年增長(zhǎng)17.3%,,占全國(guó)國(guó)有企業(yè)負(fù)債總額的55.4%,;所有者權(quán)益105472.41億元,比上年增長(zhǎng)13.5%,,占全國(guó)國(guó)有企業(yè)所有者權(quán)益的53.9%,。

  2010年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額13202.85億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)9905.02億元,,分別比上年同期增長(zhǎng)32.3%和34.4%,,其中,,國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額11301.9億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)8479.5億元,,分別比上年同期增長(zhǎng)37.8%和40.2%,;教育部、中國(guó)煙草總公司等其他預(yù)算單位企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額900.95億元,,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1425.52億元,,分別比上年同期增長(zhǎng)6.8%和7.8%。

  按照有關(guān)規(guī)定,,納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍的中央企業(yè)稅后利潤(rùn)的收取比例分為四類:第一類為煙草,、石油石化、電力,、電信,、煤炭等具有資源壟斷型特征的行業(yè)企業(yè),收取比例15%,;第二類為鋼鐵,、運(yùn)輸、電子,、貿(mào)易,、施工等一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)企業(yè),收取比例10%,;第三類為軍工企業(yè),、轉(zhuǎn)制科研院所、中國(guó)郵政集團(tuán)公司和2011年新納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍的企業(yè),,收取比例5%,;第四類為政策性公司,包括中國(guó)儲(chǔ)備糧總公司,、中國(guó)儲(chǔ)備棉總公司,,免交國(guó)有資本收益。

  2011年中央企業(yè)稅后利潤(rùn)收入預(yù)算數(shù)為788.35億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)83.1%,,主要是根據(jù)2010年凈利潤(rùn)和核定的上交比例測(cè)算。2010年金融危機(jī)影響減退,,經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,,絕大多數(shù)中央企業(yè)凈利潤(rùn)比2009年有較大幅度增長(zhǎng),此外,,還提高了中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取比例,。按類型劃分:第一類企業(yè)628.76億元,占中央企業(yè)稅后利潤(rùn)收取額的79.8%,;第二類企業(yè)139.26億元,,占中央企業(yè)稅后利潤(rùn)收取額17.7%,;第三類企業(yè)20.33億元,占中央企業(yè)稅后利潤(rùn)收取額2.6%,。按行業(yè)劃分:煙草企業(yè)利潤(rùn)收入155.1億元,,石油石化企業(yè)利潤(rùn)收入264.24億元,電力企業(yè)利潤(rùn)收入49.62億元,,電信企業(yè)利潤(rùn)收入112.29億元,,煤炭企業(yè)利潤(rùn)收入47.51億元,鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)收入16.72億元,,運(yùn)輸企業(yè)利潤(rùn)收入14.22億元,,機(jī)械制造企業(yè)利潤(rùn)收入28.65億元,投資服務(wù)企業(yè)6.62億元,,貿(mào)易企業(yè)利潤(rùn)收入24.95億元,,建筑施工企業(yè)19.81億元,境外企業(yè)利潤(rùn)收入21.15億元,,軍工企業(yè)利潤(rùn)收入16.95億元,,其他行業(yè)企業(yè)利潤(rùn)收入10.52億元。

  利潤(rùn)收入788.35億元,,加上股利,、股息收入6.04億元,以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入50億元,,2011年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算數(shù)為844.39億元,。2010年結(jié)轉(zhuǎn)收入14.17億元。

  二,、支出預(yù)算

  2011年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出,,根據(jù)本年預(yù)算收入規(guī)模及預(yù)算支出重點(diǎn),,按項(xiàng)目編制預(yù)算,。2011年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出安排858.56億元。其中:資本性支出706.11億元,;費(fèi)用性支出57.45億元,;其他支出95億元。具體項(xiàng)目安排情況如下:

  1.中央企業(yè)兼并重組專項(xiàng)資金80億元,。主要用于支持中央企業(yè)為兼并主體的兼并重組工作,。

  2.國(guó)有經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支出495.5億元。主要用于中央企業(yè)股權(quán),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展性支出,。包括:中央企業(yè)內(nèi)部資源整合72.5億元,支持中央企業(yè)增資擴(kuò)股支出163億元,,產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展性支出260億元,。

  3.中央企業(yè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目支出35億元,。主要用于支持中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)和重大技術(shù)研發(fā)活動(dòng)。

  4.中央企業(yè)重大節(jié)能減排項(xiàng)目支出35億元,。主要用于支持中央企業(yè)節(jié)能減排工作,。

  5.中央企業(yè)境外投資支出30億元。主要用于支持中央企業(yè)通過(guò)新設(shè),、并購(gòu)等方式在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán),、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益行為,。

  6.中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)支出10億元,。主要用于支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。

  7.中央企業(yè)改革脫困補(bǔ)助支出30.5億元,。主要用于支持企業(yè)改革脫困,,幫助企業(yè)解決改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。包括:困難中央企業(yè)改革補(bǔ)助支出26億元,;中央企業(yè)民口軍品配套生產(chǎn)線(設(shè)備)維持維護(hù)補(bǔ)助支出3億元,;甘肅舟曲特大泥石流中央企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建1億元;青海玉樹(shù)地震中央企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建0.5億元,。

  8.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算補(bǔ)充社�,;鹬С�50億元。反映用國(guó)有股減持收入等國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金的支出,。

  9.中央企業(yè)社會(huì)保障支出5億元,。專項(xiàng)用于補(bǔ)助困難中央企業(yè)離休干部醫(yī)藥費(fèi)。

  10.新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出45億元,。主要用于支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。包括:教育部、文化部等預(yù)算單位產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出35億元,,新疆兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支出10億元,。

  11.調(diào)出資金40億元,納入公共財(cái)政預(yù)算,,用于支持社保等民生事業(yè)發(fā)展,。

  12.預(yù)留資金2.56億元。主要用于應(yīng)對(duì)中央企業(yè)突發(fā)事項(xiàng)等,。


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